紅網(wǎng)時(shí)刻新聞記者20日晚上從湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到，經(jīng)湖南省委、省人民政府同意《湖南省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作總體實(shí)施方案》（下面簡稱《實(shí)施方案》）正式印發(fā)。長株潭城市群等5個地級市(城市群)、望城區(qū)等15個縣市區(qū)(新城)、岳麓區(qū)蓮花鎮(zhèn)等28個建制鎮(zhèn)作為湖南省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)地區(qū)。

《實(shí)施方案》的出臺，是為了全面貫徹落實(shí)中央和湖南省新型城鎮(zhèn)化工作會議精神，堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以宜居宜業(yè)為目的，以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為方向，以改革創(chuàng)新為動力，緊緊圍繞破除城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制機(jī)制障礙和提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。

此次試點(diǎn)的時(shí)間，分兩個階段。第一階段：2015-2017年，試點(diǎn)地區(qū)基本完成試點(diǎn)任務(wù)，取得階段性成果，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)；第二階段：2018-2020年，逐步在全省范圍內(nèi)推廣試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法。

《實(shí)施方案》要求，試點(diǎn)地區(qū)既要抓好改革創(chuàng)新，又要抓好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，尤其是事關(guān)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的土地、戶籍、投融資、社會保障等領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，以及事關(guān)城鎮(zhèn)化水平和發(fā)展質(zhì)量的城市綜合交通體系、“兩供兩治”、“兩房兩相”等方面的設(shè)施建設(shè)，要大膽突破和強(qiáng)力推進(jìn)，抓出實(shí)效。

《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，湖南省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，把握試點(diǎn)方向，統(tǒng)籌試點(diǎn)內(nèi)容；湖南省賦予試點(diǎn)地區(qū)先行先試政策，并給予一定資金支持。試點(diǎn)地區(qū)發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，探索體制機(jī)制創(chuàng)新和城鎮(zhèn)化建設(shè)的新路徑、新方法和新舉措。湖南省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行檢查評估，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善試點(diǎn)內(nèi)容，以點(diǎn)帶面，及時(shí)推廣，充分發(fā)揮試點(diǎn)地區(qū)的榜樣作用和示范效應(yīng)。對沒有完成試點(diǎn)任務(wù)的，給予通報(bào)批評，直至取消試點(diǎn)資格。

附：試點(diǎn)地區(qū)

(1)試點(diǎn)地級市(城市群)：長株潭城市群(長沙市、株洲市、湘潭市)、郴州市、岳陽市、常徳市、懷化市。

(2)試點(diǎn)縣市區(qū)(新城)：望城區(qū)、攸縣、湘鄉(xiāng)市、華容縣、祁東縣、津澧新城、資興市、桂東縣、邵東縣、沅江市、沅陵縣、祁陽縣、漣源市、慈利縣、吉首市。

(3)試點(diǎn)建制鎮(zhèn)：岳麓區(qū)蓮花鎮(zhèn)、瀏陽市中和鎮(zhèn)、醴陵市白兔潭鎮(zhèn)、湘潭縣花石鎮(zhèn)、平江縣長壽鎮(zhèn)、臨湘市羊樓司鎮(zhèn)、衡南縣三塘鎮(zhèn)、南岳區(qū)南岳鎮(zhèn)、桂陽縣流峰鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、宜章縣梅田鎮(zhèn)、赫山區(qū)滄水鋪鎮(zhèn)、安化縣梅城鎮(zhèn)、冷水江市禾青鎮(zhèn)、新化縣溫塘鎮(zhèn)、臨澧縣合口鎮(zhèn)、安鄉(xiāng)縣黃山頭鎮(zhèn)、邵陽縣下花橋鎮(zhèn)、洞口縣高沙鎮(zhèn)、寧遠(yuǎn)縣柏家坪鎮(zhèn)、江永縣回龍圩鎮(zhèn)、江華縣水口鎮(zhèn)、辰溪縣黃溪口鎮(zhèn)、通道縣縣溪鎮(zhèn)、武陵源區(qū)天子山鎮(zhèn)、永定區(qū)教字埡鎮(zhèn)、龍山縣里耶鎮(zhèn)、瀘溪縣浦市鎮(zhèn)。

《實(shí)施方案》鼓勵各地積極開展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。沒有建制鎮(zhèn)納入省級試點(diǎn)的縣市區(qū)可以根據(jù)自身發(fā)展確定1-2個試點(diǎn)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)，效果好的，湖南省將給予相關(guān)政策和資金支持。