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本刊記者 周勇軍 王愷凝 張晶 李寒露 從352億元到1718億元,從167億元到706億元。 2005年到2011年,常德工業(yè)從“小個(gè)子”變成“大塊頭”,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、增加值“個(gè)頭猛躥”。 是什么讓常德工業(yè)實(shí)現(xiàn)“撐桿跳”?驅(qū)車穿行在常德,藍(lán)天白云的襯映下,一排排現(xiàn)代化廠房在綠茵叢中格外耀眼;一個(gè)個(gè)新上項(xiàng)目正在如火如荼地建設(shè);一大批新上馬的規(guī)模企業(yè)正展開(kāi)宏偉的發(fā)展藍(lán)圖…… 2011年,常德三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展為16.5:48.8:34.7,其中工業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到44.7%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到58%。四個(gè)“百億工程”成效顯著:“百億產(chǎn)業(yè)”方面:除煙草、裝備制造、食品以外,新增有色金屬和紡織兩個(gè)“百億產(chǎn)業(yè)”;“百億企業(yè)”方面:常德煙廠、創(chuàng)元鋁業(yè)系列企業(yè)、中聯(lián)重科系列企業(yè)分別完成產(chǎn)值393億元、139億元和132億元;“百億園區(qū)”方面:繼常德經(jīng)開(kāi)區(qū)2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過(guò)百億后,2011年又有創(chuàng)元工業(yè)園、鼎城經(jīng)開(kāi)區(qū)分別完成產(chǎn)值139億元和104億元;“百億區(qū)縣”方面:常德經(jīng)開(kāi)區(qū)、鼎城、桃源、澧縣、石門、津市、漢壽等7個(gè)縣市區(qū)均過(guò)百億產(chǎn)值。 千帆競(jìng)渡,百舸爭(zhēng)流。常德在新型工業(yè)化的道路上正大步前行!作為支撐常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極,常德工業(yè)承載著歷史和現(xiàn)實(shí)的重任,勾勒出常德新一輪發(fā)展的夢(mèng)想。 集聚發(fā)展:重大項(xiàng)目引發(fā)常德工業(yè)“核裂變” 原子彈的威力來(lái)自核裂變產(chǎn)生的巨大能量。常德,抓住了重大項(xiàng)目引進(jìn)機(jī)遇,引進(jìn)一個(gè),帶動(dòng)一批,輻射一片,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)“核裂變”。 2002年以前,鼎城區(qū)的工業(yè)困境重重,機(jī)械加工集中區(qū)灌溪鎮(zhèn)僅有10多家從事機(jī)械加工的作坊式企業(yè),年總產(chǎn)值不到100萬(wàn)元。2003年,鼎城區(qū)抓住中聯(lián)重科與浦沅集團(tuán)實(shí)行資產(chǎn)重組的機(jī)遇,以真誠(chéng)、高效服務(wù)和良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境打動(dòng)中聯(lián)高管,爭(zhēng)取到中聯(lián)重科的塔機(jī)項(xiàng)目落戶灌溪。從此,鼎城猶如枯木逢春,中聯(lián)汽起、中聯(lián)建起、中聯(lián)專車等企業(yè)吸引和帶動(dòng)了60多家企業(yè)圍繞其開(kāi)展配套生產(chǎn),這些配套企業(yè)借勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)了自身的加速發(fā)展。如湖南特力液壓有限公司為中聯(lián)重科配套生產(chǎn)油缸,2011年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元;曾經(jīng)工人不足30人的渤雅重工,年產(chǎn)值以每年翻番的速度遞增,去年突破1億元;常德市浦鐵機(jī)械有限公司,10年前還只是灌溪鎮(zhèn)一個(gè)只有6臺(tái)簡(jiǎn)易機(jī)床的家庭式加工作坊,目前已擁有30多臺(tái)數(shù)控機(jī)床,80多名員工,年產(chǎn)值近2000萬(wàn)元…… 曾經(jīng)的城郊小鎮(zhèn)變成了擁有“中國(guó)第一吊”美譽(yù)的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。2011年,鼎城區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值127億元,其中,灌溪工業(yè)園就突破了100億元;中聯(lián)重科在園區(qū)的三個(gè)事業(yè)部實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值79.3億元,配套企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近30億元。 “中聯(lián)重科的品牌效益和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效益吸引諸多投資者慕名而來(lái)。”據(jù)鼎城區(qū)負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái)鼎城高新區(qū)新增企業(yè)89家,其中規(guī)模企業(yè)62家,新增固定資產(chǎn)投資105億元;又先后建成兩期配套園,引進(jìn)規(guī)模以上機(jī)械配套企業(yè)17家,年產(chǎn)值達(dá)到10億元。另外,除了中聯(lián)重科的新增項(xiàng)目外,南方水泥、特力液壓等10個(gè)投資過(guò)億元的產(chǎn)業(yè)核心項(xiàng)目也先后落戶。 鼎城區(qū)的成功僅是常德經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)縮影。近年來(lái),常德全市上下齊招商,項(xiàng)目招引有力度。產(chǎn)業(yè)招商、集群招商、鏈條招商、領(lǐng)導(dǎo)招商、親情招商、小分隊(duì)招商、以商招商……為常德引進(jìn)了常德煙廠“芙蓉王”200萬(wàn)大箱易地技擴(kuò)改、常德雨潤(rùn)食品產(chǎn)業(yè)園、中聯(lián)重科漢壽工業(yè)園、大漢汽車集團(tuán)高檔客車生產(chǎn)線、金天鈦業(yè)1萬(wàn)噸高性能鈦及鈦合金加工材等一批重大項(xiàng)目,2011年共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目187個(gè),其中億元項(xiàng)目38個(gè),規(guī)劃投資額達(dá)到300多億元。 招大引強(qiáng),抓大扶強(qiáng),在不斷涌入的資本滋養(yǎng)下,常德優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)板塊風(fēng)生水起:煙草產(chǎn)業(yè)——2011年,完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值414億元,相比“十五”末增長(zhǎng)2.1倍,成為全市第一個(gè)產(chǎn)值過(guò)400億元的產(chǎn)業(yè)集群。到“十二五”末,將成為常德市第一個(gè)千億產(chǎn)業(yè)航母。裝備制造產(chǎn)業(yè)——有大小裝備制造企業(yè)400多家,其中規(guī)模以上企業(yè)147家,2011年,完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值288億元,到“十二五”末,將突破500億元。電子信息產(chǎn)業(yè)——實(shí)現(xiàn)了持續(xù)較快發(fā)展,規(guī)模企業(yè)達(dá)到40家,初步形成電子元器件、消費(fèi)類電子、電線電纜制造、電子新材料四個(gè)產(chǎn)業(yè)集群雛形。2011年,完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值42.6億元。到“十二五”末,產(chǎn)值將突破170億元,跨入“百億產(chǎn)業(yè)”行列。食品產(chǎn)業(yè)——2011年,完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值224億元,萬(wàn)福生科上市成功,“德山”商標(biāo)、“武陵”商標(biāo)、“生態(tài)”商標(biāo)等一批食品商標(biāo)躋身“中國(guó)馳名商標(biāo)”行列。到“十二五”末,產(chǎn)值將突破700億元,規(guī)模企業(yè)戶數(shù)達(dá)到300家以上。 …… 一批批項(xiàng)目的建設(shè),一筆筆資金的融入,一個(gè)個(gè)企業(yè)的成長(zhǎng),常德工業(yè)發(fā)展步入了快車道。2011年,全市規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1718億元,增長(zhǎng)38.7%;入庫(kù)稅金42.4億元,增長(zhǎng)83.5%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)121.7億元,增長(zhǎng)2.1倍。 集約發(fā)展:工業(yè)園區(qū)激活常德工業(yè)滿盤棋 在招商引資競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,建設(shè)工業(yè)園區(qū)、打造好招商平臺(tái),無(wú)疑是加速招商引資大發(fā)展、快發(fā)展的引擎,更是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的航母。 2002年以來(lái),常德市工業(yè)園區(qū)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng),由單一到多元、由分散到集中,由落后到騰飛,形成了強(qiáng)勢(shì)的園區(qū)方陣,引領(lǐng)常德工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷前行。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前常德市有國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)1個(gè),省級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2個(gè),省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)3個(gè),基本形成一縣一園的布局特色,11個(gè)園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到104.3平方公里,建成面積35.1平方公里。2011年,園區(qū)規(guī)模企業(yè)發(fā)展到403 家,占全市規(guī)模企業(yè)總數(shù)的52.4%;園區(qū)完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值868億元,占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的50.5%。 如何使工業(yè)園區(qū)成為承載常德工業(yè)發(fā)展的主平臺(tái)和增長(zhǎng)極?據(jù)市經(jīng)信委負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái),常德市在政策上不斷扶持園區(qū)發(fā)展、在服務(wù)上不斷優(yōu)化園區(qū)環(huán)境、在管理上不斷理順園區(qū)體制,做到財(cái)力、人力、物力向園區(qū)傾斜。從2006年實(shí)施‘園區(qū)興工’戰(zhàn)略以來(lái),11個(gè)園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入近70億元。市縣兩級(jí)財(cái)政將有限的建設(shè)資金重點(diǎn)用在園區(qū)建設(shè)上,各區(qū)縣市年均建設(shè)投入不低于2000萬(wàn)元。除財(cái)政投入外,各地還積極引導(dǎo)民間資金投入園區(qū)建設(shè)。高強(qiáng)度的資金投入,使全市各級(jí)園區(qū)的道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)、娛樂(lè)休閑、物流配送、餐飲購(gòu)物等配套服務(wù)逐漸完善,園區(qū)的承載能力顯著增強(qiáng)。 建設(shè)工業(yè)園區(qū)會(huì)不會(huì)破壞常德青山疊翠、碧水流波的美好家園?事實(shí)表明,常德人在發(fā)展工業(yè)園區(qū)、加快推進(jìn)新型工業(yè)化的實(shí)踐中,既充滿激情,又顯示了超前智慧。“綠水青山就是金山銀山,綠水青山能夠創(chuàng)造金山銀山”。園區(qū)盡可能向荒山、荒坡、荒灘要地,不占或少占耕地,堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地,根據(jù)進(jìn)園企業(yè)的數(shù)量和發(fā)展的實(shí)際需要確定園區(qū)規(guī)模。此外,園區(qū)在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),以環(huán)保、節(jié)能、高效作為工業(yè)項(xiàng)目預(yù)審的主要原則,從源頭杜絕高能耗、高污染、低效益項(xiàng)目落戶園區(qū)。 如果說(shuō)環(huán)保是建園之本,那么特色就是建園之要。常德按照統(tǒng)籌發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展的原則,把一個(gè)個(gè)工業(yè)園區(qū)打造成了各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如鼎城灌溪工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)園以中聯(lián)重科為核心,發(fā)展塔機(jī)、起重機(jī)、車吊等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè);創(chuàng)元鋁材產(chǎn)業(yè)園是全省最大的鋁材生產(chǎn)基地,也是全省首批“循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”之一;西洞庭食品工業(yè)園建設(shè)已經(jīng)大幕開(kāi)啟,將建成為全市食品產(chǎn)業(yè)的專業(yè)園區(qū),并已經(jīng)納入全省“食品產(chǎn)業(yè)基地”的籠子;德山開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)入了長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)大河西先導(dǎo)區(qū)的延伸區(qū)和國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地園區(qū),德山電子信息產(chǎn)業(yè)園成為全省首批省級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)園。此外,各縣市區(qū)還全力打造了一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,其中,澧縣、安鄉(xiāng)、德山、武陵創(chuàng)業(yè)基地得到了省里的重點(diǎn)扶持,吸納能力、孵化能力進(jìn)一步增強(qiáng)。 集優(yōu)發(fā)展:科技創(chuàng)新鍛造常德工業(yè)內(nèi)生力 創(chuàng)新,是常德市工業(yè)化高歌猛進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力。 拿創(chuàng)元鋁業(yè)來(lái)說(shuō),由于電解鋁行業(yè)被認(rèn)為是“高能耗、高排放”的代名詞,2008年,公司曾面臨國(guó)家政策調(diào)控和金融危機(jī)的雙重“倒逼”,遭遇前所未有的發(fā)展困難。 何去何從?創(chuàng)元人清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)接尖端科技,加快從“高能耗、高排放”向“高科技、高品質(zhì)”轉(zhuǎn)型,不斷提升自主創(chuàng)新能力,才能力推企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)步入良性軌道,大幅提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 為此,公司相繼引入包括中國(guó)工程院院士、國(guó)家973項(xiàng)目“提高鋁材質(zhì)量的基礎(chǔ)研究”首席科學(xué)家鐘掘教授等在內(nèi)的近20名資深專家、博士和碩士加盟,與中南大學(xué)、東北大學(xué)、湖南大學(xué)、國(guó)防科技大學(xué)等多所高等院校和科研院所建立了科技研發(fā)協(xié)作關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì),公司目前在研的科研項(xiàng)目達(dá)178項(xiàng),其中“亞太七國(guó)節(jié)能減排”國(guó)際合作項(xiàng)目1項(xiàng)、國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目4項(xiàng)、省級(jí)重大專項(xiàng)8項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目6項(xiàng),并申請(qǐng)專利252件(其中發(fā)明專利106項(xiàng))。該企業(yè)還聯(lián)合東北大學(xué)進(jìn)行國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目“新型陰極結(jié)構(gòu)高效節(jié)能鋁電解技術(shù)與裝備開(kāi)發(fā)”,首創(chuàng)“新型陰極結(jié)構(gòu)高效節(jié)能鋁電解技術(shù)”,整體指標(biāo)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。該項(xiàng)目推廣實(shí)施后,全國(guó)鋁電解企業(yè)每年可節(jié)電120億度,減少溫室氣體排放372萬(wàn)噸。 高新科技提升了創(chuàng)元鋁業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)含量和搶占高端市場(chǎng)的能力。他們所生產(chǎn)的“CYL”鋁錠純度達(dá)到99.85%,成為國(guó)內(nèi)高品質(zhì)鋁錠代表,處于國(guó)際先進(jìn)水平,該產(chǎn)品已成功打入日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)外市場(chǎng)。該企業(yè)所研發(fā)的航天軍工“低硅低鐵”電解鋁,為城市輕軌、火車車體、汽車構(gòu)件等提供大斷面鋁工業(yè)型材,也為大飛機(jī)制備用鋁奠定了基礎(chǔ)。 現(xiàn)在,創(chuàng)元鋁業(yè)已成為我國(guó)唯一能夠規(guī)模生產(chǎn)航天軍工所需“低硅低鐵”的電解鋁企業(yè),是湖南有色金屬工業(yè)“常德電解鋁及其加工產(chǎn)業(yè)集群”核心企業(yè),全省唯一擁有電解鋁及精深加工產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、全國(guó)三大具備完整產(chǎn)業(yè)鏈的鋁工業(yè)企業(yè)之一。 創(chuàng)元鋁業(yè)只是常德工業(yè)依靠科技創(chuàng)新,推進(jìn)節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。近年來(lái),市委、市政府牢固樹(shù)立科技是第一生產(chǎn)力的思想,鼓勵(lì)企業(yè)技改創(chuàng)新——從崇尚“短平快”,到注重“高精尖”,創(chuàng)新成為常德推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的主旋律。 常德建立了企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、政府支持的創(chuàng)新機(jī)制,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》,加大為企業(yè)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)的工作力度,2011年,僅市經(jīng)信委就幫助企業(yè)爭(zhēng)取中央、省里產(chǎn)業(yè)振興、小巨人計(jì)劃、企業(yè)節(jié)能改造等139個(gè)項(xiàng)目,共計(jì)8173萬(wàn)元。在國(guó)家的扶持下,一大批企業(yè)引進(jìn)新設(shè)備,使用新材料,采用新工藝,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏,走上了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展壯大的道路。與此同時(shí),市委、市政府提高了工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。一方面拒絕“三高”項(xiàng)目與“五小”企業(yè)進(jìn)入,另一方面大力引進(jìn)一批新能源新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極搶占低碳發(fā)展的制高點(diǎn)。隨著三升光電、凱迪控股、中天新能源等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶常德,進(jìn)一步優(yōu)化了全市的工業(yè)結(jié)構(gòu),極大地推動(dòng)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。 走進(jìn)常德,隨時(shí)隨地都感受到一種時(shí)不我待的緊迫:大力招商引資,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);建設(shè)工業(yè)園區(qū),打造特色集群;創(chuàng)建名品名牌,推動(dòng)企業(yè)上市…… 風(fēng)正揚(yáng)帆潮正涌。一系列大手筆在常德的工業(yè)發(fā)展藍(lán)圖上標(biāo)下鮮亮的坐標(biāo),一大批有實(shí)力、高水平的企業(yè)集團(tuán)在這里競(jìng)相聚集。展望未來(lái),借著“工業(yè)強(qiáng)市”的春風(fēng),“十二五”,常德工業(yè)經(jīng)濟(jì)必將借勢(shì)騰飛,迎來(lái)新跨越。 |
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