株洲天元區(qū)8個老舊小區(qū)作為首批加裝電梯的試點小區(qū),已有2個小區(qū)開始動工。近日,多位市民撥打晚報新聞熱線28829110稱,他們對此事表示關注,并稱老舊小區(qū)低層樓房安裝電梯一事,看起來很美,但操作起來不知如何入手。為此,晚報記者深入白鶴園、林苑小區(qū)、天元區(qū)法院小區(qū)等試點小區(qū)調查走訪,探尋具體操作“秘訣”。
成功樣本
法院小區(qū)全部業(yè)主一致同意安裝電梯
在天元區(qū)法院小區(qū)走訪時,記者了解到,該小區(qū)低樓層業(yè)主對于安裝電梯,均持同意意見。昨日,天元區(qū)人民法院工會主席、法院小區(qū)業(yè)委會主任黃威介紹了其中的經(jīng)驗。
▲天元區(qū)法院小區(qū)電梯改造效果圖 記者 賀天鴻 攝
原來,天元區(qū)法院小區(qū)在最初征集意見時,也曾出現(xiàn)低樓層業(yè)主不同意、不理解的現(xiàn)象。對此,黨組書記、院長楊瑞斌多次上門向低樓層的離退休業(yè)主做工作,并發(fā)動這些業(yè)主的同事、朋友為其做工作。最終,所有的業(yè)主都同意安裝電梯。現(xiàn)階段,天元區(qū)8個試點小區(qū)共將安裝17臺電梯,其中5臺安裝在該小區(qū),是目前全市電梯改造量最多的小區(qū)。
成功之道
一名有能力且熱心的經(jīng)手人必不可少
法院小區(qū)安裝的電梯均為本土品牌德力通生產(chǎn),電梯井形式為“磚混”結構,總價格大約30多萬元。市、區(qū)兩級財政分別補貼每臺電梯5萬元。剩余的費用怎么辦?黃威介紹,剩余費用由2樓及2樓以上的業(yè)主承擔,具體費用的計算方法是以業(yè)主的樓層乘面積得出戶系數(shù),再以電梯總價除以戶系數(shù),從而得出相應業(yè)主的費用。以該小區(qū)130平方米的戶型為例,從2樓業(yè)主往上費用分別為每戶1.3萬、2萬、2.7萬、3.4萬、4.1萬元。
▲天元區(qū)法院小區(qū)的施工公告 記者 賀天鴻 攝
“安裝一部電梯至少需要大半年時間!秉S威告訴記者,該小區(qū)所有的電梯安裝全部由他經(jīng)手,從今年4月至今,耗時5個月才最終進入電梯建設的程序,電梯建設至少還需要3個月左右。記者了解到,老舊小區(qū),特別是非機關單位小區(qū),申請電梯改造,存在許多難點,業(yè)主們不知如何開展工作。黃威認為,一名有能力且積極熱心的經(jīng)手人來主持操辦是必不可少的。
劃重點
加裝電梯,這幾步很關鍵
01
業(yè)主意見征集
對于大家反映最強烈的低樓層業(yè)主不同意這一現(xiàn)象,多位經(jīng)手人反映這是鄰里關系的重大考驗,“不要想著一步到位”、“樓層越低壓力越大”。于是,大部分經(jīng)手人都選擇在做低樓層業(yè)主工作時,盡可能多叫上這些業(yè)主的朋友、同事、要好的鄰居一起,多次上門向低樓層業(yè)主做工作。
▲白鶴園小區(qū)在進行電梯改造施工 記者 賀天鴻 攝
同時,有經(jīng)手人表示,與反對的低樓層業(yè)主的談判、協(xié)商,一開場不要以“同意”為話題,而要以“不反對”為切入點,達成“不反對”意見相對而言比較容易,然后,再逐步深入,最終達成“同意”意見。據(jù)上述經(jīng)手人介紹,在他經(jīng)手的樓棟中,一樓有一戶業(yè)主堅決不同意安裝電梯,但是他先后發(fā)動四五名同棟的鄰居,一周之內4次上門游說,終于讓這名業(yè)主態(tài)度“軟化”,最終同意了。
02
出資額度達成一致
記者發(fā)現(xiàn),各個小區(qū)出資范圍分為兩種,一種從2樓開始出資,另一種從3樓開始出資。計算形式也有所不同,主要有兩種,其一是每層每戶增加5000元左右。其二是按照百分比逐層往上增加,即開始出資樓層業(yè)主占總費用的10%左右,逐層向上每層增加8%左右。在走訪時,記者還發(fā)現(xiàn),同品牌電梯,在不同的小區(qū)總造價不相同,最高與最低跨度達數(shù)萬元。據(jù)某小區(qū)經(jīng)手人介紹,因為安裝電梯,該小區(qū)需要改造的項目有燃氣管道、自來水管道、通信管道、電路等,別的小區(qū)安裝一臺同品牌電梯可能需要32萬左右,而該小區(qū)則需要近40萬元。經(jīng)協(xié)商,多出來的這些費用按照當初約定的出資業(yè)主分攤比例,平攤到每戶出資業(yè)主的頭上。
03
電梯井形式達成一致
在電梯品牌選擇上,大部分小區(qū)都選擇本土品牌德利通。對于電梯井的形式,天元區(qū)法院小區(qū)選擇“磚混”結構,還有一些小區(qū)選擇“鋼井”結構!颁摬!苯Y構造價太高,沒有小區(qū)選擇。
▲神龍小區(qū)準備加裝電梯記者 劉震 攝
據(jù)選擇“鋼井”結構的經(jīng)手人介紹,“磚混”結構造價最低,但其外觀與原有的建筑風格不搭。“鋼井”結構的電梯井,也無法從電梯內部看到外面,耐用程度與“磚混”結構相差不大,但比“磚混”結構美觀一些。
04
做好三次公示,避免反對意見
“不光本棟業(yè)主要做好工作,其他棟業(yè)主也要做好工作,不然可能前功盡棄。”有經(jīng)手人指出,由于安裝電梯會破壞小區(qū)原有的綠化、道路、公共區(qū)域設施等,而這些是全體業(yè)主所有的,所以在安裝電梯之前需要在小區(qū)內進行三次公示,三次公示中不能有小區(qū)業(yè)主對此提出反對意見。
據(jù)了解,在本次試點的某小區(qū)已出現(xiàn)這種情況,當時該小區(qū)前期意見征集、費用收取、資料提交都已完成,只要完成公示就可以進入電梯建設程序。但是最后一次公示中,有其他棟業(yè)主對此提出反對意見,并且無法協(xié)調,導致電梯改造工作“夭折”。
05
電梯維護要預留“后路”
電梯安裝以后,應該如何管理及維護保養(yǎng),這一問題必須引起重視。據(jù)黃威介紹,天元區(qū)法院小區(qū)業(yè)主前期繳納的費用可能比其他小區(qū)相對較多,原因是其中包括部分后期維護、保養(yǎng)的費用,每臺電梯預留大約5萬元經(jīng)費。對電梯的保養(yǎng)管理,該小區(qū)將采取在業(yè)主委員會指導下的,樓棟自治形式管理,維護、保養(yǎng)費用交由樓棟長進行管理。
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