今天大龍來到了馬家莊供銷樓小區(qū)，這個(gè)小區(qū)的居民跟大龍說這個(gè)小區(qū)的水、電梯、暖氣已經(jīng)全部停止了，而且他們表示這已經(jīng)不是第一次了，按照常理來說這個(gè)水、電梯、暖氣停止了，首先應(yīng)該找到物業(yè)，而提到物業(yè)他們更加氣憤。

小區(qū)居民告訴大龍，小區(qū)的水和暖氣已經(jīng)停了一周多了，電梯停的時(shí)間更長(zhǎng)，已經(jīng)有兩三個(gè)月了，大家出門都得爬上爬下。

居民們說，小區(qū)弄到這個(gè)地步，跟物業(yè)脫不了干系。

大龍找到了小區(qū)物業(yè)，而物業(yè)工作人員也道出了自己的苦衷，說現(xiàn)在停水停暖是由于小區(qū)拖欠電費(fèi)，無法正常供水，而電梯停止運(yùn)行，是因?yàn)槌隽斯收弦恢睕]錢維修。

物業(yè)經(jīng)理說，由于業(yè)主不愿意交物業(yè)費(fèi)，物業(yè)運(yùn)營(yíng)更加困難，提供的服務(wù)也就更差了。

物業(yè)經(jīng)理表示，由于小區(qū)沒有業(yè)委會(huì)，又沒找到能夠代表大家意愿的業(yè)主代表，所以業(yè)主和物業(yè)之間的溝通一直不順暢。

在大龍的協(xié)調(diào)之下，小區(qū)物業(yè)和業(yè)主進(jìn)行了協(xié)商。現(xiàn)在，小區(qū)已經(jīng)恢復(fù)了正常供水和供暖，電梯的芯片也已經(jīng)送到廠家維修。

沈�？�說，由于銀通小區(qū)缺乏完善的物業(yè)服務(wù)，從2016年7月份開始，他就和其他幾位業(yè)主代表，向小區(qū)居委會(huì)表達(dá)了成立業(yè)主委員會(huì)的想法。可居委會(huì)卻認(rèn)為，銀通小區(qū)沒達(dá)到成立業(yè)委會(huì)的條件。

李庚偉說，《石家莊市物業(yè)管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定：一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)，根據(jù)他的理解，意思是小區(qū)先有物業(yè)，才能成立業(yè)主委員會(huì)。

過不了居委會(huì)這一關(guān)，成立業(yè)委會(huì)的事兒一拖就是幾個(gè)月。那居委會(huì)的說法到底對(duì)不對(duì)呢？記者到轄區(qū)街道辦咨詢時(shí)被告知，小區(qū)沒有物業(yè)就不能成立業(yè)委會(huì)，這種理解是錯(cuò)誤的。

段鵬飛解釋，《石家莊市物業(yè)管理管理?xiàng)l例》第七條指出的，物業(yè)管理區(qū)域，并不等同于物業(yè)公司管理的區(qū)域，而是有物業(yè)管理需求的區(qū)域。所以要成立業(yè)委會(huì)，并不需要先有物業(yè)公司。下一步，裕東街道辦事處將跟居委會(huì)一起，按照程序指導(dǎo)居民寫申請(qǐng)，成立業(yè)委會(huì)。

咱說了半天業(yè)主委員會(huì)，這業(yè)主委員會(huì)，就是指由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主代表組成，代表業(yè)主的利益，向社會(huì)各方反映業(yè)主意愿和要求，并監(jiān)督物業(yè)管理公司管理運(yùn)作的一個(gè)民間性組織，它有選擇物業(yè)的權(quán)利。依據(jù)街道辦事處的說法，成立業(yè)主委員會(huì)，并不困難。記者采訪中發(fā)現(xiàn)，目前，各個(gè)小區(qū)成立業(yè)委會(huì)的比例很低。以石家莊市裕東街道辦事處為例，轄區(qū)內(nèi)總共有五十多個(gè)小區(qū)，但僅有兩個(gè)小區(qū)申請(qǐng)并成立了業(yè)主委員會(huì)。

記者發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)小區(qū)沒有業(yè)主委員會(huì)，除了跟居民沒有意識(shí)成立業(yè)主委員會(huì)有一定關(guān)系外，或許還有其他原因。

從現(xiàn)有案例看，有意成立業(yè)委會(huì)的小區(qū)，大多是由于小區(qū)居民已經(jīng)與物業(yè)發(fā)生了矛盾。成立業(yè)委會(huì)后，如果業(yè)委會(huì)不夠?qū)�業(yè)，和物業(yè)的協(xié)調(diào)、配合不夠順暢，最有可能出現(xiàn)的情況就是，小區(qū)接連更換物業(yè)，造成沒有物業(yè)敢于主動(dòng)入住，并由此造成小區(qū)物業(yè)管理更加弱化。記者發(fā)現(xiàn)，由于擔(dān)心這樣的后果，社區(qū)和街道職能部門往往并不會(huì)主動(dòng)推動(dòng)所轄小區(qū)成立業(yè)委會(huì)。而如果沒有與物業(yè)產(chǎn)生尖銳矛盾，業(yè)主自身也往往不愿意花費(fèi)時(shí)間和精力，主動(dòng)成立業(yè)委會(huì)。這也就導(dǎo)致，作為業(yè)主權(quán)益代言人和維護(hù)者的業(yè)委會(huì)，在多數(shù)小區(qū)處于空白狀態(tài)。等出了問題，就病急亂投醫(yī)。段鵬飛認(rèn)為，要解決這樣的矛盾，最關(guān)鍵的是提升物業(yè)的管理和服務(wù)水平。