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8年臨時菜場何時能“轉(zhuǎn)正”?互聯(lián)網(wǎng)加油合規(guī)嗎?江蘇省商務(wù)廳現(xiàn)場回應(yīng)
網(wǎng)址:www.blackcollegiateintl.com 編輯:長沙社區(qū)通 時間:2021-07-21

盼了8年,

老舊小區(qū)何時才能建正規(guī)菜場?


互聯(lián)網(wǎng)加油,合法合規(guī)嗎?


農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)銷售,

究竟難在哪兒?


7月20日,江蘇省商務(wù)廳走進《政風(fēng)熱線·我來幫你問廳長》,回應(yīng)社會關(guān)切。
 

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居民苦盼8年

小區(qū)何時才能改建正規(guī)菜場?


常州市天寧區(qū)翠竹新村小區(qū)的居民向《政風(fēng)熱線》反映:小區(qū)南區(qū)有一處規(guī)模較大的臨時菜場,每天產(chǎn)生的環(huán)境和噪音污染,讓周邊居民苦不堪言。

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據(jù)了解,8年前該小區(qū)一處正規(guī)老菜場被拆掉之后,至今沒有新的正規(guī)菜場建起來。為此,居民們多次求助當?shù)卣鞴懿块T,希望可以盡快建造一處正規(guī)菜場,卻始終難以如愿。

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常州市商務(wù)局副局長 張圣:
該菜市場位于老小區(qū),由于道路改建的原因,當時已拆除。為了讓老百姓的生活需求盡可能得到滿足,就建造了臨時菜市場。老百姓反映臨時菜場比較臟亂,畢竟是老小區(qū),比較擁擠狹窄,市商務(wù)局也指導(dǎo)督促屬地政府加強管理,盡可能營造衛(wèi)生安全的環(huán)境。

8年時間確實太長,市商務(wù)局跟屬地政府進行了大量的前期工作,包括拆掉之后,老菜市場的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)給了屬地政府,還有新菜市場的選址、方案公示等?紤]到老小區(qū)空間比較有限,選擇新的地方比較認真慎重,要拆出一片空間,還要避開高壓線,既要考慮老百姓購物的方便,還要考慮到不影響周邊老百姓的生活環(huán)境,確實是拖了。

現(xiàn)在有一塊空地,去年已全部拆完,因為土地使用有很多程序,市商務(wù)局和屬地政府也在推進此事。目前已經(jīng)進入程序,預(yù)計在明年年底之前就可以建設(shè)成功。
 

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江蘇省商務(wù)廳副廳長 姜昕:農(nóng)貿(mào)市場關(guān)系到千家萬戶的日常生活,農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)、改造、提升也是社會普遍關(guān)心的問題。最近幾年,省商務(wù)廳、全省商務(wù)系統(tǒng)按照省政府的統(tǒng)一要求,加大了農(nóng)貿(mào)市場的改造升級力度,2019年全省完成了200多家農(nóng)貿(mào)市場升級改造,2020年完成了170多家農(nóng)貿(mào)市場的升級改造。

今年預(yù)計把2010年以前的老舊菜市場改造完畢,下一步將有幾個方面的工作:第一,加大工作的推進力度,確保今年年底之前列入計劃的應(yīng)該改造的菜場全部改造到位;第二,進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度,和地方政府進一步加強溝通,把農(nóng)貿(mào)市場的改造和整個城市規(guī)劃,比如老舊小區(qū)的改造,城市商業(yè)管理統(tǒng)籌起來,不能這邊拆了那邊遲遲建不起來;第三,改造農(nóng)貿(mào)市場的時候,除了通過改造完善基礎(chǔ)功能之外,還要注重品質(zhì)的提升、業(yè)態(tài)的擴展,進一步提升整個農(nóng)貿(mào)市場的品質(zhì),從而提升群眾的生活品質(zhì)。

對于報道中反映的臨時菜場的問題,我們將持續(xù)給予關(guān)注,督促常州方面列出具體的時間表,盡快給群眾一個舒心、便捷、干凈、整潔的菜市場。
 

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互聯(lián)網(wǎng)加油合規(guī)嗎?


鎮(zhèn)江丹徒區(qū)的馬先生向《政風(fēng)熱線》反映,他所在的村子附近有不少流動加油車經(jīng)常在路邊隨意給過往大貨車加油,存在極大的安全隱患。


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記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些加油車自稱為互聯(lián)網(wǎng)加油平臺,小程序下單,全城配送。這種模式合規(guī)嗎?當?shù)厣虅?wù)局表示,只要沒有成品油的零售許可證,就是不合規(guī)。

 

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鎮(zhèn)江市商務(wù)局四級調(diào)研員虞軍:這種互聯(lián)網(wǎng)加油的經(jīng)營模式,是鉆了法律的空子。去年廢止了《成品油管理辦法》,給成品油監(jiān)管執(zhí)法帶來了難度,但流動加油肯定是有問題的。


第一,沒有取得成品油零售許可證,從事成品油零售業(yè)務(wù),要對其進行查處;第二,不能用車輛從事加油業(yè)務(wù);第三,沒有取得互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營業(yè)務(wù)許可,另外成品油存儲必須要符合相關(guān)的要求。


成品油市場的違法亂象,不僅擾亂了成品油市場的秩序,還造成了國家資源的流失。江蘇省政府和市政府明確要求,今年是成品油市場整治年,市政府也出臺了《鎮(zhèn)江市全面加強成品油綜合整治方案》,成立了公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)等部門組織領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市商務(wù)局。市商務(wù)局建立了定期例會和每月出簡報的制度,目前開了3次會議。


在丹徒區(qū)成品油整治工作中,屬地政府、公安和交通部門已經(jīng)約談了“一線加油”鎮(zhèn)江公司的負責人,要求停止違法經(jīng)營的行為。

 

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江蘇省商務(wù)廳市場運行和消費促進處處長 卞益斌:短片中曝光的現(xiàn)象,主要涉及成品油零售資格網(wǎng)絡(luò)交易是否合規(guī)兩個問題。對于零售經(jīng)營資格的問題,國務(wù)院412令明確成品油零售經(jīng)營資格需要審批,網(wǎng)絡(luò)交易也不得違反法律法規(guī)。非法流動加油涉及到運輸車輛的合法性,加油的安全性;ヂ(lián)網(wǎng)加油企業(yè)終端是成品油直接的零售,在這個操作過程中也涉及到安全的問題。


為什么加油站要設(shè)置安全設(shè)施的要求呢?因為加油過程中會產(chǎn)生靜電,靜電會引起爆炸,所以在操作過程中涉及到危險操作,這是安全問題。另外還涉及到環(huán)保的問題。


針對互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)銷售成品油的現(xiàn)象,省商務(wù)廳將根據(jù)省政府專題會議的部署,會同公安、應(yīng)急、交管,包括市場監(jiān)管部門會商研究,認定互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過線上下單,線下用非法改裝的面包車、商務(wù)車,包括廂式車輛,在物流園區(qū)、建筑工地、居民小區(qū)以及停車場,向網(wǎng)約車、貨運車輛加油,這就是零售,是非法的行為,而且是非法流動組織化、規(guī);、信息化的升級版,涉及到的安全和環(huán)保隱患更大。


6月份,我們根據(jù)省政府專題會議的部署,上下聯(lián)動,部門協(xié)同,對注冊地在揚州的“一線加油”和注冊地在徐州的“易點加油”這兩個互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)非法經(jīng)營成品油的行為,開展了聯(lián)合整治行動,相關(guān)案件稅務(wù)部門對其是否偷逃稅也正在跟蹤查處。同時我們在省內(nèi)對非法經(jīng)營成品油的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進行了摸排,目前全省有25家企業(yè),開展聯(lián)合約談工作,要求企業(yè)限期整改,整改不到位的會同相關(guān)部門依法依規(guī)進行查處,絕不動搖。

 

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農(nóng)產(chǎn)品“上行”難,難在哪兒?


為解決傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售的后顧之憂,目前,從國家到地方都大力倡導(dǎo)鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶通過互聯(lián)網(wǎng)拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,也就是平常所說的農(nóng)產(chǎn)品"上行"。

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這本是件好事,但在實際運作過程中,經(jīng)營戶們發(fā)現(xiàn),由于缺乏必要的認證許可、線上營銷手段和品控把握,農(nóng)產(chǎn)品“上行”之路并不順利。

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江蘇省商務(wù)廳電子商務(wù)和信息化處處長 駱兵:在發(fā)展電商的過程中,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“上行”是一大難點,同時也是工作的著力點,所以,省商務(wù)廳近些年也大力推進。第一,示范引領(lǐng),通過電商進農(nóng)村綜合示范縣,建設(shè)構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級的物流體系,然后著力解決農(nóng)產(chǎn)品“上行”“最初一公里”的問題;第二,開展標準化建設(shè),促進品牌發(fā)展為主題的農(nóng)村電商品牌創(chuàng)建活動;第三,平臺賦能,借助于阿里、京東、蘇寧、抖音、快手等互聯(lián)網(wǎng)平臺進行產(chǎn)銷對接。

2020年全省網(wǎng)絡(luò)營收首次突破了2萬億元大關(guān),農(nóng)村電商去年也達到了2300億的規(guī)模,處于全國第二位。2020年省商務(wù)廳和阿里巴巴華東有限公司簽署了備忘錄,共同舉辦了活動,實現(xiàn)簽單27萬,銷售額突破了1.3億元。截止2020年底,商務(wù)廳共創(chuàng)建了26個國家級的電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣,35家省級示范縣。

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