福建省福鼎市貫嶺鎮(zhèn)的王運(yùn)店不喜歡欠人錢,哪怕他現(xiàn)在生命垂危,卻仍想著先把欠別人的錢還上,不過,并不是所有人都像他這樣想,因?yàn)樗麄兦吠踹\(yùn)店的錢至今沒還,哪怕王運(yùn)店現(xiàn)在生命垂危。
王運(yùn)店今年55歲,半輩子主要就是干一件事,修路,而且口碑很不錯(cuò)。
王運(yùn)店的兒子:
他的錢都是不會(huì)欠工人一分錢,都是把自己打零工賺的錢都?jí)|進(jìn)去,等于墊的錢全部進(jìn)去了,我們就自己遇到這種情況就是完全一分錢都沒有。
王運(yùn)店病了,病得很重,醫(yī)生說是尿毒癥晚期,因?yàn)榘阉械腻X都?jí)|付給了工人,身患重病的他拒絕繼續(xù)治療。
王運(yùn)店的愛人:
他說沒錢他不能讓你們來還賬,還不起他說,不能讓我兒子媳婦孫子來還賬他說,兒子也沒辦法。
王運(yùn)店的家人告訴記者,現(xiàn)在他們已經(jīng)向親戚朋友借了很多錢,而這些錢,他們本可以自己承擔(dān)。
王運(yùn)店的兒子:
2007年做的工程款,現(xiàn)在一分錢都沒拿回來。
王運(yùn)店之前做了一個(gè)工程,地點(diǎn)是在閩侯廷坪鄉(xiāng),當(dāng)時(shí)做的是巖頭村和洪山村相連的公路,王運(yùn)店說,這個(gè)工程大約有三十萬(wàn)左右,是兩個(gè)村的村委會(huì)各付一半,但工程款一直未結(jié)。
2017年的4月份,無奈的王運(yùn)店起訴了閩侯廷坪鄉(xiāng)的巖頭村和洪山村村委會(huì),閩侯縣人民法院判決要求巖頭村委會(huì)于判決生效之日起三日內(nèi)償還王運(yùn)店工程款134500元!如今又是一年多過去了,錢,仍沒到賬!
王運(yùn)店的兒子告訴記者,之前他父親去要求巖頭村支付工程款的時(shí)候,村委會(huì)讓他來到廷坪鄉(xiāng)政府了解,可當(dāng)公益律師聯(lián)系上了閩侯廷坪鄉(xiāng)公路管理站李維秋干事后,對(duì)方卻表示,路是村委會(huì)做業(yè)主,而非鄉(xiāng)政府,此事還需村里自己協(xié)調(diào)。
閩侯廷坪鄉(xiāng)公路管理站李維秋干事VS公益律師謝萍萍:
是村委會(huì)做業(yè)主的,村委會(huì)做業(yè)主,不是鄉(xiāng)政府做業(yè)主(那您是說這筆錢應(yīng)該有村里面來承擔(dān)是嗎?)是啊,因?yàn)闃I(yè)主是村里面。
記者和公益律師又來到了閩侯巖頭村村委會(huì)了解情況。
在公益律師的協(xié)調(diào)下,巖頭村的村書記表示,對(duì)于已經(jīng)判決下來的款項(xiàng),他會(huì)重新向廷坪鄉(xiāng)政府說明情況。那么,同一段路,作為另外一個(gè)受益方的洪山村又是個(gè)什么態(tài)度呢?
閩侯延平鄉(xiāng)洪山村村 書記:
說不好聽一點(diǎn)我們不承認(rèn)也可以,因?yàn)榉ㄔ憾寂邢聛砹税,你自己都撤訴了。
洪山村的工作人員說,王運(yùn)店的工程合同是與前任村書記曾光美簽署,現(xiàn)在他已經(jīng)不在村里面任職了,當(dāng)時(shí)的曾書記沒有在村委會(huì)的賬戶里上報(bào),而是給王運(yùn)店開具了欠條,這不符合程序。
閩侯延平鄉(xiāng)洪山村村 工作人員:
不是不給人家結(jié),它這個(gè)也是程序不足,我拿不到錢我不可能我私人的錢拿去還給他吧。他上面就寫曾光美,洪山村村委會(huì)。
公益律師謝萍萍:
那當(dāng)時(shí)畢竟曾光美代表洪山村。
洪山村村主任告訴記者,王運(yùn)店手上的欠條,只有前任書記的簽名,沒有蓋村委會(huì)公章,他認(rèn)為是私人欠條,不符合“掛賬”程序,不該找他們。建議聯(lián)系前任村書記曾光美。
王運(yùn)店的兒子:
現(xiàn)在他把手機(jī)號(hào)碼都換了。也找不到他了。
1道路已經(jīng)投入使用十年之久,當(dāng)事人卻還沒拿到工程款。這樣的做法,村里在法律上應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任?上級(jí)部門有沒有權(quán)利監(jiān)管?
有權(quán)監(jiān)管!掇r(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》第三條規(guī)定,鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道建設(shè)管理工作。村里應(yīng)當(dāng)依約支付工程價(jià)款,同時(shí)王運(yùn)店有權(quán)主張應(yīng)付工程款在這被拖延的十多年來所產(chǎn)生的利息。
1當(dāng)事人去年通過打官司來維權(quán),為什么告兩個(gè)村,一個(gè)村勝訴,另一個(gè)村卻撤訴了?洪山村可以不承認(rèn)嗎?
當(dāng)事人是分別與兩個(gè)村簽訂的合同,所以對(duì)于這類并非必要的合并訴訟的案件,人民法院可能會(huì)要求當(dāng)事人分開兩個(gè)案件分別起訴。但是撤訴不等于放棄追索權(quán),當(dāng)事人可以重新組織證據(jù)后再次起訴洪山村,洪山村以王運(yùn)店此前撤訴為由不承認(rèn)債務(wù)是沒有依據(jù)的。
3洪山村村書記說,現(xiàn)在經(jīng)管賬沒有掛賬,他們就算有錢也沒辦法還給當(dāng)事人,這所謂“掛賬”是什么意思?
不能。沒有掛賬只能說明本案中的村道建設(shè)可能沒有經(jīng)過政府規(guī)劃,并未納入到鄉(xiāng)政府預(yù)算中,但并不代表村里可以不用付款。村委會(huì)與王運(yùn)店簽的建設(shè)合同已經(jīng)得到事實(shí)上的履行,道路也已經(jīng)正常投入使用了,村里應(yīng)當(dāng)要依約支付工程款。如前所述,本案中的道路是村民集資自建的,也與政府撥款無關(guān),村委會(huì)依約付款可向村民收取。
4對(duì)于法院已經(jīng)判決的巖頭村要還的134500元,怎么能盡快拿回來?洪山村的那部分工程款又該如何處理?
對(duì)于巖頭村的強(qiáng)制執(zhí)行,建議多方面跟蹤了解村里的財(cái)產(chǎn)線索,是否有被征收征用等情況。對(duì)于洪山村,建議將洪山村、曾光美個(gè)人都列為被告訴至法院,到時(shí)法律關(guān)系可交由人民法院判斷。雖然合同和欠條都是曾光美簽的,但是曾光美作為村的時(shí)任書記,本案可以用表見代理的相關(guān)規(guī)定爭(zhēng)取由村里直接向當(dāng)事人承擔(dān)法律責(zé)任,同時(shí)也將曾光美個(gè)人列為被告,即便對(duì)洪山村的主張不被支持,那么至少也可以向曾光美追索。
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