今天(2月16日)上午，
鹽田區(qū)第五屆人民代表大會第二次會議開幕，
鹽田區(qū)委副書記、區(qū)長吳德林作政府工作報告。
報告回顧了鹽田區(qū)過去一年發(fā)展取得的成績，從關鍵領域、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、社會事業(yè)發(fā)展、城市建設管理、全面深化改革、政府自身建設六個方面進行了闡釋。
同時對2017年工作進行了總體部署，
提出了七個方面重點工作和十件重點民生實事，
繪就鹽田新一輪質(zhì)量發(fā)展“路線圖”。
回 顧 2016
2016年，鹽田區(qū)以新發(fā)展理念為引領，以供給側結構性改革為主線，堅持“深圳質(zhì)量”“深圳標準”，圍繞“美好城區(qū)”建設，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動品質(zhì)躍升，全面發(fā)力“東進戰(zhàn)略”，扎實開展“城區(qū)品質(zhì)提升年”工作，較好完成了區(qū)四屆人大七次會議以來確定的各項目標任務，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
數(shù)讀鹽田
2016年，實現(xiàn)本區(qū)生產(chǎn)總值537.68億元，增長8.8%；一般公共預算收入32.40億元，增長10.1%；國地稅收入總額83.75億元，增長14.0%；社會消費品零售總額71.09億元，增長8.0%；萬元GDP能耗、水耗、建設用地分別下降4.3%、14.5%、8.3%；預計轄區(qū)GEP為1099.40億元，連續(xù)4年穩(wěn)步提高。
鹽田2016成績單
東進戰(zhàn)略高效開局
報告提出，2016年，鹽田區(qū)通過大力推動關鍵領域攻堅，在東進戰(zhàn)略、生態(tài)文明、片區(qū)提升、城區(qū)安全等多個領域的發(fā)展?jié)摿χ鸩斤@現(xiàn)。
在推進東進戰(zhàn)略過程中，出臺東進戰(zhàn)略行動方案，實施交通互聯(lián)互通、空間拓展延伸等十大行動計劃，安排部署97個項目，計劃總投資超過1488.80億元。全年集中開工103個建設項目，固定資產(chǎn)投資首次突破百億元大關，增速創(chuàng)5年新高。軌道交通8號線、坪鹽通道等交通基礎設施加快建設。
全年空氣優(yōu)良天數(shù)361天
鹽田的生態(tài)“招牌”也越擦越亮，生態(tài)文明領跑全市。2016年，以區(qū)委、區(qū)政府1號文形式出臺加快建設國家生態(tài)文明先行示范區(qū)的決定，開展生態(tài)文明建設全民行動計劃，創(chuàng)建運行國內(nèi)首個生態(tài)文明碳幣服務平臺。
鹽田河繼續(xù)保持為全市水質(zhì)最優(yōu)河流之一。開展噪音、揚塵等重點污染源治理，環(huán)保投訴100%得到妥善處理。全年空氣優(yōu)良天數(shù)361天，PM2.5均值為22微克/立方米�？諝猸h(huán)境質(zhì)量提升體系項目通過省宜居范例獎評選。榮獲全市生態(tài)文明建設考核和市容環(huán)境考核兩個五連冠，省級宜居社區(qū)創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋。
產(chǎn)業(yè)體系向高端新型雙集聚邁進
報告指出，2016年，鹽田區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值為55.12億，增長20.2%，高于GDP增速11.4個百分點。其中，生物科技、新一代信息產(chǎn)業(yè)分別增長120.0%、25%。
規(guī)模以上高技術產(chǎn)品制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值209.04億元，增長41.3%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達33.8%，提高11.8個百分點。
十件重點民生實事基本完成
在公共服務方面，2016年，鹽田區(qū)十件重點民生實事基本完成，民生微實事申報實施199項，投入資金3889萬元。預計居民人均可支配收入達4.89萬元，增長8.5%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.89%，連續(xù)11年實現(xiàn)“零就業(yè)家庭”零記錄。
區(qū)福利中心成為全國養(yǎng)老服務機構標準化建設試點單位，獲評全市首家省五星級養(yǎng)老機構。新開工和籌集保障房1797套、竣工1064套、供應543套，戶籍低保和低保邊緣困難家庭住房問題100%得到解決。建成鹽田實驗學校，新增學位1800個，在全市率先實現(xiàn)外籍教師全覆蓋，中高考成績?nèi)蓄I先。
3條社區(qū)微巴線路開通運行
公立醫(yī)療機構提質(zhì)升級行動全面實施，區(qū)人民醫(yī)院三級醫(yī)院創(chuàng)建進展順利，區(qū)第二人民醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓主體工程竣工，衛(wèi)生計生服務水平進一步提升。
鹽排高速、鹽壩高速取消收費，3條社區(qū)微巴線路開通運行，居民出行更為方便。
文體事業(yè)全面迸發(fā)活力
2016年，全國首家智慧圖書館、魚燈舞民俗博物館等文化設施投入使用，深圳首個故宮文化體驗中心紫禁書院落成，四個街道文化站全部被評為省特級文化站，鹽田區(qū)還獲評 “書香城市（區(qū)縣級）”榮譽稱號。“文明達人”活動榮獲省學雷鋒志愿服務先進典型最佳志愿服務項目。鹽田交響樂團、海之聲合唱團分別榮獲“第三屆香港國際音樂節(jié)”成年組器樂金獎和聲樂金獎。
首屆中國摩托艇公開賽、國標舞全國錦標賽、大梅沙國際風箏賽等重大賽事成功舉辦，首個國家級摩托艇訓練基地落戶大梅沙，陳佩娜榮獲里約奧運會女子帆板銀牌。
城市更新規(guī)模再創(chuàng)新高
報告指出，2016年鹽田區(qū)城市更新規(guī)模再創(chuàng)新高，完成土地整備入庫318萬平方米，是下達任務的5.3倍。
徑口村改造、沙頭角林場改造等3個項目竣工驗收；鹽田三村、四村和西山嚇村整體搬遷項目1號地塊完成814套回遷選房，7、8號地塊正式啟動建設；成坑村改造、沙頭角十八小區(qū)、梧桐山隧道口北側等項目建設按期推進。
布 局 2017
2017年鹽田將著力推進的45件具體工作
用七個“進一步”來表述，包括進一步夯實城區(qū)發(fā)展基礎；進一步增強經(jīng)濟發(fā)展后勁；進一步提升區(qū)域創(chuàng)新能力；進一步提高居民生活水平；進一步優(yōu)化人居生態(tài)環(huán)境；進一步豐富轄區(qū)人文內(nèi)涵；進一步樹立政府良好形象。
2017年鹽田區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標：本區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右；萬元GDP能耗、水耗分別下降4.3%、2.2%；城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
全面實施供給側結構性改革
將改善供給側結構作為主攻方向，繼續(xù)清理僵尸企業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能，積極培育新動能，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。保持轄區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，商品住房庫存量處于合理區(qū)間，辦公樓、商業(yè)用房存量處于較好水平。改善金融服務，推動企業(yè)融資渠道更加多樣、融資成本進一步下降。加快補齊交通、教育、醫(yī)療、現(xiàn)代服務業(yè)等短板，不斷提升轄區(qū)宜居宜業(yè)水平。
加快實現(xiàn)東進戰(zhàn)略核心突破
強力推進交通基礎設施建設三大會戰(zhàn)十大行動，完成蓮沙、鹽沙通道和梧桐山立交改造交通規(guī)劃研究，推動西禾路、鹽港東立交、明珠道疏港專用通道等項目啟動建設，加快坪鹽通道等項目建設進度，協(xié)調(diào)推進鹽排、鹽壩高速市政化改造工程，繼續(xù)打通斷頭路，完善區(qū)域交通微循環(huán)，早日形成順暢便捷的道路交通環(huán)境。
全力做好“強區(qū)放權”配套改革
加大保障力度，加快引進規(guī)劃、建筑等領域的專業(yè)技術人才，提高現(xiàn)有人員業(yè)務能力，切實接住、用好城市更新計劃審查報批等已下放的49項行政審批職權。圍繞“強區(qū)放權”改革后續(xù)下放的各項行政,審批職權，出臺具體實施意見，明確時間節(jié)點，確保改革取得良好成效。
著力壯大實體經(jīng)濟
推動制造業(yè)信息化、服務化、全球化，加快實現(xiàn)由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變。加快構建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，著力打造生命健康產(chǎn)業(yè)集群，積極發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術產(chǎn)業(yè)，搶占未來工業(yè)發(fā)展制高點。大力支持周大福、泰衡諾等企業(yè)進行設備更新、技術改造、工藝再造和產(chǎn)品升級，擴大高品質(zhì)產(chǎn)品和服務供給，確保存量工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。
啟動“健康鹽田”建設
按照建設“健康鹽田”意見要求，扎實推動建設健康環(huán)境、普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)等五方面工作，建設全方位保障群眾健康的服務體系，努力打造生態(tài)最美、環(huán)境最優(yōu)、全民健康的健康中國先鋒城區(qū)。
積極推動重點片區(qū)開發(fā)建設
整合鹽田河臨港產(chǎn)業(yè)帶可發(fā)展空間，啟動若干先導區(qū)開發(fā)，以點帶面加速產(chǎn)業(yè)帶建設，盡快形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共配套空間，改善片區(qū)整體環(huán)境。推進實施小梅沙片區(qū)土地處置方案，完成局部地塊規(guī)劃調(diào)整，啟動海洋主題公園地塊建設，加快打造獨具海洋文化特色的高品質(zhì)濱海度假區(qū)。
重大項目建設規(guī)模速度再上臺階
完善重大項目庫，努力開工一批、建設一批、儲備一批重大項目。實行重大項目推進的動態(tài)管理，促進更多項目早開工、早見效。加速鹽田港國際物流服務中心、鹽田港拖車綜合服務中心、深圳抽水蓄能電站、鹽田港現(xiàn)代物流中心二期、騰邦海搗網(wǎng)跨境商品展示交易中心等項目建設，完成周大福高新科技研發(fā)生產(chǎn)中心、世紀物流園、海格零售物流中心等項目建設，確保年度全社會固定資產(chǎn)投資再創(chuàng)歷史新高。
加快城市更新步伐
強力推進重大項目涉及的土地整備、清理工作，確保完成年度土地整備任務。大力推進城市更新工作，整合釋放更多空間資源，啟動太平洋工業(yè)區(qū)改造一期、上坪村改造、東順郵局片區(qū)改造、小梅沙片區(qū)部分地塊改造、馬留畬工業(yè)區(qū)改造和鹽田三村、四村和西山嚇村整體搬遷2、5號地塊等項目建設，加快推進鹽田三村、四村和西山嚇村整體搬遷7、8號地塊建設、成坑村改造、梧桐山隧道口北側地塊改造、沙頭角十八小區(qū)等項目，以及綜合保稅區(qū)內(nèi)城市更新改造，力爭橋東片區(qū)、海濤花園等項目取得突破性進展。
努力構筑“梧桐人才高地”
加大政策宣傳力度，實施“梧桐鳳凰”、“梧桐工匠”、“梧桐青苗”三大工程，扶持特色學院、技能大師工作室、技師工作站、高技能人才培訓基地發(fā)展，著力留住基礎人才，加快集聚發(fā)展所需的各類人才。加大人才培養(yǎng)力度，鼓勵企事業(yè)單位采取與國內(nèi)外知名高校、研究機構和企業(yè)開展技能人才培養(yǎng)合作等多種方式，幫助人才加速成長。千方百計解決人才住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、子女就學等實際困難，確保人才引得進、留得住。
提高改革創(chuàng)新工作成效
切實發(fā)揮好改革先導性作用，以增強轄區(qū)居民獲得感為目標，圍繞重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，推出1-2個叫得響、立得住、群眾認可的改革創(chuàng)新成果。加快推動一批重點改革項目成果轉(zhuǎn)化和推廣，擴大改革整體效能和受益面，讓群眾持續(xù)享受改革紅利。
2017年的鹽田藍圖已繪就，
接下來就是擼起袖子加油干！
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