客車(chē)違規(guī)經(jīng)營(yíng)

站外攬客各顯神通

崔玉和家住在肇東市，自己做點(diǎn)小買(mǎi)賣(mài)，經(jīng)常乘坐客車(chē)到處走，坐了幾次哈爾濱和肇源縣三站鎮(zhèn)的客車(chē)，崔玉和發(fā)現(xiàn)這臺(tái)黑A38895客車(chē)和別的車(chē)有些不一樣，想在哪上車(chē)都可以。

正常來(lái)說(shuō)，客車(chē)是不允許站外上客的。崔玉和說(shuō)，這公路大橋和前進(jìn)路，只是其中兩個(gè)�？康牡胤蕉�已，站外上客最多的地方是道外客運(yùn)站對(duì)面的胡同。隨后，記者來(lái)到了哈爾濱市道外客運(yùn)站，買(mǎi)了票順利坐上了哈爾濱開(kāi)往肇源縣三站鎮(zhèn)的客車(chē)。上車(chē)后記者發(fā)現(xiàn)車(chē)內(nèi)的乘客并不多，只有8名乘客，客車(chē)7點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)發(fā)車(chē)，可剛開(kāi)出道外客運(yùn)站沒(méi)多遠(yuǎn)就停了下來(lái)。

短短幾分鐘時(shí)間，車(chē)內(nèi)從原來(lái)的8名乘客變成20多名，之前還空蕩蕩的車(chē)廂，一下子座位就所剩無(wú)幾了。后上來(lái)的乘客說(shuō)，他們后上車(chē)的這些人都是從薛家來(lái)的，早上在薛家那有一臺(tái)客車(chē)往這拉人，不用進(jìn)站買(mǎi)票，到這直接就能上車(chē)，比較方便�？蛙�(chē)接完這一伙人以后，客車(chē)緩慢的往出城方向走，走了一會(huì)兒客車(chē)又停了下來(lái)。

客車(chē)從道外客運(yùn)站出發(fā)，走走停停，一路撿客。公交車(chē)站點(diǎn)、小區(qū)路邊，只要乘客在哪上車(chē)，就能在哪停。終于在松北區(qū)醫(yī)大四院附近，接到最后的幾個(gè)乘客之后，開(kāi)始往肇源縣三站鎮(zhèn)方向行駛，這時(shí)車(chē)?yán)镆呀?jīng)滿(mǎn)員了。

本來(lái)以為，車(chē)輛滿(mǎn)員了就不會(huì)再上人了，可是沒(méi)想到，在肇源縣各個(gè)村屯又開(kāi)始，走走停停，到處撿人卸人。經(jīng)歷了三個(gè)小時(shí)，終于到了終點(diǎn)站三鎮(zhèn)。

站外上客危險(xiǎn)重重

客車(chē)違規(guī)經(jīng)營(yíng)已被處理

這樣隨意撿客，隨意卸客，是不是屬于違規(guī)經(jīng)營(yíng)呢？記者把情況反映給哈爾濱市道路運(yùn)輸管理局，哈爾濱市道路運(yùn)輸管理局的工作人員和記者一起跟蹤客車(chē)。車(chē)內(nèi)的執(zhí)法人員說(shuō)，這輛車(chē)開(kāi)的這么慢肯定還是在等人，沒(méi)準(zhǔn)一會(huì)還得撿人。跟蹤到中源大道的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)這臺(tái)客車(chē)又靠邊了，好像又要撿人，就在這時(shí)，客車(chē)發(fā)現(xiàn)了后面跟蹤的車(chē)輛。

車(chē)內(nèi)的執(zhí)法人員說(shuō)，現(xiàn)在已經(jīng)能確定這臺(tái)車(chē)存在違規(guī)行為，可以對(duì)他進(jìn)行處罰，示意該客車(chē)停車(chē)后，執(zhí)法人員對(duì)客車(chē)進(jìn)行檢查�，F(xiàn)場(chǎng)哈爾濱市道路運(yùn)輸管理局執(zhí)法人員，對(duì)這輛客車(chē)下了約談通知，進(jìn)行下一步處理。哈爾濱市道路運(yùn)輸管理局的王曉楓說(shuō)，這臺(tái)車(chē)已經(jīng)不是第一次被處理了。

哈爾濱市道路運(yùn)輸管理局 科長(zhǎng) 王曉楓

這個(gè)車(chē)，上個(gè)星期我們接到省局轉(zhuǎn)來(lái)的舉報(bào)，我們對(duì)他車(chē)已經(jīng)約談了，現(xiàn)在正在處理當(dāng)中。但是在處理當(dāng)中，這輛車(chē)又發(fā)生了站外攬客的行為，我們一定按照法規(guī)嚴(yán)肅處理。

根據(jù)交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第三十六條：客運(yùn)班車(chē)應(yīng)當(dāng)按照許可的線(xiàn)路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行，在規(guī)定的途經(jīng)站點(diǎn)進(jìn)站上下旅客，無(wú)正當(dāng)理由不得改變行駛線(xiàn)路，不得站外上客或者沿途攬客。

站外攬客不僅僅是擾亂市場(chǎng)秩序，更多的是這種行為，嚴(yán)重威脅車(chē)內(nèi)旅客的生命安全，萬(wàn)一哪位站外上車(chē)的旅客，攜帶易燃易爆物品，出現(xiàn)事故后果不堪設(shè)想。

站外上客初具規(guī)模

客車(chē)超員違規(guī)進(jìn)站危險(xiǎn)重重

記者在哈爾濱鐵路街和曲線(xiàn)街31號(hào)，都發(fā)現(xiàn)了同樣的問(wèn)題。在曲線(xiàn)街31號(hào)這個(gè)小屋里，記者看到一個(gè)小牌上面寫(xiě)著，佳木斯、鶴崗、寶泉嶺、共青、蘿北、名山鎮(zhèn)、江濱、福興、綏濱農(nóng)場(chǎng)、綏濱。這么多地方，難道哈爾濱發(fā)往綏濱的車(chē)都能路過(guò)？面對(duì)記者的疑問(wèn)一位工作人員說(shuō)，這輛黑AK6138客車(chē)雖然不是直達(dá)客車(chē)，但是他們肯定送到地方不能差事。

這位工作人員說(shuō)，他們的客車(chē)有在客運(yùn)站發(fā)的，有在曲線(xiàn)街這兒發(fā)的，下次如果要走的話(huà)，最好提前訂票，要不直接來(lái)這的話(huà)，很有可能買(mǎi)不到票。

記者在走訪(fǎng)中也發(fā)現(xiàn)，這種站外上客的情況不止一兩輛車(chē)，上客地點(diǎn)也分布在城市的各個(gè)地方。私設(shè)站點(diǎn)在鐵路街、曲線(xiàn)街，教化街上都存在。

為啥這些車(chē)都不進(jìn)客運(yùn)站發(fā)車(chē)，而自己在外面私設(shè)站點(diǎn)，知情人說(shuō)他們這么做就可以不用給客運(yùn)站交管理費(fèi)，長(zhǎng)年累月下來(lái)也是一筆不小的費(fèi)用。在這家飯店的對(duì)面，就是一個(gè)私設(shè)的站點(diǎn)。

記者你家車(chē)幾點(diǎn)發(fā)車(chē)？

工作人員

9點(diǎn)半、11點(diǎn)半、2點(diǎn)半。

記者

都是在這兒?jiǎn)幔?/p>

工作人員

對(duì)。

3個(gè)班次，看來(lái)這家站點(diǎn)的客流還真不小，這位工作人員說(shuō)，他家客車(chē)不單單能拉人，還能發(fā)貨。

既能拉客還能拉貨，這位工作人員還真會(huì)做生意，這個(gè)小屋里坐著幾個(gè)等車(chē)的乘客，還有一些人來(lái)詢(xún)問(wèn)，這位工作人員的電話(huà)更是響個(gè)不停。記者發(fā)現(xiàn)，教化街這處私設(shè)站點(diǎn)有哈爾濱發(fā)往富錦的，也有去同江、青龍山農(nóng)場(chǎng)和勤得利農(nóng)場(chǎng)的。

下午6點(diǎn)多，乘客們從屋里出來(lái)，上了這臺(tái)哈爾濱開(kāi)往同江的客車(chē)。

不同目的地、同一輛車(chē)要咋辦？

服務(wù)區(qū)卸客再倒出租車(chē)

看到曲線(xiàn)街和教化街的站外攬客亂象，只要你上車(chē)去哪都能送到，那究竟這些客車(chē)是用什么辦法給乘客送到地方，記者來(lái)到了佳木斯市四豐山服務(wù)區(qū)。就在記者等候時(shí)，一臺(tái)哈爾濱開(kāi)往富錦車(chē)牌號(hào)為黑AH1673的客車(chē)進(jìn)入了服務(wù)區(qū)。

一些人帶著行李，從服務(wù)區(qū)走出了高速，在高速邊上停著不少的出租車(chē)。出租車(chē)司機(jī)說(shuō)，這些人都是從哈爾濱去樺川的，由于他們乘坐的客車(chē)不能直達(dá)樺川，所以客車(chē)在佳木斯四豐山服務(wù)區(qū)卸下這些乘客，然后他們?cè)俚钩鲎廛?chē)去往樺川。

倒完客后，這輛哈爾濱開(kāi)往富錦的黑AH1673客車(chē)也離開(kāi)了服務(wù)區(qū)。幾分鐘后，又有一臺(tái)客車(chē)駛進(jìn)了佳木斯四豐山服務(wù)區(qū)。

與之前一樣，這些乘客又下了服務(wù)區(qū)，上了那些倒客的出租車(chē)。在佳木斯四豐山服務(wù)區(qū)這樣的現(xiàn)象不斷的出現(xiàn)，甚至有一些壓根就看不出來(lái)是去哪的客車(chē)，也在服務(wù)區(qū)里卸人。

客車(chē)在火車(chē)站攬客

再進(jìn)客運(yùn)站倒客

在哈爾濱市區(qū)里有違規(guī)上客的，在佳木斯服務(wù)區(qū)有違規(guī)卸客的，記者又沿著哈同公路來(lái)到了同江。有人舉著牌子喊客，有人上前搭訕攬客，客車(chē)、出租車(chē)都來(lái)湊熱鬧。為了多拉幾個(gè)人，大家都使出了渾身解數(shù)，沒(méi)過(guò)幾分鐘，同江通往鴨綠河、同江通往撫遠(yuǎn)的兩臺(tái)客車(chē)都已經(jīng)裝滿(mǎn)了人。

這臺(tái)同江通往鴨綠河的車(chē)牌照為黑D31211客車(chē)，看中間過(guò)道實(shí)在是裝不下人了，就關(guān)上了車(chē)門(mén)出發(fā)了。記者跟蹤發(fā)現(xiàn)這臺(tái)車(chē)牌照為黑D31211客車(chē)，并沒(méi)有拉人去鴨綠河，而是開(kāi)進(jìn)了客運(yùn)站院里。

正常來(lái)說(shuō)，客車(chē)空車(chē)進(jìn)站，旅客進(jìn)站買(mǎi)票，最后上車(chē)出發(fā)，而這臺(tái)客車(chē)卻恰恰相反，在火車(chē)站拉滿(mǎn)人后卻直接開(kāi)進(jìn)了客運(yùn)站，難道這臺(tái)客車(chē)要在客運(yùn)站院內(nèi)倒客？

車(chē)牌號(hào)為黑D31211客車(chē)，把超員的人都倒到這臺(tái)車(chē)牌照為黑D31107的白色客車(chē)上，當(dāng)車(chē)內(nèi)不超員后，它駛出了客運(yùn)站。

當(dāng)記者第二天再次來(lái)到同江火車(chē)站時(shí)，發(fā)現(xiàn)在這里拉客的車(chē)由2臺(tái)變成了5臺(tái)，而車(chē)牌號(hào)為黑D31211的客車(chē)依舊處于超員狀態(tài)，而且同樣拉著乘客開(kāi)回了客運(yùn)站。兩天都是這樣的情況，現(xiàn)場(chǎng)也沒(méi)有看到客運(yùn)站的工作人員出來(lái)制止。

運(yùn)管部門(mén)重拳出擊

整頓運(yùn)營(yíng)環(huán)境

針對(duì)哈同沿線(xiàn)部分客運(yùn)車(chē)輛違規(guī)載客、不按規(guī)定站點(diǎn)攬客、同江市營(yíng)運(yùn)客車(chē)站外攬客，客運(yùn)站內(nèi)倒客這些情況，黑龍江省道路運(yùn)輸管理局高度重視，嚴(yán)肅處理涉事車(chē)輛，省道路運(yùn)輸管理局和佳木斯道路運(yùn)輸管理處，一起來(lái)到同江市道路運(yùn)輸管理站。

黑龍江省道路運(yùn)輸管理局科長(zhǎng) 袁大勇

火車(chē)站有站外發(fā)車(chē)的現(xiàn)象，不是說(shuō)一臺(tái)兩臺(tái)的，這有車(chē)號(hào)，一共暫時(shí)是五臺(tái)。分別是跑鴨綠河的，撫遠(yuǎn)、前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)，面包車(chē)開(kāi)進(jìn)去，直接倒到咱客車(chē)上，我認(rèn)為這個(gè)現(xiàn)象，作為咱這個(gè)屬地監(jiān)管是有責(zé)任的。

同江市道路運(yùn)輸管理站的站長(zhǎng)孫偉表示，現(xiàn)在客運(yùn)市場(chǎng)并不景氣，客車(chē)客源明顯下降，沒(méi)想到這些客車(chē)為了拉客，居然跑到火車(chē)站進(jìn)行攬客，這些客車(chē)一定要處理，客運(yùn)站也要進(jìn)行處理。

黑龍江省道路運(yùn)輸管理局 科長(zhǎng) 袁大勇

不能說(shuō)因?yàn)檫@個(gè)經(jīng)濟(jì)不景氣，就不作為，像這些站車(chē)秩序混亂的理由，對(duì)不對(duì)。那下一步，在咱們站里監(jiān)督下，把這個(gè)車(chē)站秩序，車(chē)站環(huán)境，進(jìn)行進(jìn)一步的治理。

省道路運(yùn)輸管理局和同江市道路運(yùn)輸管理站，對(duì)同江市客運(yùn)站下達(dá)整改通知，并罰款3000元。

記者

像那幾臺(tái)客車(chē)的話(huà)，咱們會(huì)怎么處理，就是視頻提供的那些客車(chē)。

同江市道路運(yùn)輸管理站 站長(zhǎng) 孫偉

那視頻我還沒(méi)看呢，我得看看那個(gè)視頻，具體的情節(jié)，然后我再看，調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅處理，從快從重。

當(dāng)天下午，同江市道路運(yùn)輸管理站就約談了這五臺(tái)涉事客車(chē)的運(yùn)營(yíng)公司，對(duì)這五臺(tái)站外攬客的客車(chē)每臺(tái)罰款3000元，責(zé)令運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行整改。

打擊客車(chē)倒客

維護(hù)乘客安全

處理完同江的違規(guī)車(chē)輛之后，黑龍江省道路運(yùn)輸管理局的工作人員又來(lái)到了佳木斯四豐山服務(wù)區(qū)。在那里，工作人員發(fā)現(xiàn)，客運(yùn)車(chē)輛在服務(wù)區(qū)卸客的情況依然存在。針對(duì)客車(chē)在佳木斯四豐山服務(wù)區(qū)卸客，嚴(yán)重影響旅客自身安全，容易造成重大安全隱患，記者和省道路運(yùn)輸管理局、佳木斯運(yùn)輸管理處的執(zhí)法人員一起來(lái)到佳木斯四豐山服務(wù)區(qū)。

發(fā)現(xiàn)一臺(tái)客車(chē)，進(jìn)入服務(wù)區(qū)開(kāi)始卸客，當(dāng)佳木斯運(yùn)輸管理處的執(zhí)法人員，讓駕駛員出示證件時(shí)，駕駛員說(shuō)證件被扣了沒(méi)法出示。根據(jù)規(guī)定，直達(dá)車(chē)輛只能在規(guī)定的線(xiàn)路上下高速，不允許中途下高速。佳木斯運(yùn)輸管理處的執(zhí)法人員，進(jìn)行溝通，確認(rèn)了這臺(tái)車(chē)輛的證件確實(shí)在佳木斯運(yùn)輸管理處。

佳木斯運(yùn)輸管理處的執(zhí)法人員

現(xiàn)在你涉嫌未按規(guī)定站點(diǎn)上下旅客，明白嗎，你是直達(dá)班車(chē)，你中途不應(yīng)該在上下旅客了，你看你剛才下多少人。

佳木斯運(yùn)輸管理處的執(zhí)法人員，告訴司機(jī)，讓車(chē)主在三日內(nèi)到佳木斯運(yùn)輸管理處，接受處理。這臺(tái)客車(chē)離開(kāi)服務(wù)區(qū)沒(méi)過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間，一臺(tái)黑J00560客車(chē)也進(jìn)服務(wù)區(qū)卸客，就在執(zhí)法人員檢查駕駛員證件時(shí)，車(chē)上的一位乘客說(shuō)，他覺(jué)得自己被騙了。

乘客

他沖我要200，我給了，然后那人把我領(lǐng)來(lái)送這車(chē)，等我坐這車(chē)，乘務(wù)員又管我要了100。

記者

多管你要了100塊錢(qián)，就總共你花了300，對(duì)不？

乘客

300。

佳木斯道路運(yùn)輸管理處的執(zhí)法人員，對(duì)這位乘客做了筆錄，進(jìn)行繼續(xù)調(diào)查，對(duì)客車(chē)進(jìn)行暫扣營(yíng)運(yùn)證和從業(yè)資格證，三日內(nèi)到佳木斯道路運(yùn)輸管理處接受處理。

7月26日，黑龍江省交通運(yùn)輸管理局的工作人員來(lái)到了鐵路街，找到了之前記者暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)站外攬客的客車(chē)。這位司機(jī)說(shuō)，他是新來(lái)的，車(chē)的手續(xù)啥的都在車(chē)主那，自己只是負(fù)責(zé)把車(chē)開(kāi)到鶴崗，具體情況自己也不是很清楚�？墒钱�(dāng)執(zhí)法人員問(wèn)乘客時(shí)，乘客卻說(shuō)他們是去佳木斯的。在執(zhí)法人員對(duì)乘客進(jìn)行詢(xún)問(wèn)的時(shí)候。發(fā)現(xiàn)這些人都是被一臺(tái)面包車(chē)?yán)�過(guò)來(lái)的。

執(zhí)法人員上車(chē)就是在這上的是不是？

乘客

嗯。我們已經(jīng)在站內(nèi)買(mǎi)票了。他們說(shuō)佳木斯有快車(chē)。就給我們領(lǐng)這來(lái)了。

執(zhí)法人員

你們?cè)谀纳系能?chē)？

乘客

客運(yùn)站門(mén)口。

執(zhí)法人員

上的這臺(tái)車(chē)？

乘客

就在這。

執(zhí)法人員

不就在這個(gè)橋邊上上的嗎？

乘客

他用小面包車(chē)給我倒騰過(guò)來(lái)的。

執(zhí)法人員在核對(duì)手續(xù)時(shí)發(fā)現(xiàn)這臺(tái)是備班車(chē)，就是只有在主班車(chē)不能發(fā)車(chē)的時(shí)候， 備班車(chē)才可以拉客營(yíng)運(yùn)。

哈爾濱市道路運(yùn)輸管理處稽查科長(zhǎng) 王曉楓

你這個(gè)臨時(shí)包車(chē)標(biāo)示牌有沒(méi)有，不知道啊？你這備班車(chē)是不允許跑班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)的不知道嗎？必須有臨時(shí)包車(chē)牌才可以。

王曉楓科長(zhǎng)說(shuō)，現(xiàn)在這臺(tái)車(chē)把乘客都送到客運(yùn)站進(jìn)行買(mǎi)票，站內(nèi)上車(chē)。因?yàn)檫@臺(tái)車(chē)涉嫌站外攬客等一些問(wèn)題，暫時(shí)需要扣留車(chē)輛，進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查。

黑龍江省道路運(yùn)輸管理局按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，在近期將開(kāi)展“兩客一危”車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控升級(jí)改造工作，升級(jí)后的動(dòng)態(tài)監(jiān)控車(chē)載裝置可實(shí)時(shí)對(duì)車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)、車(chē)內(nèi)狀態(tài)等進(jìn)行視頻監(jiān)控，對(duì)預(yù)防和減少客車(chē)站外攬客現(xiàn)象能起到一定的威懾作用，也能為執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法提供相應(yīng)的電子證據(jù)。

同時(shí)，針對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，黑龍江省道路運(yùn)輸管理局每年年初都會(huì)制定道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)督檢查工作方案，監(jiān)督和協(xié)調(diào)全省道路運(yùn)輸管理部門(mén)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、存在重大安全隱患的依法撤銷(xiāo)行政許可。

明知站外攬客是違規(guī)的也要進(jìn)行，

就是因?yàn)檫@種

“抓著算、抓不著賺”的僥幸心理，

希望通過(guò)各方面的努力，

回家的路能越來(lái)越順暢，

越來(lái)越安全！