湘西自治州州委書記何澤中。

　　12月4日，湘西天氣微涼，湘西自治州州委書記何澤中卻堅(jiān)持要在戶外完成這次采訪。湘西州委院子里的植物依舊迸發(fā)著綠色，何澤中最終選擇在一塊草坪上接受省內(nèi)各大媒體的群訪。在他看來，正是這些充滿生命的草木和遠(yuǎn)處連綿起伏的山地帶給了湘西資源，也決定了湘西今后要走的道路。何澤中深知，在未來數(shù)年內(nèi)，扶貧仍然是湘西發(fā)展的關(guān)鍵詞。

　　1-9月，生產(chǎn)總值同比增長8.1%，財(cái)政收入同比增長14.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比分別增長11.1%和14.6%——面對湘西今年交出的這份答卷，何澤中卻并沒有喜上眉梢。按照國家新的貧困標(biāo)準(zhǔn)，湘西州貧困人口仍舊有150萬，占總?cè)丝?0%以上。“要實(shí)現(xiàn)全面小康，湘西難度最大的，還是老百姓脫貧。”本報(bào)記者楊杰妮 湘西報(bào)道

　　怎么使老百姓脫貧?湘西提出了特色化發(fā)展和精細(xì)化扶貧。何澤中介紹，所謂特色化發(fā)展，就是用好湘西的資源，把資源變成湘西發(fā)展的資本。精細(xì)化扶貧，就是把項(xiàng)目、資金、產(chǎn)業(yè)算到老百姓的家里去，讓老百姓知道做什么產(chǎn)業(yè)能夠脫貧。

　　擬提拔干部必須具備扶貧經(jīng)歷

　　“很多人問我，什么叫精細(xì)化扶貧。就是算細(xì)賬。”何澤中說，《娘》的作者彭學(xué)明曾經(jīng)給他寫過一封長信。彭學(xué)明的母親是湘西農(nóng)民，幾十年的艱辛讓他感受深刻，才寫下這本書。在回信中，何澤中向他闡述了自己精細(xì)化扶貧的理念。何澤中表示，精細(xì)化扶貧就是把賬算到娘的口袋里，讓娘知道每年有多少錢進(jìn)口袋，什么時(shí)候能夠脫貧，什么時(shí)候能夠致富。

　　近年來，湘西開展了“萬名干部結(jié)對幫扶萬戶貧困家庭”精細(xì)化扶貧行動，算細(xì)賬到戶，選產(chǎn)業(yè)到戶，送資金到戶，建臺賬到戶。向重點(diǎn)移民村選派108名第一支書駐村扶貧，明確州駐縣市扶貧工作隊(duì)長掛任縣委常委，協(xié)調(diào)指揮開展扶貧工作，擬提拔干部必須具備扶貧經(jīng)歷，沒有的在兩年內(nèi)補(bǔ)上，切實(shí)做到村民不脫貧，工作不脫鉤。

　　文化優(yōu)勢要轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力

　　說起湘西，就不能不提到鳳凰。采訪期間，何澤中透露了這么一組數(shù)據(jù)：今年10月4日是國慶期間鳳凰縣游客最多的一天，游客人數(shù)達(dá)到六七萬人�！敖衲曷糜蝸韯莺茫�人氣旺�！焙螡芍斜硎�，預(yù)計(jì)年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)旅游收入過百億目標(biāo)。

　　旅游業(yè)的興旺，何澤中歸功于基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善。他表示，矮寨大橋通車后，每天來看大橋的都有幾千人�！耙郧懊刻爝M(jìn)出吉首的車輛達(dá)到4000多輛，現(xiàn)在是9000多輛，翻了一番�！迸c此同時(shí)，常吉、吉茶、吉懷吉鳳段高速建成通車，吉懷鳳懷段年內(nèi)開通，鳳大、張花明年開通，龍永、永吉正在建設(shè)，湘西已融入長沙、重慶、桂林、貴陽4小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，為湘西旅游的發(fā)展提供更廣闊的平臺。

　　在湖南，湘西有著自己的民族文化符號。何澤中表示，下一步，湘西將構(gòu)建文化旅游產(chǎn)業(yè)體系，讓旅游為湘西帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。

　　城市建設(shè)中民族元素要留下來

　　鳳凰旅游的火爆，很大程度上得益于當(dāng)?shù)鼐哂忻褡逄厣�的民居。為保護(hù)這些具有民族特色的民居，2010年7月，湘西啟動了“百千萬”特色民居保護(hù)工程。其內(nèi)容為：對未使用現(xiàn)代建筑材料的木結(jié)構(gòu)、石板房等具有土家族苗族建筑特色的原生態(tài)民居和自然村寨進(jìn)行保護(hù)，對不符合民族傳統(tǒng)建筑風(fēng)格的民居進(jìn)行改造，構(gòu)建整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)的湘西民族特色村寨群落。保護(hù)范圍包括鳳凰縣山江鎮(zhèn)老家寨等5個(gè)重點(diǎn)村落，張家界經(jīng)古丈至鳳凰、瀘溪縣經(jīng)花垣至龍山兩條旅游風(fēng)景線兩廂，吉茶、張花、吉懷、鳳大高速公路兩廂，以及8縣市其他特色村寨。

　　另一方面，湘西多山。“沒有大城市，都是小城市�！焙螡芍姓f了這么一件事：古丈火車站因?yàn)樘�小，一輛列車都停不下�；疖囘M(jìn)了站，車頭車尾都在山洞里面，中間有幾節(jié)在車站里面。因此，湘西在進(jìn)行城市建設(shè)時(shí)，定下了“三特”的規(guī)矩，即要體現(xiàn)時(shí)代特征、民族特色、山居特點(diǎn)�！昂唵蔚囊粋�(gè)現(xiàn)代化城市，在湘西很難發(fā)展。要根據(jù)地理環(huán)境和條件，推進(jìn)城市化建設(shè)”。

　　現(xiàn)在很多人去外面打工，接觸了很多現(xiàn)代文明，一是有資金積累，二是觀念變了，三是要享受現(xiàn)代文明，就開始拆房子、建房子。建的房子與過去結(jié)構(gòu)不一樣了，也開始貼瓷磚，裝修得花花綠綠的。農(nóng)村民居要修葺，里面可以現(xiàn)代化，但是外面要保持原來老房的結(jié)構(gòu)。民族元素要保留下來。

　　湘西沒有大城市，都是小城市。簡單的一個(gè)現(xiàn)代化城市，在湘西很難發(fā)展。要根據(jù)地理環(huán)境和條件，推進(jìn)城市化建設(shè)�！　�—何澤中談湘西農(nóng)村民居保護(hù)和城市化建設(shè)

　　[市民愿景]

　　周勝菊 攝影后期設(shè)計(jì)

　　我希望政府給我們湘西保靖縣毛溝鎮(zhèn)馬臘村修一條水泥路�，F(xiàn)在我們那里的小學(xué)在村外，一個(gè)六七歲的小孩上學(xué)還要走一個(gè)多小時(shí)的山路。

　　田蕊 衛(wèi)生院院長

　　我想用幾年的時(shí)間，把昂洞衛(wèi)生院變成保靖縣首家慈善醫(yī)院，困難群眾不要錢或者交更少的錢，就把病治療好。

　　蔡長喜 村民

　　現(xiàn)在國家政策好，縣里專門成立了柑橘辦為橘農(nóng)服務(wù)。這幾年我想把家里的10多畝柑橘全部低改，部分進(jìn)行品種改造。現(xiàn)在橘農(nóng)也要適應(yīng)市場發(fā)展，緊跟形勢步伐。

　　杜潤華 公司會計(jì)

　　我希望政府能盡快將涉及龍山縣的鐵路、高速公路修好，交通不通，造成物流費(fèi)用上漲和企業(yè)外運(yùn)貨物極大不便。另外希望加快龍鳳示范區(qū)建設(shè)，尤其是金融方面的服務(wù)。

　　[關(guān)鍵詞·湘西釋義]

　　民生： 2011年湘西財(cái)政民生支出58.32億元，與2008年相比，年均增長26.2%。教育是民生的頭等大事，近5年來，建成農(nóng)村寄宿制學(xué)校308所、農(nóng)村合格學(xué)校260所;新建了湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院，正著力組建湘西職業(yè)教育集團(tuán);積極資助家庭困難學(xué)生，累計(jì)落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金13.65億元，發(fā)放義務(wù)教育階段助學(xué)金1.92億元。

　　美麗： 2008年以來，湘西推進(jìn)“八百里綠色行動”，累計(jì)投入資金2.83億元，完成造林13.9萬畝，全州森林覆蓋率由2007年的61.1%增加到2011年的66.9%。

　　改革： 針對湘西市場發(fā)育程度不高、生產(chǎn)要素聚合能力較弱的實(shí)況，突破思維模式，革新體制機(jī)制，創(chuàng)新工作方式方法，善用土地、資源、政策、外力、新模式，著力構(gòu)筑發(fā)展平臺，推動合作共贏、優(yōu)勢發(fā)展。

　　公平： 著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深入開展軟環(huán)境整治行動，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。集中開展以鳳凰為重點(diǎn)的旅游環(huán)境整治、重大項(xiàng)目施工環(huán)境整治、企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境整治。

　　小康： 根據(jù)國家和湖南省關(guān)于武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃要求，結(jié)合湘西“十二五”發(fā)展規(guī)劃，啟動實(shí)施區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)“1115”工程，并探索建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制、項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、資金籌措機(jī)制等工程項(xiàng)目建設(shè)“八項(xiàng)機(jī)制”。

　　[微互動]

　　網(wǎng)友“慢吞吞”通過瀟湘晨報(bào)官方QQ800096360：我希望教育方面不要讓我們鄉(xiāng)村的孩子起那么早，走那么遠(yuǎn)去上學(xué)，能夠把區(qū)域內(nèi)的教育資源集中，讓更多的孩子在黎明的時(shí)候還在夢鄉(xiāng)。也希望能加大教育資源的投入力度，讓好的優(yōu)秀的教師來教育我們祖國未來的花朵，讓他們能夠多學(xué)知識，健康成長。

　　網(wǎng)友“文化傳媒”：現(xiàn)在很多年輕人都外出打工，對老年人的照顧出現(xiàn)了很大的空缺，希望縣里市里多關(guān)注農(nóng)民就業(yè)的問題，讓大家都能在家門口上班，既照顧了老人、小孩，也發(fā)展了地方經(jīng)濟(jì)。