一個(gè)案情通報(bào)電話，引起了環(huán)保、公安執(zhí)法人員的高度重視；一處被破壞的現(xiàn)場，卻成了抓獲犯罪嫌疑人的關(guān)鍵線索……近日，湖南省常德市石門縣環(huán)保、公安兩部門聯(lián)合查獲了一起嚴(yán)重污染環(huán)境案，犯罪團(tuán)伙非法生產(chǎn)、制作并利用滲坑排放有毒化學(xué)物質(zhì)，目前已有12人被刑拘。2016年8月31日下午，石門縣環(huán)保局接到縣公安局治安大隊(duì)電話通報(bào)，有村民舉報(bào)在石門縣磨市鎮(zhèn)橫鋪村九組疑似有小化工作坊嚴(yán)重污染環(huán)境，請求環(huán)保部門協(xié)助調(diào)查。接到電話后，石門縣環(huán)保局迅速啟動(dòng)緊急調(diào)查程序，由縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長黃開漢帶領(lǐng)監(jiān)察、監(jiān)測人員，會(huì)同縣公安局治安大隊(duì)和磨市鎮(zhèn)派出所的民警趕赴現(xiàn)場。執(zhí)法人員剛接近案發(fā)地，還在約200米開外，就有一股刺鼻的氣味撲面而來，使在場所有人員都感覺呼吸不暢。大家各自佩帶好環(huán)保局準(zhǔn)備的防毒面具之后，才進(jìn)入現(xiàn)場開展調(diào)查工作。深入現(xiàn)場后，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，橫鋪村九組村民楊某勇家的老宅內(nèi)有從事生產(chǎn)活動(dòng)的跡象。但生產(chǎn)現(xiàn)場已經(jīng)遭到破壞，生產(chǎn)設(shè)施已全部轉(zhuǎn)移，生產(chǎn)人員也盡數(shù)撤離。這座房屋周邊樹木大量死亡，而在屋內(nèi)，隨處丟棄著橡膠手套、防毒口罩、塑料水桶、鐵桶、片狀氫氧化鈉、真空泵等物品。屋后有一個(gè)滲坑，坑內(nèi)的液體呈黑色。環(huán)境監(jiān)測人員現(xiàn)場用pH試紙檢測發(fā)現(xiàn)，黑色液體呈強(qiáng)酸性，氣味非常刺鼻，坑內(nèi)土壤有明顯的滲漏痕跡，周圍被污染的土壤變成了黃色。“很顯然，有人涉嫌利用滲坑排放有毒物質(zhì)。”黃開漢立即向常德市環(huán)保局電話報(bào)告了相關(guān)情況。抽絲剝繭，什么證據(jù)讓疑犯吐露實(shí)情?公安民警走訪調(diào)查后了解到，這塊場地系常德市臨澧縣人姚某勇伙同他人于8月25日以居住名義租用的。從8月26日晚上入住，到8月28日上午全部撤離，只有短短的3天，行跡非�？梢�。在對現(xiàn)場情況進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，環(huán)保、公安兩部門召開了案情分析會(huì)，根據(jù)派出所民警先期秘密偵查的情況，辦案人員一致決定：為防止嫌疑人逃脫給案件偵辦工作增加難度，必須立即對姚某勇實(shí)施抓捕。8月31日晚，公安民警在姚某勇一朋友的住處，將已經(jīng)得到消息、正準(zhǔn)備逃跑的姚某勇成功抓獲，并連夜押往縣公安局治安大隊(duì)進(jìn)行突審。起初，姚某勇矢口否認(rèn)、百般抵賴，審訊工作一度陷入僵局。公安民警層層梳理、抽絲剝繭，通過姚某勇等人8月26日晚上卸貨時(shí)，其租用場地附近鄰居悄悄拍下的一段視頻，鎖定了姚某勇當(dāng)晚租借車輛的牌號(hào)，并通過對這輛車GPS信息的追蹤，發(fā)現(xiàn)其在石門縣新鋪鄉(xiāng)頻繁活動(dòng)的線索。有了這一重要線索，再次審訊時(shí)，案情取得重大突破。姚某勇終于供述了其在新鋪鄉(xiāng)的深加工窩點(diǎn)。公安民警和環(huán)境執(zhí)法人員連夜出動(dòng)，在這一窩點(diǎn)發(fā)現(xiàn)了大量有毒化學(xué)物成品和半成品。積極善后，辦案取證和防止損害如何同時(shí)進(jìn)行?9月1日，常德市環(huán)保局副局長丁指南帶領(lǐng)市環(huán)保局監(jiān)察、固廢、監(jiān)測人員及常德市公安局治安支隊(duì)民警趕到現(xiàn)場，對滲坑里的黑色廢液以及四周的土壤進(jìn)行取樣，送到長沙市環(huán)境監(jiān)測中心站進(jìn)行監(jiān)測分析。隨后，石門縣環(huán)保局、公安局分別對“姚某勇等非法排放有毒物質(zhì)涉嫌污染環(huán)境違法犯罪”予以立案。9月3日，為防止污染擴(kuò)散，石門縣環(huán)保局對污染現(xiàn)場采取臨時(shí)處置措施，同時(shí)向石門縣人民政府進(jìn)行匯報(bào)，建議對污染土壤進(jìn)行修復(fù)。經(jīng)明確，由磨市鎮(zhèn)人民政府作為污染土壤的修復(fù)主體，聘請有資質(zhì)的單位對污染土壤進(jìn)行修復(fù)。9月6日，長沙市環(huán)境監(jiān)測中心站出具的檢測報(bào)告顯示：石門縣磨市鎮(zhèn)橫鋪村九組楊某勇老屋后滲坑內(nèi)采樣的廢液pH值<0；滲坑內(nèi)土壤pH值<1.84，屬于危險(xiǎn)廢物，向滲坑排放的污染物被認(rèn)定屬于有毒物質(zhì)。9月14日，石門縣環(huán)保局將“姚某勇等非法排放有毒物質(zhì)涉嫌污染環(huán)境違法犯罪”案件所有證據(jù)及案卷材料正式移送縣公安局。由于本案涉及人員多，案情復(fù)雜，且涉及跨省跨區(qū)域團(tuán)伙作案，同時(shí)牽扯其他違法行為，迅速被公安部掛牌督辦。截至目前，公安機(jī)關(guān)已抓捕嫌疑人12名，目前本案還在繼續(xù)辦理中。確保執(zhí)法無盲區(qū)。本案事發(fā)地位于石門縣西北部山區(qū)，周圍人口較少，交通不便，不法分子企圖利用地域特點(diǎn)掩蓋違法活動(dòng)。有關(guān)部門須時(shí)刻警惕，高度重視舉報(bào)或投訴信息，認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察和勘驗(yàn)，抓住環(huán)境違法、犯罪行為的蛛絲馬跡。部門聯(lián)動(dòng)有成效。自2015年1月8日石門縣環(huán)保局、縣公安局建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、設(shè)立公安駐環(huán)保聯(lián)絡(luò)室以來，兩部門定期召開工作聯(lián)系會(huì)，做到信息、資源、成果共享。本案就是環(huán)保、公安兩部門建立協(xié)作機(jī)制的具體成果體現(xiàn)。8月31日當(dāng)晚鎖定犯罪嫌疑人之后，經(jīng)環(huán)保、公安部門共同商定，果斷實(shí)施抓捕。事后證明，犯罪嫌疑人已經(jīng)得到消息，正準(zhǔn)備逃跑。若非動(dòng)作迅速、抓捕及時(shí)，一旦犯罪嫌疑人逃脫，將給案件的偵辦工作帶來困難。網(wǎng)格化監(jiān)管見成果。本案最初是因?yàn)榘赴l(fā)現(xiàn)場周邊的老百姓發(fā)現(xiàn)有刺鼻氣味、樹木死亡等情況，立即向當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)報(bào)告引起的。村委會(huì)也非常敏感，經(jīng)查看情況屬實(shí)后，馬上向當(dāng)?shù)嘏沙鏊M(jìn)行報(bào)案。派出所秘密偵查之后，感到污染情況嚴(yán)重，迅速向縣公安局治安大隊(duì)進(jìn)行報(bào)告，縣公安局治安大隊(duì)立即向縣環(huán)保局進(jìn)行了通報(bào)。由此說明環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管已經(jīng)深入部門、深入基層、深入農(nóng)村、深入人心。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第四款及第十條第一款的規(guī)定，辦案人員認(rèn)為，本案現(xiàn)場新挖的土坑用于排放污染物且未采取防滲漏措施，應(yīng)認(rèn)定為滲坑；排放的物質(zhì)經(jīng)長沙市環(huán)境監(jiān)測中心站檢測，滲坑內(nèi)廢液pH值<0、滲坑內(nèi)土壤pH值<1.84，應(yīng)認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物。石門縣環(huán)保局依據(jù)上述法律條款規(guī)定，認(rèn)定違法排放的污染物為有毒物質(zhì)。故本案犯罪嫌疑人屬于利用滲坑排放有毒物質(zhì)，涉嫌污染環(huán)境犯罪。黃開漢介紹說，由于案發(fā)時(shí)石門縣環(huán)境監(jiān)測站正處在監(jiān)測人員換證期間，不具備辦理刑事案件的資質(zhì)。經(jīng)請示，決定由常德市環(huán)境監(jiān)測站派專人進(jìn)行現(xiàn)場取樣，并送至長沙市環(huán)境監(jiān)測中心站進(jìn)行分析。目前監(jiān)測數(shù)據(jù)正在由湖南省環(huán)境監(jiān)測中心站進(jìn)行最終認(rèn)定。
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