近年來(lái)，青島膠州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域迎來(lái)開(kāi)發(fā)高潮，各大地產(chǎn)商強(qiáng)勢(shì)入駐，區(qū)域內(nèi)的地鐵、學(xué)校、醫(yī)院等配套設(shè)施的規(guī)劃也使得購(gòu)房者對(duì)區(qū)域的未來(lái)充滿(mǎn)了期待，紛紛決定在此安家。今年以來(lái)，各樓盤(pán)先后交付，但部分業(yè)主發(fā)現(xiàn)了一個(gè)十分棘手的問(wèn)題：小區(qū)沒(méi)有市政供熱。三木家天下文瀾府等業(yè)主訴稱(chēng)：“市政供暖規(guī)劃滯后、不合理，開(kāi)發(fā)商卻沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)配套建設(shè)，導(dǎo)致我們無(wú)法接入市政供暖�！比�?xì)獗趻鞝t供暖耗能高、能效低，噪音大且不環(huán)保，還存在更高的安全隱患，這使得業(yè)主對(duì)此十分不滿(mǎn)。

市政供暖變?nèi)細(xì)獗趻鞝t供暖

2018年，市民李先生在三木家天下文瀾府置業(yè)顧問(wèn)的介紹下，他看好該小區(qū)一期22號(hào)樓的一套住宅。

“看房的時(shí)候，我問(wèn)過(guò)供暖方式，置業(yè)顧問(wèn)說(shuō)供暖管網(wǎng)還沒(méi)有過(guò)來(lái)，暫時(shí)使用天然氣供暖，等到市政管網(wǎng)修過(guò)來(lái)了，就給接上。”李先生告訴信網(wǎng)，為了使購(gòu)房者徹底安心，置業(yè)顧問(wèn)還稱(chēng)，“周邊有學(xué)校、醫(yī)院，這么多的大單位，不可能就把一個(gè)三木文瀾府扔下用天然氣供暖�！�

交付20萬(wàn)定金之后，李先生在2019年才看到購(gòu)房合同，結(jié)果供暖方式一列寫(xiě)了燃?xì)獗趻鞝t供暖�！耙�不要退房我做了很久的思想斗爭(zhēng)，但是想到退房開(kāi)發(fā)商一定會(huì)在定金上刁難我。”最終，在置業(yè)顧問(wèn)再三保證小區(qū)后期會(huì)接入市政供暖之后，李先生簽了合同。

臨近交房，李先生聽(tīng)鄰居說(shuō)，小區(qū)沒(méi)有預(yù)留市政供暖的接口，樓道里也沒(méi)有裝配套管道。

隨后，李先生問(wèn)了小區(qū)其他業(yè)主，大家表示，置業(yè)顧問(wèn)當(dāng)初回答供暖方式的口徑都差不多，“感覺(jué)他們統(tǒng)一培訓(xùn)過(guò)，基本都說(shuō)暫時(shí)用燃?xì)夤┡�，但現(xiàn)在交房了，要找當(dāng)初做承諾的置業(yè)顧問(wèn)，就說(shuō)離職或者不負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目了�！�

“分布式”供暖變“分戶(hù)式”供暖

與李先生存在類(lèi)似情況的還有市民劉先生。2019年，他購(gòu)買(mǎi)了另一家開(kāi)發(fā)商的房子，本想著退休了可以和老伴一起來(lái)青島養(yǎng)老，結(jié)果被小區(qū)供暖一事搞得焦頭爛額。“當(dāng)時(shí)中介擺了宴席，邀請(qǐng)我們這些想買(mǎi)房的人去吃飯，每桌有一個(gè)置業(yè)顧問(wèn)，全程在宣傳房子有多么好。”劉先生說(shuō)，當(dāng)晚置業(yè)顧問(wèn)只字沒(méi)提供暖方式，自己也沒(méi)往這個(gè)方向去想，“我們買(mǎi)的是北方的房子，北方的新建小區(qū)還能沒(méi)有市政供暖嗎?”

交完首付后，劉先生知道了小區(qū)使用燃?xì)獗趻鞝t供暖一事，“鄰居都說(shuō)沒(méi)有集中供暖，燒不起天然氣�！睒I(yè)主們表示，直接燃燒天然氣耗能高，但能效低，尤其在遭遇像極寒天氣時(shí)，市政供暖的好處和舒適度是分戶(hù)式壁掛爐供暖沒(méi)法比的。“如果是因?yàn)榧�中供暖熱源沒(méi)有興建，只能夠運(yùn)用天然氣壁掛爐取暖作為過(guò)渡，那么開(kāi)發(fā)商為什么不設(shè)計(jì)預(yù)鋪市政供暖管道預(yù)留接口?”

劉先生告訴信網(wǎng)，有鄰居咨詢(xún)了專(zhuān)業(yè)人士，按照相關(guān)規(guī)定，開(kāi)發(fā)商必須交城市配套建設(shè)費(fèi)用，“據(jù)說(shuō)是112元/平方，這里面集中供暖就占75元。如果不要集中供暖，配套費(fèi)和樓內(nèi)管道費(fèi)都省了，小區(qū)內(nèi)的配套建設(shè)也不用投資，估計(jì)每平方能省100元。有內(nèi)部消息說(shuō)，如果現(xiàn)在再改成市政供暖的話，重新投入至少得2億�！�

之后，業(yè)主們通過(guò)各個(gè)渠道將供暖方式一事向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了反映�！跋嚓P(guān)部門(mén)回復(fù)說(shuō)該區(qū)域采用‘集中供熱’與‘分布式供熱’兩種方式供熱�？砂凑障嚓P(guān)法律法規(guī)，‘分布式供熱’和合同中寫(xiě)的‘分戶(hù)式供熱’完全是兩種供熱方式�！眲⑾壬�說(shuō)。

根據(jù)劉先生提供的圖片，信網(wǎng)看到，天然氣分布式能源是指利用天然氣為燃料，通過(guò)冷、熱、電三聯(lián)供等方式實(shí)現(xiàn)能源的梯級(jí)利用，綜合能源利用效率在70%以上，并在負(fù)荷中心就近實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)的現(xiàn)代能源供應(yīng)方式，是實(shí)現(xiàn)天然氣高效利用和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要途徑。劉先生認(rèn)為，“天然氣分戶(hù)壁掛爐供暖，既沒(méi)有高效能利用能源，也沒(méi)有節(jié)能減排，還不加任何處理措施就向空中排放所有的二氧化碳和一氧化碳等廢氣，與國(guó)家大力提倡的節(jié)能減排高效環(huán)保背道而馳�！�

業(yè)主們提出訴求，趁著現(xiàn)在各小區(qū)建設(shè)還在進(jìn)行中，加鋪集中供暖管道和預(yù)留集中供暖接口還方便些，抓緊進(jìn)行集中供暖改造，給大家一個(gè)溫暖的家。

開(kāi)發(fā)商稱(chēng)未作承諾

信網(wǎng)聯(lián)系到三木家天下文瀾府項(xiàng)目，對(duì)方工作人員表示，小區(qū)建設(shè)時(shí)政府沒(méi)有規(guī)劃集中供暖，所以未預(yù)留市政供熱管道接口，也未承諾過(guò)業(yè)主關(guān)于市政供熱的相關(guān)事宜。

“我們開(kāi)盤(pán)比較早，2017年就開(kāi)始建設(shè)了，當(dāng)時(shí)政府沒(méi)說(shuō)這邊會(huì)過(guò)來(lái)集中供熱，所以我們規(guī)劃的就是天然氣供暖，壁掛爐會(huì)贈(zèng)送給業(yè)主，也會(huì)在室內(nèi)鋪設(shè)地暖，陽(yáng)臺(tái)和衛(wèi)生間除外�！惫ぷ魅藛T告訴信網(wǎng)。

“2020年有消息說(shuō)這邊會(huì)建一個(gè)供熱站實(shí)現(xiàn)集中供熱，但那時(shí)候我們房子已經(jīng)快建完了，沒(méi)辦法預(yù)留管道接口了�！惫ぷ魅藛T稱(chēng)，據(jù)了解，2020年后期，膠州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)開(kāi)始建設(shè)的房子一般都會(huì)預(yù)留市政供熱管道接口�！爸�前也有個(gè)別小區(qū)會(huì)預(yù)留，但我們項(xiàng)目是沒(méi)有的�！�

相關(guān)部門(mén)：只能協(xié)調(diào)

膠州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)部工作人員證實(shí)了上述小區(qū)因未預(yù)留管道接口，導(dǎo)致無(wú)法接入市政供暖一事，并表示，有的小區(qū)和青島能源集團(tuán)簽了供熱協(xié)議，走集中供熱。有的小區(qū)沒(méi)有簽協(xié)議，比如三木家天下文瀾府，就采用燃?xì)獗趻鞝t獨(dú)立采暖。

“確實(shí)沒(méi)有法律法規(guī)強(qiáng)制要求小區(qū)必須集中供暖，青島市區(qū)或者別的城市也有用壁掛爐供暖的。”工作人員表示，相關(guān)部門(mén)只能起到協(xié)調(diào)的作用，如果業(yè)主和開(kāi)發(fā)企業(yè)溝通，對(duì)方同意變更合同，那就可以把獨(dú)立采暖改成市政供暖。“但是我們沒(méi)有強(qiáng)行改變其合同約定的權(quán)力。”同時(shí)，工作人員也坦言，在使用成本方面，燃?xì)獗趻鞝t確實(shí)會(huì)更高一點(diǎn)，但也看業(yè)主如何控制。

針對(duì)三木家天下文瀾府業(yè)主李先生的說(shuō)法，工作人員建議，業(yè)主收集開(kāi)發(fā)商承諾后期接入市政供暖的相關(guān)證據(jù)，向有關(guān)部門(mén)反映維權(quán)。