我省醫(yī)療救助年均覆蓋690萬人次

《社會(huì)救助暫行辦法》實(shí)施意見出臺(tái)，19市縣開展“救急難”試點(diǎn)

在省婦聯(lián)和社區(qū)聯(lián)合建設(shè)的雨花區(qū)大塘社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)，醫(yī)務(wù)人員在為社區(qū)老人義務(wù)檢查身體。

經(jīng)濟(jì)的騰飛，離不開社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、人民安居樂業(yè)的大后方。在這里，貧困者能夠及時(shí)得到社會(huì)救助，建設(shè)者們能安度晚年，而大伙生活的社區(qū)也能和睦貼心……

今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年。11月1日，記者從湖南省民政廳獲悉，5年來，我省共投入了項(xiàng)目資金120億元，今后也將繼續(xù)加大投入的比例。

民生保障

筑牢低保和五保供養(yǎng)的“網(wǎng)底”

建立健全最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度是民生保障網(wǎng)絡(luò)體系中的“網(wǎng)底”。省長(zhǎng)杜家毫曾指出，“低保涉及老百姓衣食冷暖，寧愿少上幾個(gè)項(xiàng)目，也要保證城鄉(xiāng)低保資金。”

“十二五”以來，各級(jí)財(cái)政加大投入，全省城鄉(xiāng)低保水平大幅提高。截至8月，全省共有城市低保對(duì)象131萬人，農(nóng)村低保對(duì)象321萬人，月人均補(bǔ)助為城市低保257元、農(nóng)村低保112元，分別較2010年同期增長(zhǎng)65.8%、115.4%。

同時(shí)，農(nóng)村五保供養(yǎng)能力也得到明顯提高，并逐漸與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障等制度相銜接。

此外，我省醫(yī)療救助年均覆蓋690多萬人次，臨時(shí)救助年均覆蓋30萬戶(人)次，制定出臺(tái)的《社會(huì)救助暫行辦法》實(shí)施意見，完善了各專項(xiàng)救助制度，在19個(gè)市縣開展“救急難”試點(diǎn)，并取得了很好的效果。

養(yǎng)老服務(wù)

建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度

過去10年，我省老年人口年均增長(zhǎng)4%左右，為全國(guó)增速的1.15倍，每年凈增40萬以上，未來10年增長(zhǎng)都會(huì)更快。目前，我省已進(jìn)入到老齡化社會(huì)。

為應(yīng)對(duì)人口老齡化，我省制定出臺(tái)扶持民辦機(jī)構(gòu)、信貸扶持和政府購(gòu)買服務(wù)制度，促使城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系初步形成。

為全面落實(shí)老年人優(yōu)待政策，政府還出資建立了老年人保障機(jī)制。到2014年，全省就有80.1萬老年人購(gòu)買了意外傷害保險(xiǎn)。此外，還建立老齡優(yōu)待和基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，補(bǔ)貼覆蓋率超過40%，700多萬名老年人直接受益。

此外，老年人的文化建設(shè)也在不斷跟進(jìn)，截至2014年底，我省城鄉(xiāng)基層老年協(xié)會(huì)建會(huì)率分別達(dá)到83.5%、78.8%，讓老年人做到“老有所樂”。

社會(huì)治理

堅(jiān)持“三社聯(lián)動(dòng)”理念

社區(qū)的治理影響到每個(gè)人的生活，秉承社會(huì)組織、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”的思想，民政部門在社會(huì)治理創(chuàng)新中充分發(fā)揮著骨干作用。

2011至2014年，省財(cái)政共投入1.2億元，資助1700多個(gè)社區(qū)建設(shè)服務(wù)用房，全省社區(qū)服務(wù)用房總面積從2010年不足10萬平方米增加到2014年的130多萬平方米，社區(qū)平均服務(wù)用房面積超過300平方米。

對(duì)于小區(qū)的建設(shè)模式，各地也根據(jù)實(shí)際情況，打造了不同的參考藍(lán)本。如長(zhǎng)沙市的“五化”和諧社區(qū)、常德市的“完美社區(qū)”、邵陽(yáng)市的“美好社區(qū)”、永州市的“街道力量下沉社區(qū)”以及衡陽(yáng)市的“兩化兩體系”社區(qū)。

5年來，我省行業(yè)協(xié)會(huì)、基金會(huì)、異地商會(huì)等社會(huì)組織總量達(dá)到了2.86萬個(gè)，年均增長(zhǎng)10%。與此同時(shí)，社工人才隊(duì)伍建設(shè)也在加強(qiáng)，需要領(lǐng)證上崗，而民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)也增長(zhǎng)到135家，在信訪、志愿服務(wù)、扶貧等領(lǐng)域發(fā)揮著積極作用。

通訊員 吳增兵 鄧文艷

延伸

“雙帶雙促”活動(dòng)

將列入“十三五”規(guī)劃

作為兵員大省、優(yōu)撫大省，2013年8月，湖南省委辦公廳、省政府辦公廳、省軍區(qū)政治部將“常德經(jīng)驗(yàn)”在全省推廣，通過“雙帶雙促”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

副省長(zhǎng)蔡振紅指出，兩年來，“雙帶雙促”活動(dòng)有效帶動(dòng)和保障10多萬復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，培育出700多名創(chuàng)業(yè)精英，涌現(xiàn)產(chǎn)值超千萬的大戶百余名。

蔡振紅表示，“雙帶雙促”活動(dòng)將納入全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。

鏈接新聞

第十二屆骨科學(xué)術(shù)年會(huì)衡陽(yáng)舉行

10月30日至11月1日，湖南省醫(yī)學(xué)會(huì)第十二屆骨科學(xué)術(shù)年會(huì)暨第五屆HOA學(xué)術(shù)會(huì)議在衡陽(yáng)隆重召開。來自省內(nèi)外的骨科精英1500余人參加此次會(huì)議，并有包括南方醫(yī)科大學(xué)鐘世縝院士和浙江大學(xué)歐陽(yáng)宏偉教授等國(guó)內(nèi)60余名著名專家前來授課。

會(huì)議期間恰逢湖南省醫(yī)學(xué)會(huì)骨科專業(yè)委員會(huì)成立30周年，骨科專業(yè)委員會(huì)組織拍攝了《骨科湘軍》紀(jì)錄片，真實(shí)記錄湖南骨科近60年的發(fā)展歷程，鼓勵(lì)年輕一代骨科湘軍奮發(fā)圖強(qiáng)。