25歲的石輝（化名）是個盲人，不會寫字，申請信用卡后到銀行辦理激活手續(xù)時，沒能辦成信用卡。隨后，他就此事向法院起訴。

　　銀行方面稱，石輝無法完成親筆簽名的要求，又出于對他資金安全的考慮，才未為其辦理，符合相關(guān)規(guī)定。

　　10月31日，盲人技師石輝（化名）與律師一起來到長沙市雨花區(qū)人民法院，起訴廣發(fā)銀行長沙紅星支行（簡稱“紅星支行”）。之前，他在該行激活信用卡時，因為無法簽字，工作人員拒絕為其激活。在此之前，他曾在其他銀行順利辦理過4張信用卡。

　　11月1日，廣發(fā)銀行長沙分行相關(guān)負責(zé)人稱，銀行操作流程符合銀監(jiān)會相關(guān)規(guī)定，因石輝身體原因，使用信用卡消費具有一定風(fēng)險，他們更多是出于對持卡人消費安全的考慮。

　　辦卡 “卡”在激活手續(xù)上

　　“我的眼睛是先天性失明，僅能看到一點光亮�！笔�輝介紹，因身體原因和家庭經(jīng)濟狀況，他沒能上學(xué)，不會寫字。在盲人按摩店學(xué)習(xí)后，他成為一名盲人按摩師。

　　9月中旬，他看到朋友通過微信公眾號申請信用卡，覺得挺方便，就讓朋友幫忙申請了廣發(fā)銀行的信用卡。9月23日，石輝和朋友來到紅星支行辦理信用卡激活手續(xù)，工作人員告訴他，必須由本人在申請材料上簽名，石輝說自己是盲人，不會寫字�！拔揖蛦柲懿荒芘笥汛鷮懀�我簽字�！笔�輝稱，他的提議被銀行工作人員拒絕了，他只能離開銀行。

　　9月29日，石輝再次來到紅星支行，一位大堂經(jīng)理得知他無法簽字后，便握著他的手，一筆一畫地書寫�！暗�最后說我寫的還是無法通過。”石輝說。

　　起訴 “拒辦信用卡是歧視行為”

　　“2014年，我第一次辦信用卡，激活卡時，大堂經(jīng)理在監(jiān)控攝像頭下，為我讀了客戶須知，并幫我填了表，然后我按的手印�！笔�輝說，此前他在其他銀行成功辦理了4張信用卡，都能正常使用。他聽朋友說信用卡激活期限是45天，眼看期限將到，就萌生到法院起訴的想法。

　　10月31日上午，石輝與律師向長沙市雨花區(qū)人民法院遞交了起訴材料，要求紅星支行以書面形式賠禮道歉，糾正“基于殘障歧視”的行為，承諾在業(yè)務(wù)辦理過程中為盲人提供合理便利及賠償精神損失費3萬元。

　　石輝的代理律師說，根據(jù)《殘疾人權(quán)益保障法》及銀監(jiān)會相關(guān)規(guī)定，殘障人士享有平等獲得金融服務(wù)的權(quán)利。紅星支行以石輝不能簽字為由拒絕為其辦理信用卡沒有任何法律依據(jù)。該行為實際上構(gòu)成了對石輝的區(qū)別對待，是基于殘障的直接歧視。

　　銀行 基于持卡人消費安全考慮

　　11月1日，廣發(fā)銀行長沙分行（簡稱“長沙分行”）和紅星支行相關(guān)負責(zé)人都證實確有此事。長沙分行一位負責(zé)人表示，銀行的操作流程符合銀監(jiān)會相關(guān)規(guī)定，為控制信用卡發(fā)放的風(fēng)險，銀監(jiān)會規(guī)定在客戶申請信用卡時，銀行必須實行“三親”原則（即親見申請人本人、親核申請人身份證原件、親見申請人本人簽字），但石輝無法完成“親見申請人本人簽字”的要求。

　　該負責(zé)人介紹，銀行更多的是基于持卡人消費安全的考慮。石輝在外使用信用卡支付消費時，具有一定的風(fēng)險，如刷卡時輸入的金額無法核實，錯輸或多輸都有可能；另外，也無法保障其信用卡的密碼外泄導(dǎo)致被盜刷。因為這些因素可能會影響石輝的資金安全，銀行才拒絕為他辦理激活手續(xù)。

　　相關(guān)法規(guī)

　　中國銀行業(yè)協(xié)會《關(guān)于進一步完善殘障人士銀行服務(wù)的自律要求》規(guī)定：有書寫障礙的殘障人士辦理開戶、存款、取款、掛失及貸款等業(yè)務(wù)時，可用按手印并加蓋本人圖章的方式代替簽名。有殘障人士窗口的銀行網(wǎng)點應(yīng)安放鍵盤式密碼輸入器，便于視力障礙客戶使用。

　　銀監(jiān)會《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)加強殘疾人客戶金融服務(wù)工作的通知》規(guī)定：銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當牢固樹立公平對待金融消費者的觀念，總行（總公司）應(yīng)當統(tǒng)一建立健全為殘疾人客戶提供金融服務(wù)的管理制度和業(yè)務(wù)流程。