民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)“井噴”,滿足了人民群眾多元化的醫(yī)療需求,但是有小部分機(jī)構(gòu)胡作非為、坑害患者的行為,嚴(yán)重?fù)p害了行業(yè)形象和患者利益。
在10月17日召開的全市民營醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)警示教育會議上,市衛(wèi)生計生委通報了8起典型案例。
今年6月,市民余先生在長沙南仁醫(yī)院看病,被診斷為淋病和前列腺炎,拿著醫(yī)生開具的2000多元藥物回家后,他對檢查結(jié)果抱有懷疑,隨后來到一家省級三甲醫(yī)院復(fù)查,結(jié)果顯示他并沒有患上述兩種疾病。
余先生將此情況投訴到市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年該醫(yī)院累計被投訴31次,2017年以來被衛(wèi)生計生部門立案處罰2次。
7月以來,市衛(wèi)生計生委組織全市監(jiān)督員、醫(yī)療專家等,對患者投訴舉報多、違規(guī)廣告多、違法行為多的部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了聯(lián)合衛(wèi)生監(jiān)督檢查,長沙南仁醫(yī)院被列為檢查重點單位之一。
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檢查結(jié)果觸目驚心。執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn),該院為314例患者進(jìn)行前列腺常規(guī)檢測,全部出具陽性檢查結(jié)果,而淋球菌檢測的陽性率高達(dá)93%。
此外,該院還被查出涉嫌醫(yī)療欺詐、虛假宣傳、違法執(zhí)業(yè)、超范圍開展診療活動等一系列違法事實。
市衛(wèi)生計生委約談了醫(yī)院法定代表人,對醫(yī)院違法行為予以行政處罰,責(zé)令其暫停診療服務(wù)6個月,限期整改。目前,該醫(yī)院因無力整改到位,已申請注銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
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會上,還對湖南省交通醫(yī)院、長沙送子鳥生殖與不孕醫(yī)院、長沙九龍醫(yī)院、長沙東方醫(yī)院、開福區(qū)伊秀妍醫(yī)療美容門診部、開福區(qū)美槿醫(yī)療門診部等7家醫(yī)療機(jī)構(gòu),以及瀏陽市某鎮(zhèn)衛(wèi)生院B超醫(yī)師許某的違法行為進(jìn)行了通報。
據(jù)市衛(wèi)生計生委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,長沙鼓勵民營資本參與發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),支持民間資本舉辦各類醫(yī)院、門診部、診所等,同時全面開展全流程監(jiān)和綜合協(xié)同監(jiān)管,切實保障市民健康。
今年創(chuàng)新采取“專家加執(zhí)法”的精準(zhǔn)打擊方式,查什么樣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就請那個方面的專家全程參與,專家深挖問題提供線索,執(zhí)法人員按圖索驥坐實證據(jù)。
該負(fù)責(zé)人表示,凡對違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的醫(yī)療行為,一律依法依規(guī)按照規(guī)定頂格處罰;對情節(jié)嚴(yán)重的或?qū)箼z查的,一律采取行政措施停業(yè)整頓3至6個月;整頓仍不合格的,一律吊銷醫(yī)療執(zhí)業(yè)資格,法定代表人終身不得進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)行業(yè)。對于發(fā)現(xiàn)的非衛(wèi)計監(jiān)督部門職責(zé)的問題,一律書面移交相關(guān)部門依法嚴(yán)肅處理。
衛(wèi)生計生部門發(fā)現(xiàn),以往接到群眾舉報后,監(jiān)督執(zhí)法人員對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查時,投訴涉及的科室人員一走了之,醫(yī)療文書及記錄也隨之消失,執(zhí)法人員無從查起,給患者維權(quán)帶來了很大的困難。市民該如何防范醫(yī)療就診中的陷阱?
市衛(wèi)生計生委提醒,
選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)做到“一看二查三保留”。
“一看”,即看機(jī)構(gòu)是否取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并查看證件上的許可登記科目。要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)將《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》懸掛在醒目位置,并有信息公示牌。
“二查”,即查詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)和人員資質(zhì)。市民在選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時,可通過“長沙醫(yī)療”微信公眾號或“長沙醫(yī)療APP”等渠道,對機(jī)構(gòu)資質(zhì)和人員資質(zhì)進(jìn)行查詢。
“三保留”,即消費者要保留好就診時的相關(guān)病歷、證明及其他文書資料。
為全面規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療行為,切實保護(hù)人民群眾健康,長沙市衛(wèi)生計生委于2018年7月以來組織全市監(jiān)督員、醫(yī)療專家等,對患者投訴多、群眾舉報多、違規(guī)廣告多的部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了聯(lián)合衛(wèi)生監(jiān)督檢查。現(xiàn)將相關(guān)情況通報如下:
一、長沙送子鳥生殖與不孕醫(yī)院 (地址:雨花區(qū)勞動中路59號,負(fù)責(zé)人:林清杰)
(一)主要違法事實
1.醫(yī)護(hù)人員管理不符合要求;
2.處方開具、調(diào)劑、管理不符合要求;
3.重復(fù)使用一次性醫(yī)療用品;
4.消毒不規(guī)范;
5.醫(yī)療廢物收集不符合要求;
6.違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告;
7.診療行為不規(guī)范(過度醫(yī)療、濫用抗生素等);
8.涉嫌亂收費;
(二)處理結(jié)果
1.約談法定代表人;
2.對違規(guī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師給予警告;
3.對醫(yī)院違法行為予以行政處罰;
4.暫停婦科執(zhí)業(yè)3個月 。
二、長沙九龍醫(yī)院 (地址:長沙市雨花區(qū)中意一路79號-91號,法定代表人:陳春柳 )
(一) 主要違法事實
1.醫(yī)護(hù)人員管理不符合要求;
2.處方開具、調(diào)劑不符合要求,病例資料管理紊亂;
3.嚴(yán)重違反診療規(guī)程(過度醫(yī)療、超范圍開展手術(shù)、濫用抗生素、違規(guī)使用藥品和醫(yī)療器械等);
4.消毒不規(guī)范;
5.醫(yī)療廢物收集不符合要求;
6.違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告。
(二)處理結(jié)果
1.約談法定代表人;
2.對醫(yī)院違法行為予以行政處罰;
3.暫停婦產(chǎn)科診療服務(wù)3 個月。
三、長沙南仁醫(yī)院 (地址:長沙市雨花區(qū)勞動中路101號,法定代表人:韓偉青)
(一)主要違法事實
1.醫(yī)護(hù)人員管理紊亂,超范圍開展診療活動,違法執(zhí)業(yè);
2.處方開具、調(diào)劑不符合要求;醫(yī)療文書嚴(yán)重缺失、病例資料管理紊亂;
3.涉嫌醫(yī)療欺詐,違反醫(yī)療操作常規(guī);
4.消毒隔離存在重大安全隱患;
5.違規(guī)發(fā)布虛假醫(yī)療廣告。
(二)處理結(jié)果
1.約談醫(yī)院法定代表人;
2.對醫(yī)院違法行為予以行政處罰;
3.暫停診療服務(wù)6個月。
四、長沙東方醫(yī)院 (地址:芙蓉中路二段16號,法定代表人:梁森)
(一)主要違法事實
1.醫(yī)護(hù)人員管理紊亂;
2.醫(yī)療文書嚴(yán)重缺失、病歷資料管理紊亂;
3.涉嫌醫(yī)療欺詐,違反醫(yī)療操作常規(guī),過度醫(yī)療嚴(yán)重;
4.醫(yī)療廢物管理不符合要求,消毒隔離存在安全隱患,病原微生物實驗室未備案;
5.違規(guī)發(fā)布虛假醫(yī)療廣告。
(二)處理結(jié)果
1.約談醫(yī)院法定代表人;
2.對醫(yī)院違法行為予以行政處罰;
3.暫停診療服務(wù)6個月。
五、開福區(qū)伊秀妍醫(yī)療美容門診部(地址:開福區(qū)萬達(dá)廣場開福金街B56號門面,法定代表人:王韻霞)
(一)主要違法事實
1.醫(yī)護(hù)人員管理紊亂,醫(yī)生非法執(zhí)業(yè);
2.醫(yī)療文書管理紊亂;
3.超范圍開展診療活動,違反醫(yī)療操作常規(guī);
4.醫(yī)療廢物管理不符合要求,消毒隔離存在安全隱患;
5.違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告。
(二)處理結(jié)果
1.約談門診部主要負(fù)責(zé)人;
2.對醫(yī)院違法行為予以行政處罰;
3.暫停美容外科診療服務(wù)3個月 。
六、湖南省交通醫(yī)院(地址:長沙市八一路474號法定代表人:熊璟)
(一)主要違法事實
1.醫(yī)護(hù)人員管理紊亂,超范圍開展診療活動,違法執(zhí)業(yè);
2.醫(yī)療文書嚴(yán)重缺失、病例資料管理紊亂;
3.對外出租臨床科室,涉嫌醫(yī)療欺詐,違反醫(yī)療操作常規(guī);
4.未經(jīng)許可開展放射治療活動;
5.違規(guī)發(fā)布虛假醫(yī)療廣告;
6.涉嫌亂收費。
(二)處理結(jié)果
1.約談醫(yī)院法定代表人;
2.對醫(yī)院違法行為予以行政處罰并將查處情況通報給湖南省交通廳;
3.現(xiàn)場查封醫(yī)院兒科、婦科、耳鼻咽喉科及口腔科牙片機(jī)房;
4.暫停兒科醫(yī)療服務(wù)6個月、婦科醫(yī)療服務(wù)3個月, 耳鼻喉科醫(yī)療服務(wù)1個月;
5.注銷皮膚科。
七、長沙市開福區(qū)美槿醫(yī)療門診部(地址:長沙市開福區(qū)湘江中路一段160號,法定代表人:姜藝)
(一)主要違法事實
1.超范圍開展診療活動;
2.病例資料管理不符合要求;
(二)處理結(jié)果
1.警告;
2.罰款人民幣3000元整;
3.吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》
八、瀏陽市某鎮(zhèn)衛(wèi)生院B超醫(yī)師許某(地址:瀏陽市某鎮(zhèn)衛(wèi)生院)
(一)主要違法事實
許某存在利用職務(wù)之便牟取其他不正當(dāng)利益和介紹孕婦實施非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒。
(二)處理結(jié)果
1.警告;
2.沒收違法所得2300元整;
3.罰款人民幣25000元整;
4.吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的行政處罰。
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