昨日上午，湖南省舉行第二場(chǎng)迎接黨的十八大系列新聞發(fā)布會(huì)，省民政廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人楊明波，副廳長(zhǎng)唐白玉對(duì)湖南省基本民生保障工作進(jìn)行了發(fā)布和介紹。5年來，湖南基本民生保障制度不斷完善，各項(xiàng)救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和救助水平逐年提高，400多萬城鄉(xiāng)困難群眾基本生活常年得到有效保障。

　　社會(huì)救助

　　城鄉(xiāng)低保全覆蓋400萬困難群眾

　　2007年湖南低保制度實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋。5年來，湖南財(cái)政救助資金投入總量增長(zhǎng)了3倍，各項(xiàng)救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和救助水平逐年提高，400多萬城鄉(xiāng)困難群眾基本生活常年得到有效保障。至今，城市低保月均保障144萬人，月人均救助水平250元，比2007年提高153元；農(nóng)村低保月均保障267萬人，月人均救助水平104元，較2007年建制時(shí)提高81元。

　　同時(shí)建立社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，近三年累計(jì)發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼和一次性兩節(jié)生活補(bǔ)貼23億元。到今年8月，全省城市低保月人均補(bǔ)差是250元錢，比去年增加了55元，這是近五年來增幅最快的，比2007年增加了155%。農(nóng)村低保到今年8月，月人均補(bǔ)差是104元，比去年增加了27.6元。

　　應(yīng)急救助

　　22.7萬戶災(zāi)民入住新房

　　湖南省基本實(shí)現(xiàn)了災(zāi)害發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾得到初步救助。5年來，全省累計(jì)投入救災(zāi)資金28.4億多元，救助災(zāi)民1800多萬人次，幫助22.7萬戶災(zāi)民恢復(fù)重建住房，確保毀房災(zāi)民當(dāng)年搬進(jìn)新房過新年。實(shí)施農(nóng)村“安居工程”，幫助6.78萬戶農(nóng)村五保戶、特困戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人建了新房。2009年開始啟動(dòng)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)，到今年累計(jì)幫助近50萬戶農(nóng)村困難群眾新建和維修了住房。

　　優(yōu)撫雙擁

　　零散烈士墓保護(hù)工作全面開展

　　去年已經(jīng)全面開展9.3萬處零散烈士紀(jì)年設(shè)施建設(shè)管理保護(hù)工作。到目前為止，已經(jīng)摸底查清的散葬烈士墓93000多處，另外還有其他零星烈士紀(jì)念設(shè)施211處，已經(jīng)發(fā)放中央第一批資金和省里補(bǔ)助資金4個(gè)億。

　　5年來，全省全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，大幅提高城鄉(xiāng)85萬名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待補(bǔ)助金撫恤標(biāo)準(zhǔn)，定期撫恤補(bǔ)助金年均增長(zhǎng)15%，全部達(dá)到或超過了全國(guó)平均水平。

　　養(yǎng)老服務(wù)

　　每千人擁有床位達(dá)18張

　　5年來，全省加快發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位達(dá)到18萬張，每千人擁有床位達(dá)18張，較2007年增加63.6%，初步形成了以舉家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。全面落實(shí)老年人優(yōu)待政策，建立老年社會(huì)保障制度和高齡津補(bǔ)貼制度，700多萬名老年人直接受益。

　　建立和完善了孤兒保障制度，對(duì)機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育和社會(huì)散居孤兒養(yǎng)育按每人每月1000元和600元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)，5萬多名孤兒基本生活得到有效保障。在全國(guó)率先頒布實(shí)施《湖南省募捐條例》，5年來累計(jì)募集各類款物30多億元，惠及困難群眾500多萬人次。

　　社區(qū)服務(wù)

　　發(fā)展志愿者組織72108個(gè)

　　至今全省已建成各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施9633個(gè)，社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)46187個(gè)，志愿者組織72108個(gè)，志愿者60多萬人，社區(qū)公共服務(wù)、志愿互助服務(wù)、商業(yè)便民利民服務(wù)得到長(zhǎng)足發(fā)展。積極完善流浪乞討主動(dòng)救助保護(hù)服務(wù)機(jī)制，順利實(shí)現(xiàn)由強(qiáng)制性收容遣送向關(guān)愛型救助管理過渡，累計(jì)救助68萬人次。

　　數(shù)說·民生保障

　　800多萬

　　年均救助困難群眾800多萬

　　50萬戶

　　幫助近50萬戶農(nóng)村困難群眾新建和維修住房

　　93000處

　　已經(jīng)摸底查清的散葬烈士墓93000多處

　　18萬張

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位達(dá)到18萬張

　　60多萬

　　發(fā)展志愿者60多萬人