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永州市發(fā)展和改革委員會(huì)多措并舉 打造過(guò)硬隊(duì)伍 踐行為民理念
網(wǎng)址:www.blackcollegiateintl.com 編輯:長(zhǎng)沙社區(qū)通 時(shí)間:2018-03-19

近年來(lái),永州市發(fā)改委認(rèn)真貫徹實(shí)施有關(guān)法律法規(guī),奮力進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力工作,依法行政,取得了較好的成績(jī)。

黨支部在白石山法制主題公園開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

干部職工進(jìn)行法律及業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試。

夯實(shí)基礎(chǔ) 打造過(guò)硬隊(duì)伍

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)及第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室、委屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)委法規(guī)科,專門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和日常工作。制定了《永州市發(fā)改委2016-2017年推進(jìn)法治政府建設(shè)年度工作安排》,并在網(wǎng)站公示。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。圍繞提升發(fā)改系統(tǒng)執(zhí)行力,強(qiáng)化了能力建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在浙江大學(xué)舉辦了全市發(fā)改系統(tǒng)第2期“執(zhí)行力+發(fā)改業(yè)務(wù)能力提升”培訓(xùn)班,提升干部業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè),成立了機(jī)關(guān)黨委,組建了工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等群團(tuán)組織,舉辦了全市發(fā)改系統(tǒng)第2屆氣排球比賽,激發(fā)了系統(tǒng)活力,實(shí)現(xiàn)了全市發(fā)改系統(tǒng)的大融合。成功創(chuàng)建市級(jí)文明單位和市級(jí)模范職工之家。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深入開(kāi)展“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題、“糾‘四風(fēng)’、治‘陋習(xí)’”和涉礦涉漁等專項(xiàng)整治工作。始終堅(jiān)持依法行政,不斷提升服務(wù)水平和機(jī)關(guān)效能,樹(shù)立了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

黨組書(shū)記、主任唐富榮進(jìn)村入戶宣傳十九大精神及法律法規(guī)知識(shí)。

兩個(gè)強(qiáng)化 服務(wù)發(fā)展大局

強(qiáng)化謀劃研究。認(rèn)真做好謀劃研究工作,努力服務(wù)全市發(fā)展大局?茖W(xué)編制了全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃、固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,制定了《永州市落實(shí)〈促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃〉的實(shí)施意見(jiàn)》《永州市“十三五”重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案》以及農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造、易地扶貧搬遷、社會(huì)體制改革等10多個(gè)實(shí)施方案。圍繞“六大戰(zhàn)役”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在開(kāi)發(fā)包裝、建設(shè)資金籌措、建設(shè)管理模式、提升政務(wù)效率等方面開(kāi)展了專項(xiàng)調(diào)研,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,為市委、市政府決策提供參考,發(fā)揮了參謀助手作用。

強(qiáng)化綱要實(shí)施。一是推進(jìn)建設(shè)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)。按中央和省市的統(tǒng)一部署,2015年9月,牽頭各縣區(qū)、市直20個(gè)部門全面梳理建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng),提出從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程的審批事項(xiàng)及辦理要件清單,以及相應(yīng)的辦事流程。2016年2月,組織全市各縣區(qū)和市直20個(gè)部門共260人參加全省在線審批監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用工作培訓(xùn),對(duì)業(yè)務(wù)辦理欠熟悉縣區(qū)開(kāi)展“一對(duì)一”指導(dǎo)培訓(xùn),推動(dòng)在線審批監(jiān)管平臺(tái)在全市的覆蓋運(yùn)行。同年3月1日,湖南投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)正式運(yùn)行。目前,依托電子政務(wù)外網(wǎng)和省發(fā)改委開(kāi)發(fā)的投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),永州市投資項(xiàng)目全部納入平臺(tái)在線辦理,審批效率提升50%左右,全市通過(guò)在線平臺(tái)共受理審批、核準(zhǔn)、備案投資項(xiàng)目1749個(gè),項(xiàng)目總投資1499.2億元。

組織召開(kāi)全市項(xiàng)目建設(shè)“并聯(lián)審批”工作機(jī)制改革推進(jìn)會(huì)。

圍繞中心 提升服務(wù)效能

首先,全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)。全面清理涉企中介服務(wù)收費(fèi)。經(jīng)過(guò)清理,取消涉企服務(wù)性收費(fèi)21項(xiàng),放開(kāi)14項(xiàng),保留37項(xiàng),未發(fā)生亂收費(fèi)現(xiàn)象。全面完成我市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作。全市2016年完成首批脫鉤改革試點(diǎn)62家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),2017年完成200家。

認(rèn)真落實(shí)省布置的招投標(biāo)規(guī)范性文件清理工作。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于通報(bào)全省招投標(biāo)制度清理復(fù)核結(jié)果的通知》《關(guān)于抓緊落實(shí)招投標(biāo)制度清理工作的通知》文件精神,牽頭會(huì)同市法制辦向市政府報(bào)告了《關(guān)于宣布“永政辦發(fā)〔2015〕7號(hào)”廢止的請(qǐng)示》,通過(guò)提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)研究同意廢止。同時(shí)對(duì)全市招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。

其次,全面深化權(quán)責(zé)清單工作。對(duì)權(quán)力清單進(jìn)行梳理,及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理,修訂后的責(zé)任清單通過(guò)審核后由市法制辦統(tǒng)一向社會(huì)公布。

同時(shí),簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府投資管理職能。圍繞簡(jiǎn)政放權(quán),認(rèn)真做好審批事項(xiàng)的“接、放、管”。圍繞提質(zhì)增效,進(jìn)一步同時(shí)圍繞打造服務(wù)型政府,切實(shí)完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),實(shí)行備案項(xiàng)目網(wǎng)上自主打印。

全面發(fā)力 建設(shè)法治機(jī)關(guān)

加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。按照市委、市政府關(guān)于建設(shè)誠(chéng)信永州、誠(chéng)信政府,構(gòu)建守信守諾的“軟環(huán)境”,提升發(fā)展的“軟實(shí)力”的總體部署要求,進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),從信用體系工作制度、網(wǎng)站、平臺(tái)、機(jī)制方面建設(shè)加大工作力度,不斷深入推進(jìn),取得明顯的階段性成效,下發(fā)了《永州市信用體系建設(shè)工作考核辦法》《永州市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》《永州市發(fā)改委關(guān)于規(guī)范信用信息歸集公示工作的實(shí)施意見(jiàn)》,落實(shí)了國(guó)家、省關(guān)于稅務(wù)、環(huán)保、交通、農(nóng)資、安全、質(zhì)量、進(jìn)出口等行業(yè)領(lǐng)域失信行為懲戒措施,以及志愿者服務(wù)聯(lián)合激勵(lì)措施。

推行政府法律顧問(wèn)制度的落實(shí)。著力推進(jìn)法律顧問(wèn)制度建設(shè),不斷完善“事前防范為要、事中控制為主、事后補(bǔ)救為輔”的法律風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制,該委聘請(qǐng)專職法律顧問(wèn)1名、兼職法律顧問(wèn)1名參與委規(guī)范性文件的合法性審查、復(fù)雜疑難復(fù)議應(yīng)訴案件的論證和重大行政決策涉法事物工作。

強(qiáng)化行政應(yīng)訴。積極處理好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真落實(shí)《永州市行政機(jī)關(guān)行政案件應(yīng)訴工作辦法》,2017年,1應(yīng)訴上年結(jié)轉(zhuǎn)案件和本年行政應(yīng)訴各1件。該委對(duì)于行政應(yīng)訴工作實(shí)行“誰(shuí)承辦、誰(shuí)應(yīng)訴”責(zé)任制,同時(shí)發(fā)揮法規(guī)科在行政應(yīng)訴工作中的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,積極配合人民法院做好開(kāi)庭審理工作,高度重視行政復(fù)議,有效地依法及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾糾紛、規(guī)范行政行為、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

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