天然形成的溶洞景觀,原本是大自然的饋贈(zèng)。然而,在貴州遵義習(xí)水,卻有一對(duì)父子想將其據(jù)為己有,在未辦理任何手續(xù)的情況下,肆意違建,以期獲利。5月12日,遵義市中院執(zhí)行局將侵占溶洞的違建觀龍?zhí)渡角f拆除,并逐步實(shí)施生態(tài)修復(fù)。據(jù)悉,這是我省首例涉喀斯特溶洞地質(zhì)資源保護(hù)民事公益訴訟案。
貴陽(yáng)晚報(bào)溶洞里建山莊,“莊主”要賠160余萬(wàn),相關(guān)部門(mén)對(duì)其強(qiáng)制拆除視頻號(hào)溶洞內(nèi)建山莊 經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)習(xí)水縣習(xí)酒鎮(zhèn)八一村,緊鄰蓉遵高速公路出口。下高速僅數(shù)分鐘,車(chē)輛便可抵達(dá)八一村一處名為關(guān)龍山的巖壁。巖壁附近有一處天然溶洞,千姿百態(tài)的鐘乳石奇觀、洞前蜿蜒曲折的河流,共同形成絕佳的自然風(fēng)光。遺憾的是,這處自然風(fēng)光被人非法占據(jù)。違建者在溶洞內(nèi)建了兩棟樓房,開(kāi)設(shè)數(shù)十間包房經(jīng)營(yíng)起餐飲棋牌。2015年下半年,曾任八一村總支書(shū)記的肖廷開(kāi)及兒子肖海波,商議利用返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,以肖海波的名義,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)。通過(guò)選址,父子二人決定利用關(guān)龍山巖壁處的觀龍?zhí)度芏吹锰飒?dú)厚的水源和避暑優(yōu)勢(shì),修建觀龍?zhí)渡角f對(duì)外經(jīng)營(yíng)餐飲和售魚(yú)。2015年底,二人開(kāi)始占用觀龍?zhí)度芏醇爸苓吷搅滞恋匦藿ㄉ角f。顯然,這樣的天然溶洞不允許胡亂開(kāi)發(fā)建設(shè)。建設(shè)之初,鎮(zhèn)、村及相關(guān)部門(mén)均出面制止,但這對(duì)父子卻以“躲貓貓”的形式,建成山莊并于2017年對(duì)外營(yíng)業(yè)。2019年11月,遵義市檢察院對(duì)肖廷開(kāi)、肖海波父子的違法行為立案調(diào)查,并提起公益訴訟。2020年10月29日,遵義市中院開(kāi)庭審理此案。
遵義市檢察院起訴稱(chēng),天然溶洞里的鐘乳石,需要幾萬(wàn)年甚至幾十萬(wàn)年才能形成,觀龍?zhí)毒坝^優(yōu)美,洞內(nèi)獨(dú)特的小氣候,是當(dāng)?shù)匕傩毡苁钣^光、休閑游玩的好去處。在旅游資源普查中,該溶洞被列為一級(jí)旅游資源點(diǎn)。然而,肖廷開(kāi)、肖海波父子卻在未經(jīng)允許的情況下,于2015年底擅自占用天然溶洞,違法修建、硬化、破壞洞內(nèi)河道、石鐘柱等,還修建圍墻大門(mén)。當(dāng)?shù)刈〗ň帧⒆匀毁Y源局等單位在發(fā)現(xiàn)這一違法事實(shí)后,分別下達(dá)通知書(shū),要求肖氏父子停止破壞、開(kāi)發(fā)。但是,在明知自己行為違法的情況下,肖氏父子仍繼續(xù)違建并開(kāi)業(yè)。營(yíng)業(yè)期間,肖氏父子還將生活污水、垃圾直接排放入河,造成污染。經(jīng)相關(guān)部門(mén)鑒定,山莊占地面積1800余平方米,違法建筑1000余平方米,占用溶洞800余平方米,破壞土地2700余平方米,并對(duì)15年一遇的行洪安全造成影響。其生態(tài)環(huán)境至少需要3年才能恢復(fù),需要生態(tài)修復(fù)費(fèi)用160余萬(wàn)元。修復(fù)溶洞生態(tài) 需賠160余萬(wàn)元遵義市中院審理后認(rèn)為,肖氏父子的行為,不僅改變土地用途、非法破壞林地,并且其無(wú)序開(kāi)發(fā)觀龍?zhí)度芏,改變洞?nèi)天然構(gòu)造和空間形態(tài)的行為,造成部分石芽、鐘乳石永久性損毀滅失,影響洞內(nèi)動(dòng)植物、微生物的棲息生長(zhǎng)環(huán)境。
10月29日,法院審理后,當(dāng)庭判決被告肖廷開(kāi)、肖海波委托有資質(zhì)的單位修復(fù)生態(tài)。若逾期未完成對(duì)外委托,被告應(yīng)預(yù)付生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)160余萬(wàn)元。法院還判決二人賠償生態(tài)環(huán)境受損期間服務(wù)功能損失79000余元、支付鑒定費(fèi)128000元,并在市級(jí)以上媒體向社會(huì)公開(kāi)賠禮道歉。宣判后,被告肖廷開(kāi)、肖海波表示不上訴。進(jìn)入執(zhí)行階段后,由于肖氏父子因其他案件在服刑,沒(méi)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn),法院委托具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位實(shí)施拆除和生態(tài)修復(fù)。強(qiáng)制拆除違建 修復(fù)生態(tài)環(huán)境5月12日上午,遵義市中院執(zhí)行局、習(xí)水縣法院、檢察院、公安局、綜合執(zhí)行局、習(xí)酒鎮(zhèn)等單位組成的聯(lián)合工作隊(duì)100余人,前往觀龍?zhí),?duì)觀龍?zhí)渡角f進(jìn)行強(qiáng)制拆除,并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督。
10時(shí)左右,法官、法警再次進(jìn)入山莊清場(chǎng),確認(rèn)無(wú)人后,將觀龍?zhí)渡角f大門(mén)拆除。山莊的主體建筑也將在未來(lái)數(shù)十天內(nèi),陸續(xù)拆除完畢。習(xí)酒鎮(zhèn)黨委書(shū)記婁必華稱(chēng),違建的山莊拆除后,習(xí)酒鎮(zhèn)將配合法院做好后期的生態(tài)修復(fù)工作,溶洞外原來(lái)的綠化帶也將實(shí)施補(bǔ)綠復(fù)綠,還自然景觀本來(lái)面目。“對(duì)省內(nèi)首例涉喀斯特溶洞地質(zhì)資源公益訴訟案強(qiáng)制執(zhí)行,就是踐行最嚴(yán)厲的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,以法治保護(hù)人民美好生活、助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治化落到實(shí)處!弊窳x市中院執(zhí)行局局長(zhǎng)劉曉波說(shuō)。

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