湖南省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則

第一章 總 則

第一條為認真貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則和中共中央辦公廳《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)�當新作為的意見》有關(guān)精神以及省委《關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》的要求，進一步增強工會組織的政治性、先進性、群眾性，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，使工會經(jīng)費真正惠及廣大工會會員和職工群眾，充分發(fā)揮好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》《工會會計制度》《工會預(yù)算管理辦法》及《中華全國總工會辦公廳關(guān)于印發(fā)<基層工會經(jīng)費收支管理辦法>的通知》（總工辦發(fā)〔2017〕32 號）等規(guī)定，結(jié)合我省工會實際，制定本細則。

第二條本細則適用于企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他經(jīng)濟社會組織單獨或聯(lián)合建立的基層工會委員會以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會。

第三條基層工會經(jīng)費收支管理應(yīng)遵循以下原則：

（一）遵紀守法原則�；鶎庸�會應(yīng)嚴格遵守黨紀國法，依據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的有關(guān)規(guī)定以及中華全國總工會（以下簡稱“全國總工會”）有關(guān)制度規(guī)定，嚴肅財經(jīng)紀律，依法組織各項收入，嚴格工會經(jīng)費使用，加強工會經(jīng)費收支管理。

（二）經(jīng)費獨立原則。基層工會應(yīng)依據(jù)全國總工會關(guān)于工會法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會法人資格，依法享有民事權(quán)利、承擔民事義務(wù)，并根據(jù)財政部、中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立工會經(jīng)費銀行賬戶，實行工會經(jīng)費獨立核算。

（三）預(yù)算管理原則�；鶎庸�會應(yīng)按照《工會預(yù)算管理辦法》的要求，將單位各項收支全部納入預(yù)算管理。基層工會經(jīng)費年度收支預(yù)算（含調(diào)整預(yù)算）需經(jīng)同級工會委員會討論通過和工會經(jīng)費審查委員會審查同意，并報上級主管工會批準。

（四）服務(wù)職工原則�；鶎庸�會應(yīng)堅持工會經(jīng)費正確的使用方向，優(yōu)化工會經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，嚴格控制一般性支出，將更多的工會經(jīng)費用于為職工服務(wù)和開展工會活動，維護職工的合法權(quán)益，增強工會組織服務(wù)職工的能力。

（五）勤儉節(jié)約原則。基層工會應(yīng)按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定，嚴格控制工會經(jīng)費開支范圍和開支標準，經(jīng)費使用要精打細算，少花錢多辦事，辦實事、辦好事，節(jié)約開支，提高工會經(jīng)費使用效益。

（六）民主管理原則�；鶎庸�會應(yīng)依靠會員管好用好工會經(jīng)費。年度工會經(jīng)費收支情況應(yīng)定期向會員大會或會員代表大會報告，建立經(jīng)費收支信息公開制度，主動接受會員監(jiān)督。同時，接受上級工會監(jiān)督，依法接受國家審計監(jiān)督。

第二章 工會經(jīng)費收入

第四條基層工會經(jīng)費收入范圍包括：

（一）會費收入。會費收入是指工會會員依照全國總工會規(guī)定按本人工資收入的5‰向所在基層工會繳納的會費。

（二）撥繳經(jīng)費收入。撥繳經(jīng)費收入是指建立工會組織的單位按全部職工工資總額2%依法向工會撥繳的經(jīng)費中60%的留成部分。

（三）上級工會補助收入。上級工會補助收入是指基層工會收到的上級工會撥付的各類補助款項。

（四）行政補助收入。行政補助收入是指基層工會所在單位依法對工會組織給予的各項經(jīng)費補助。

（五）事業(yè)收入。事業(yè)收入是指基層工會獨立核算的所屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè) 收入。

（六）投資收益。投資收益是指基層工會依據(jù)相關(guān)規(guī)定對外投資取得的收益。

（七）其他收入。其他收入是指基層工會取得的資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈收入和利息收入等。

第五條 基層工會應(yīng)加強對各項經(jīng)費收入的管理。要強化對工會會員會籍的管理，督促會員認真履行會員義務(wù)，確保按照會員工資收入和規(guī)定的比例，及時繳納會費。要嚴格按照國家統(tǒng)計局公布的職工工資總額口徑和湖南省總工會規(guī)定的分成比例，及時足額撥繳工會經(jīng)費；實行財政劃撥或委托稅務(wù)代收工會經(jīng)費的基層工會，應(yīng)加強與本單位黨政部門的溝通，依法足額落實基層工會按照湖南省總工會確定的留成比例應(yīng)當留成的經(jīng)費。要統(tǒng)籌安排行政補助收入，按照預(yù)算確定的用途開支，不得將與工會無關(guān)的經(jīng)費以行政補助名義納入賬戶管理。

第三章 工會經(jīng)費支出

第六條基層工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和開展工會活動。

第七條 基層工會經(jīng)費支出范圍包括：職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。

第八條職工活動支出是指基層工會組織開展職工教育、文體、宣傳等活動所發(fā)生的支出和工會組織的職工集體福利支出。包括：

（一）職工教育支出。用于基層工會舉辦政治、經(jīng)濟、法律、科技、業(yè)務(wù)、文體等專題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場地租金等方面的支出，用于支付職工教育活動聘請授課人員的酬金，用于基層工會組織的職工素質(zhì)提升補助和職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎勵。

優(yōu)秀學(xué)員獎勵標準：獎勵人數(shù)不超過參訓(xùn)人數(shù)的15%，給予物質(zhì)獎勵的每人不超過300元。聘請授課人員酬金支付標準參照同級財政部門制定的培訓(xùn)費管理辦法執(zhí)行。

（二）文體活動支出。用于基層工會開展或參加上級工會組織的職工業(yè)余文體活動所需器材、服裝、用品等購置、租賃與維修方面的支出以及活動場地、交通工具的租金支出等，用于文體活動優(yōu)勝者的獎勵支出，用于文體活動中必要的伙食補助費。

文體活動獎勵應(yīng)以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔。同一種文體活動每年可組織開展一次比賽，獎勵范圍不得超過參與人數(shù)的三分之二，個人項目最高獎獎金不超過800元，團體項目最高獎獎金人均不超過500元；未設(shè)獎項的，可為參加人員發(fā)放少量紀念品，紀念品價值人均不超過100元；參加具有運動傷害風險的體育比賽，可為比賽運動員購買意外傷害保險。

基層工會在本城區(qū)內(nèi)開展文體比賽活動的，因比賽活動開展的特殊需要，可安排工作餐，用餐標準：每人每天不超過100元（早餐不超過20元，中、晚餐各不超過40元）。無法安排工作餐的，可發(fā)放誤餐補助費，標準不變。

基層工會舉辦文體活動確需統(tǒng)一購置服裝的，可為參加人員購置人均不超過500元的服裝（含鞋子），每人每年限一次；參加上級工會舉辦的重大文體活動比賽人員可增購一次，人均不超過800元。

舉辦文體比賽活動期間，需聘請導(dǎo)演、教練、裁判員、評委等工作人員的，勞務(wù)費支付標準：導(dǎo)演、教練、裁判員、評委等每半天不超過400元，其他工作人員每半天不超過100元，本單位人員除外。

基層工會組織開展職工春節(jié)聯(lián)歡會，可參照不設(shè)置獎項的職工文體活動為每位參加人員發(fā)放不超過100元的紀念品。

基層工會可以用會員繳納的會費組織會員觀看電影、文藝演出和體育比賽等，開展春游秋游活動，為會員購買當?shù)毓珗@年票。會費不足部分可以用工會經(jīng)費彌補，彌補部分不超過基層工會當年會費收入的三倍。

基層工會組織會員觀看電影、文藝匯演和體育比賽等。觀看電影每季度可一至二次，購發(fā)電影票券每人每年不超過200元。不可組織觀看營利性、商業(yè)性文藝演出和體育比賽。

基層工會可組織會員春游秋游活動，每年各一次，應(yīng)當日往返。不得到有關(guān)職能部門明令禁止的風景名勝區(qū)開展春游秋游活動。春游秋游活動，可安排工作餐，開支交通費、門票費等，開支標準：每人每天不超過200元。

（三）宣傳活動支出。用于基層工會開展重點工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動所需的材料消耗、場地租金、購買服務(wù)等方面的支出，用于培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動方面的支出，用于基層工會開展或參加上級工會舉辦的知識競賽、宣講、演講比賽、展覽等宣傳活動支出。

（四）職工集體福利支出。用于基層工會逢年過節(jié)和會員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出等。

基層工會逢年過節(jié)可以向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品。逢年過節(jié)的節(jié)日是指國家規(guī)定的法定節(jié)日（即:元旦、春節(jié)、清明節(jié)、 勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)），每人每年不超過2100元。節(jié)日慰問品原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，可結(jié)合單位實際發(fā)放實物或者指定地點的物品領(lǐng)取券（提貨單），不得發(fā)放現(xiàn)金。

工會會員生日慰問，可以發(fā)放不超過300元的生日蛋糕等實物慰問品，也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。

工會會員結(jié)婚、生育時，可以給予不超過1000元的慰問品。

工會會員生病住院，應(yīng)予看望慰問，可以給予不超過1000元的慰問金（一年內(nèi)多次住院的限慰問一次）。

工會會員去世時，可給予不超過2000元的慰問金；其配偶、 父母、配偶父母、子女去世，可以給予不超過1000元的慰問金。

工會會員退休離崗，可以工會小組為單位召開座談會予以歡送，同時可發(fā)放不超過1000元的紀念品。

（五）其他活動支出。用于工會組織開展的勞動模范和先進職工療休養(yǎng)補貼等其他活動支出。

基層工會開展療休養(yǎng)活動要面向基層，面向勞模、先進生產(chǎn)（工作）者和一線職工，特別是苦、臟、累、險、高溫、低溫、有毒有害崗位及患職業(yè)病、慢性病的職工。應(yīng)當選擇工會療休養(yǎng)院所和基地開展療休養(yǎng)活動，每年組織療休養(yǎng)人數(shù)不超過本單位人數(shù)的五分之一，療休養(yǎng)時間一般不超過7天（含往 返），活動組織工作人員不超過療休養(yǎng)人員的10%。療休養(yǎng)費用包括交通費、食宿費、活動費等，應(yīng)由單位行政承擔，綜合定額標準參照當?shù)刎斦�部門或單位行政規(guī)定的培訓(xùn)費標準執(zhí)行�；鶎庸�會在財力允許的前提下，可予以適當補貼，其比例不超過當年療休養(yǎng)費用總額的20%。

療休養(yǎng)主要以休息療養(yǎng)、康復(fù)治療、開展健康體檢和講座、形勢報告、座談交流、文體活動等形式組織開展。療休養(yǎng)期間不得安排收費旅游景點的相關(guān)活動，外出參觀原則上不超過休養(yǎng)時間的三分之一，參觀考察以免費的革命傳統(tǒng)教育基地、先進企業(yè)及社區(qū)、社會主義新農(nóng)村、博物館、紀念館等為主。將療休養(yǎng)活動與愛國主義教育、提升職工素質(zhì)結(jié)合起來，嚴禁借療休養(yǎng)名義組織公款或變相公款旅游。

第九條 維權(quán)支出是指基層工會用于維護職工權(quán)益的支出。包括：勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費、勞動保護費、法律援助費、困難職工幫扶費、送溫暖費和其他維權(quán)支出。

（一）勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費。用于推進創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動、加強勞動爭議調(diào)解和隊伍建設(shè)、開展勞動合同咨詢活動、 集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。

（二）勞動保護費。用于基層工會開展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動、加強群監(jiān)員隊伍建設(shè)、開展職工心理健康維護等促進安全健康生產(chǎn)、保護職工生命安全為宗旨開展職工勞動保護發(fā)生的支出等。

（三）法律援助費。用于基層工會向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。

（四）困難職工幫扶費。用于基層工會對困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。

工會會員本人及共同生活的家庭成員因大病、意外事故、 子女就學(xué)等原因造成生活困難時，基層工會根據(jù)會員困難情況應(yīng)給予慰問，可一次性給予不超過3000元的慰問金（專項經(jīng)費按有關(guān)規(guī)定）�；鶎庸�會應(yīng)建立和完善工會困難會員檔案，按照全國總工會和湖南省總工會的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位實際制定 困難職工幫扶制度和標準，并經(jīng)職代會通過后執(zhí)行。

（五）送溫暖費。用于基層工會開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動發(fā)生的支出。

在高溫、寒冷等情況下，基層工會可開展對一線職工的慰問活動，購買防暑降溫、防寒保,暖等物資。每年限二次，標準為每人每次不超過 300 元。

（六）其他維權(quán)支出。用于基層工會補助職工和會員參加互助互濟保障活動等其他方面的維權(quán)支出。

第十條 業(yè)務(wù)支出是指基層工會培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)以及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括：

（一）培訓(xùn)費。用于基層工會開展工會干部和積極分子培訓(xùn)發(fā)生的支出。開支范圍和標準以當?shù)刎斦�部門或單位行政制定的培訓(xùn)費管理辦法為準。

（二）會議費。用于基層工會會員大會或會員代表大會、委員會、常委會、經(jīng)費審查委員會以及其他專業(yè)工作會議的各項支出。開支范圍和標準以當?shù)刎斦�部門或單位行政制定的會議費管理辦法為準。

（三）專項業(yè)務(wù)費。用于基層工會開展基層工會組織建設(shè)、建家活動、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室等創(chuàng)建活動發(fā)生的支出，用于基層工會開辦的圖書館、閱覽室和職工書屋等職工文體活動陣地所發(fā)生的支出，用于基層工會開展專題調(diào)研所發(fā)生的支出，用于基層工會開展女職工工作性支出，用于基層工會開展外事活動方面的支出，用于基層工會組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動和技能競賽活動支出及其獎勵支出。

基層工會組織的勞動和技能競賽活動的獎勵標準為：一等獎不超過2000元，二等獎不超過1000元，三等獎不超過600元，獎勵范圍不超過參與人數(shù)的三分之一�；鶎庸�會受行政委托承辦勞動和技能競賽活動，由單位行政根據(jù)相關(guān)規(guī)定確定獎勵標準，費用由行政列支。

（四）其他業(yè)務(wù)支出。用于基層工會發(fā)放兼職工會干部和專職社會化工會工作者補貼，用于經(jīng)上級批準評選表彰的優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵支出，用于基層工會必要的辦公費、差旅費，用于基層工會支付代理記賬、中介機構(gòu)審計等購買服務(wù)方面的支出。

基層工會兼職工會干部補貼（黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)編制內(nèi)的工會干部不可發(fā)兼職補貼）標準：工會主席、副主席每人不超過300元/月，其他人員每人不超過200元/月。發(fā)放補貼的具體范圍和標準由基層工會根據(jù)本單位實際情況確定。

基層工會表彰優(yōu)秀工會干部人數(shù)不得超過工會干部總?cè)藬?shù)的15%，表彰優(yōu)秀工會積極分子人數(shù)不得超過會員總?cè)藬?shù)的15%，每人獎金（獎品）最高不超過500元。

專職社會化工會工作者補貼標準：由縣級以上工會根據(jù)有關(guān)規(guī)定，參照當?shù)仄骄�工資水平制訂。

第十一條 資本性支出是指基層工會從事工會建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。

第十二條事業(yè)支出是指基層工會對獨立核算的附屬事業(yè)單位的補助和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項支出。

第十三條其他支出是指基層工會除上述支出以外的其他各項支出。包括：資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈、贊助等。

第十四條 根據(jù)《中華人民共和國工會法》的有關(guān)規(guī)定， 基層工會專職工作人員的工資、獎勵、補貼由所在單位承擔，基層工會辦公和開展活動必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件由所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會經(jīng)費預(yù)算足以保證的前提下，可以用工會經(jīng)費適當彌補。

第四章 財務(wù)管理

第十五條基層工會主席對基層工會會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。

第十六條 基層工會應(yīng)根據(jù)國家和全國總工會的有關(guān)政策規(guī)定以及上級工會的要求，制定年度工會工作計劃，依法、真實、完整、合理地編制工會經(jīng)費年度預(yù)算，依法履行必要程序后報上級工會批準。嚴禁無預(yù)算、超預(yù)算使用工會經(jīng)費。年度預(yù)算調(diào)整原則上一年不超過一次，調(diào)整預(yù)算的編制審批程序與預(yù)算編制審批程序一致。

第十七條基層工會應(yīng)根據(jù)批準的年度預(yù)算，積極組織各項收入，及時按規(guī)定撥繳工會經(jīng)費；優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理安排各項支出，并嚴格按照《工會會計制度》的要求，科學(xué)設(shè)立和登記會計賬簿，準確辦理經(jīng)費收支核算，定期向工會委員會和經(jīng)費審查委員會報告預(yù)算執(zhí)行情況。基層工會經(jīng)費年度財務(wù)決算需報上級工會審批。

第十八條 基層工會應(yīng)加強財務(wù)管理制度建設(shè)，健全完善 財務(wù)報銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度。基層工會應(yīng)依法組織工會經(jīng)費收入，嚴格控制工會經(jīng)費支出，各項收支實行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負責制，重大收支須集體研究決定。

第十九條 基層工會應(yīng)根據(jù)自身實際科學(xué)設(shè)置會計機構(gòu)、合理配備會計人員，真實、完整、準確、及時反映工會經(jīng)費收支情況和財務(wù)管理狀況。具備條件的基層工會，應(yīng)當設(shè)置會計機構(gòu)或在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置專職會計人員；不具備條件的，由設(shè)立工會財務(wù)結(jié)算中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）工會實行集中核算，或采取“以上代下”集中核算、委托本單位財 務(wù)部門或經(jīng)批準設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)及聘請 兼職會計人員代理記賬。

第二十條 基層工會必須嚴格按照制度規(guī)定，加強財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為：要單獨開設(shè)工會銀行賬戶，實行獨立核算，本細則規(guī)定的工會經(jīng)費開支項目只準在工會經(jīng)費賬戶內(nèi)列支；工會舉辦活動要有方案（含經(jīng)費預(yù)算）、通知、簽到冊，活動用餐要有用餐人員名單；開具發(fā)票應(yīng)符合國家稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定，如實詳細填寫品名、數(shù)量、單價等信息，數(shù)量較多時，應(yīng)提供具體清單；發(fā)放獎勵、補助、慰問金、慰問品、紀念品、蛋糕券、入場券、福利物資等，審批和簽收手續(xù)應(yīng)合規(guī)齊全。

第二十一條保障職工正常福利是單位行政的職責。各單位行政應(yīng)按照國家有關(guān)部門關(guān)于職工福利費、職工教育費、安全生產(chǎn)費等文件的規(guī)定保障職工體檢、職工食堂補貼、職工療休養(yǎng)、職工教育、勞動保護等服務(wù)職工經(jīng)費；要滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛會員職工，健全待遇激勵保障制度體系，落實體檢、休假制度，關(guān)注心理健康，豐富文體生活，加大對單位工會服務(wù)職工和開展活動的經(jīng)費補助支持力度，依法保障會員職工的正常福利。

基層工會要協(xié)調(diào)和督促單位行政依法依規(guī)保障好職工的正常福利，積極爭取單位行政對工會服務(wù)職工和開展工會活動的支持，補助資金應(yīng)列入單位行政年度預(yù)算并按照“一事一申請”的原則申請�；鶎庸�會應(yīng)切實加強對行政補助收入的管理，嚴格按預(yù)算執(zhí)行，不得接受所在單位超越本細則規(guī)定的支出范圍和支出標準的行政補助，不得利用所在單位行政權(quán)力或影響向其他單位攤派費用或索要贊助經(jīng)費。

第二十二條 離退休干部職工按有關(guān)規(guī)定可以享受的集體福利，標準由單位行政依照有關(guān)規(guī)定確定，經(jīng)費按行政有關(guān)規(guī)定列支，不得在工會經(jīng)費中開支。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十三條湖南省總工會負責對全省工會系統(tǒng)經(jīng)費的收入、支出和使用管理情況進行監(jiān)督檢查。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的管理體制，省以下各級工會應(yīng)加強對本級和下一級工會經(jīng)費收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查，下一級工會應(yīng)每年向本級工會委員會和上一級工會報告財務(wù)監(jiān)督檢查情況。

第二十四條 基層工會應(yīng)加強對本單位工會經(jīng)費使用情況的內(nèi)部會計監(jiān)督和工會預(yù)算執(zhí)行情況的審查審計監(jiān)督，依法接受并主動配合國家審計監(jiān)督。內(nèi)部會計監(jiān)督主要對原始憑證的真實性合法性、會計賬簿與財務(wù)報告的準確性及時性、財產(chǎn)物資的安全性完整性進行監(jiān)督，以維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。審查審計監(jiān)督主要對單位財務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況進行審查監(jiān)督。

第二十五條基層工會應(yīng)嚴格執(zhí)行以下規(guī)定：

（一）不準使用工會經(jīng)費請客送禮，違規(guī)吃喝。

（二）不準違反工會經(jīng)費使用規(guī)定，濫發(fā)獎金、津貼、補貼。

（三）不準使用工會經(jīng)費從事高消費性娛樂和健身活動。

（四）不準單位行政利用工會賬戶，違規(guī)設(shè)立“小金庫”。

（五）不準將工會賬戶并入單位行政賬戶，使工會經(jīng)費開支失去控制。

（六）不準截留、挪用工會經(jīng)費。

（七）不準用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。

（八）不準用工會經(jīng)費參與非法集資活動，或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔保、支付利息等。

（九）不準用工會經(jīng)費報銷其他違紀違規(guī)開支。

第二十六條 各級工會對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反基層工會經(jīng)費收支管理的問題，要及時糾正。違規(guī)問題情節(jié)較輕的，要限期整改；涉及違紀的，由紀檢監(jiān)察機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定，追究直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第六章 附 則

第二十七條 各市級工會可根據(jù)本細則的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位工作實際，進一步細化支出范圍，明確開支標準，確定審批權(quán)限，規(guī)范活動開展。各市州總工會、省直機關(guān)工會、省產(chǎn)業(yè)工會制定的相關(guān)規(guī)定需報湖南省總工會備案。 基層工會制定的相關(guān)辦法需報上一級主管工會備案。

第二十八條 本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行�！逗�南省總工會辦公室關(guān)于貫徹落實<中華全國總工會辦公廳關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知>的若干意見》（湘工辦發(fā)〔2015〕4號）同時廢止。

第二十九條本細則由湖南省總工會負責解釋。