▲總投資10億元的常德石墨烯材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，建成后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)100億元，將打造以石墨烯為主體的高新科技產(chǎn)業(yè)鏈集群，有效帶動(dòng)常德市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速崛起。

常德市委、市政府緊跟中央“大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)”和省委“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”戰(zhàn)略部署，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H提出“開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略，舉全市之力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立市三年行動(dòng)計(jì)劃——力爭(zhēng)用3年時(shí)間，培育煙草、生物醫(yī)藥與健康食品、裝備制造與軍民融合、文旅康養(yǎng)4大千億產(chǎn)業(yè)集群和常德經(jīng)開區(qū)、常德高新區(qū)2大千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

按照省委“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”總體部署，常德將產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為實(shí)施開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立市三年行動(dòng)計(jì)劃的重中之重。近日召開的常德市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立市三年行動(dòng)指揮部第一次全體會(huì)議透露，今年全市共安排重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目222個(gè)，新引進(jìn)投資10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)以上，新開工10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)以上，重點(diǎn)加快常煙易地技改、中車常德工業(yè)園、石墨烯產(chǎn)業(yè)基地、粵港模科模塊化半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)園、津市溢多利生物醫(yī)藥園、金海裝配式鋼結(jié)構(gòu)智能制造產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)寶田重工農(nóng)機(jī)、金富力鋰電二期工程、大漢汽車技改工程等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，確保桃花源通過(guò)國(guó)家旅游局景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)、柳葉湖成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。3月12日，全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目集中開工暨金海鋼結(jié)構(gòu)智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程開工儀式舉行，集中開工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目60個(gè)，總投資197億元。

事實(shí)上，抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目一直是常德市委市政府工作的重中之重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年常德市成功引進(jìn)中國(guó)醫(yī)藥、中國(guó)中車、中信、中國(guó)建筑、中鐵投、北京首創(chuàng)、華大基因、德國(guó)卓伯根集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者，全年簽約落地引戰(zhàn)項(xiàng)目28個(gè)、總投資700億元，中鋰鋰電隔膜二期、鑫曜智能終端產(chǎn)業(yè)園、遠(yuǎn)大住工住宅裝配產(chǎn)業(yè)園等一批投資過(guò)10億元的項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，湖南粵港光電模塊化半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、常德石墨烯新材料產(chǎn)業(yè)基地、中車常德工業(yè)園等一批投資過(guò)20億元的項(xiàng)目開工建設(shè)。

按照“招大引強(qiáng)”的思路，常德重點(diǎn)對(duì)接世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)和民營(yíng)500強(qiáng)，深化與央企省企、總部企業(yè)的戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)專業(yè)化、個(gè)性化、具體化的跟蹤對(duì)接，真正招引一批戰(zhàn)略性、集成性、牽動(dòng)性的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)招引一個(gè)項(xiàng)目，催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一方發(fā)展。

▲10月18日，由三一重工股份有限公司投資建設(shè)的混凝土攪拌站生產(chǎn)線項(xiàng)目正式簽約。項(xiàng)目建成后，三一常德工業(yè)園五年內(nèi)年產(chǎn)值可達(dá)20億元。

“自從9路公交車在原有路線基礎(chǔ)上多繞行兩公里路程后，給我們企業(yè)帶來(lái)了莫大的好處。以前公司招人的時(shí)候，求職者都會(huì)問我們有沒有公交車能到�，F(xiàn)在我們招工的時(shí)候都特別自豪，因?yàn)楣�交車直達(dá)我們廠門口�！背５陆�(jīng)開區(qū)首能薄膜太陽(yáng)能科技有限公司行政管理部經(jīng)理于曉慧高興地告訴記者。為企業(yè)量身定制公交服務(wù)，讓線路跟著企業(yè)走，把公交車開到廠門口，有效緩解企業(yè)園區(qū)員工出行難的問題，正是常德市開展“產(chǎn)業(yè)立市·暖企行動(dòng)”的15條“干貨”之一。

除了常德市公交公司主動(dòng)和企業(yè)對(duì)接，按企業(yè)員工需求設(shè)計(jì)線路外，市委市政府把改善營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立市三年行動(dòng)的重中之重，在全省率先推行“二十證合一”，并在多家省市媒體公開涉企收費(fèi)項(xiàng)目清單。針對(duì)企業(yè)具體問題，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)立市指揮部“企業(yè)服務(wù)熱線”“企業(yè)服務(wù)郵箱”“產(chǎn)業(yè)立市微信群”的作用，進(jìn)一步健全“企業(yè)問題交辦函”制度，明確要求企業(yè)反映的問題一般不超過(guò)5個(gè)工作日辦結(jié)或回復(fù)，一年內(nèi)因辦理回復(fù)不及時(shí)或解決問題不力被督辦3次以上的責(zé)任部門，將由市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其一把手進(jìn)行約談。

今年初，勝美達(dá)電機(jī)公司為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模出現(xiàn)了電力供需的瓶頸，公司負(fù)責(zé)人在微信群反映用電問題后，當(dāng)天下午電力公司就安排專人上門服務(wù)，解決企業(yè)用電問題，讓政府與企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零距離”“零成本”溝通。據(jù)悉，今年以來(lái)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)立市微信群、企業(yè)服務(wù)熱線已經(jīng)解決了金鵬印務(wù)、洞庭藥業(yè)等8家企業(yè)涉及供電、物流通道、危廢處理等問題17個(gè)。電力公司幫助160戶客戶制定用電方案，兩個(gè)月內(nèi)合理降低用戶用電成本126萬(wàn)元。市發(fā)改委為匯美農(nóng)業(yè)、太子化工等企業(yè)制定“一企一策”戰(zhàn)略企劃建議方案6個(gè)，清理停征涉企收費(fèi)共34項(xiàng)等等。

為彰顯高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，常德市年初以“多會(huì)合一”的方式分別召開了全市黨委系統(tǒng)工作會(huì)議和全市政府系統(tǒng)工作會(huì)議，讓各級(jí)各部門省下更多時(shí)間服務(wù)企業(yè)。為進(jìn)一步方便群眾、企業(yè)辦事，常德市強(qiáng)力推進(jìn)“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明開具事項(xiàng)一律取消，3月23日常德市政府對(duì)外公布第一批取消涉及行政審批和公共服務(wù)的證明(蓋章)材料175項(xiàng)。目前，常德市正在積極推進(jìn)放管服改革，計(jì)劃近期公開公示行政審批事項(xiàng)清單，包括項(xiàng)目名稱、辦事流程、注意事項(xiàng)，做到網(wǎng)上有鏈接、公眾號(hào)有推送，特別是便民事項(xiàng)和工程項(xiàng)目審批，要量化到工作日。

為破解常德航運(yùn)線路單一格局，市委、市政府專程赴廣州拜訪中國(guó)民航中南地區(qū)管理局和南方航空。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，今年春節(jié)期間南方航空將加飛常德至廣州、深圳、珠海134班次航班。常德桃花源機(jī)場(chǎng)3月25日起又新增8條航線，直達(dá)北京、上海、廣州、杭州、成都、鄭州、西安等16個(gè)大中城市。

▲投入沅江隧道施工后，“沅安號(hào)”盾構(gòu)機(jī)從鼎城區(qū)陽(yáng)明路開始盾構(gòu)掘進(jìn)，長(zhǎng)距離穿越“強(qiáng)透水、高水壓”卵礫石地層，最終在沅江底部完成“渡”江穿越，再?gòu)奈淞陞^(qū)皂果路的接收井內(nèi)破土而出，建成后，將惠及兩岸近百萬(wàn)市民。

近日，記者在漢壽縣恒有農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司車間內(nèi)看到工人們正熱火朝天地將一顆顆大白菜洗凈、制成泡菜，包裝入箱搬運(yùn)上幾輛大貨車，這批佳蔬將漂洋過(guò)海到韓國(guó)，成為韓國(guó)人餐桌上的美味。據(jù)了解，該公司日出口量高達(dá)40余噸，這是該公司發(fā)揮蔬菜產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，走品牌農(nóng)業(yè)深加工路子，開拓國(guó)際市場(chǎng)的一幕。

常德是全國(guó)重要的商品糧棉油和畜禽水產(chǎn)基地，糧食產(chǎn)量全省第一，棉、油、果、畜、魚等產(chǎn)量位居全省前列，素有“洞庭魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。2017年，常德市確立《常德品牌行動(dòng)方案(2017-2020年)》，提出重點(diǎn)開展品牌推介、品牌合作、品牌培育和品牌服務(wù)四大行動(dòng)，提出了“到2020年，全市上下品牌意識(shí)全面增強(qiáng)，品牌數(shù)量大幅增加，品牌質(zhì)量明顯提升，品牌影響不斷擴(kuò)大，品牌市場(chǎng)占有率不斷提升”的目標(biāo)。去年11月“常德品牌、中國(guó)品質(zhì)”——常德品牌農(nóng)業(yè)推介行長(zhǎng)沙首站活動(dòng)，取得了顯著成果。來(lái)自常德的88家企業(yè)、近300個(gè)名優(yōu)產(chǎn)品參加推介活動(dòng)，全方位展示常德大米、茶葉、油料、水產(chǎn)、果蔬等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，發(fā)布農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目近100個(gè)，總投資超過(guò)400億元。當(dāng)天簽約項(xiàng)目52個(gè)，投資近300億元，打響了四大行動(dòng)之品牌推介行動(dòng)的第一槍。今年2月，常德品牌農(nóng)業(yè)推介行進(jìn)駐深圳萬(wàn)科前海國(guó)際會(huì)議中心，65家常德企業(yè)代表分別與來(lái)自廣東廣州、深圳、珠海、佛山、河源等地及香港、浙江客商代表，共簽訂總金額98億元的購(gòu)銷協(xié)議，讓常德味道走進(jìn)更多家庭。

“我們2018年計(jì)劃重點(diǎn)推進(jìn)十大主題活動(dòng)，其中第一項(xiàng)活動(dòng)就是‘常德品牌·中國(guó)品質(zhì)’品牌推介活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)品牌、工業(yè)品牌、旅游品牌和城市品牌發(fā)力，通過(guò)在國(guó)內(nèi)主要城市開展系列推介活動(dòng)、構(gòu)建常德品牌線上線下營(yíng)銷平臺(tái)、設(shè)立常德品牌異地展示館，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走出去�！背５率型七M(jìn)產(chǎn)業(yè)立市三年行動(dòng)指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

▲湖南特力液壓有限公司工人在長(zhǎng)缸車間裝配伸縮油缸。

問渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)。人才，作為活水之源，作為常德開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略中的“引擎”，必將加快推動(dòng)常德泛湘西北區(qū)域中心城市建設(shè)進(jìn)程。為此，為了引進(jìn)人才、留住人才，常德大膽改革創(chuàng)新，在人才招聘中，報(bào)考人員可根據(jù)自己的意愿選擇筆試地點(diǎn)，真正做到“少讓你跑，只等你來(lái)，程序從簡(jiǎn)，誠(chéng)聘英才”。 3月17日，1538名考生走進(jìn)長(zhǎng)沙市第十五中學(xué)考點(diǎn)，參加2018年常德市事業(yè)單位公開招聘工作人員筆試。同一天，在常德考點(diǎn)也有2674名考生共赴考試。

3月9日，《湖南省2018年考試錄用公務(wù)員公告》正式發(fā)布，全省公務(wù)員考試錄用正式啟動(dòng)。2018年常德市共招錄公務(wù)員1276人，招錄人數(shù)為全省各市州之最、本市歷年之最。

為常德開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市提供強(qiáng)有力的人才支撐，為打造尊才重才，人才優(yōu)先發(fā)展的良好環(huán)境，形成了吸引人才、留住人才的軟優(yōu)勢(shì)，3月13日-16日，常德市組織15個(gè)小分隊(duì)赴全省14個(gè)市州以及武漢等地高校進(jìn)行常德市公務(wù)員招考宣傳�！盀榕嘤�和引進(jìn)一大批高端人才、技能人才、緊缺人才、青年人才，推動(dòng)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，常德市近期還將出臺(tái)一系列‘人才新政’，從購(gòu)房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、工作補(bǔ)貼、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、對(duì)高學(xué)歷人才特設(shè)崗位、建立高學(xué)歷人才多渠道成長(zhǎng)通道、家屬就業(yè)、子女就學(xué)等方面明確優(yōu)惠政策措施。”常德市人社局局長(zhǎng)馬業(yè)文接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

記者還從常德市人力資源和社會(huì)保障局了解到，2018年，常德市提前謀劃、主動(dòng)對(duì)接、自加壓力，堅(jiān)持人才發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，大力引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺的人才。年內(nèi)，全市引進(jìn)20名以上博士研究生、20名以上高級(jí)職稱人才、20名以上急需緊缺專業(yè)高技能優(yōu)秀人才、200名以上碩士研究生。

推進(jìn)企業(yè)上市工作，是促進(jìn)常德市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。服務(wù)助推有潛力的企業(yè)上市，既是政府工作的應(yīng)有之義，也是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要途徑。近日，常德市專門召開促進(jìn)企業(yè)上市(掛牌)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議暨擬上市重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度會(huì)。會(huì)議要求，政府相關(guān)部門要高度重視企業(yè)上市工作，過(guò)程中要牢牢把握問題導(dǎo)向，強(qiáng)化服務(wù)措施，依法全力推進(jìn)常德擬上市重點(diǎn)企業(yè)加快上市步伐，為開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略提供不竭動(dòng)力。

目前，常德共有金健米業(yè)、大湖股份、益豐藥房、佳沃股份、惠生國(guó)際等5家上市公司，數(shù)量位居全省第四。今年常德全面啟動(dòng)“常德市企業(yè)上市(掛牌)五年行動(dòng)計(jì)劃”，專門出臺(tái)了《常德市企業(yè)上市(掛牌)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，按照 “政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、政策支持、市場(chǎng)孕育”的原則，大力推進(jìn)指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)上市工作，計(jì)劃通過(guò)5年時(shí)間努力，形成“上市(掛牌)一批、申報(bào)一批、股改一批、儲(chǔ)備一批”，力爭(zhēng)到2022年全市上市公司新增5家以上，總數(shù)達(dá)到10家以上。今年力爭(zhēng)新增1家上市公司、3家公司完成輔導(dǎo)報(bào)備。

同時(shí)，為破解企業(yè)融資難題，常德市在去年發(fā)布100億元產(chǎn)業(yè)基金的基礎(chǔ)上，今年再次發(fā)力，組建常德柳葉湖清科基金小鎮(zhèn)，成為繼湘江基金小鎮(zhèn)后全省第二個(gè)基金小鎮(zhèn)，首批入駐的26家基金及基金管理企業(yè)，基金規(guī)�？傤~為140.5億元。