前不久，由中商產(chǎn)業(yè)研究院主辦的2018年中國最安全城市排行榜發(fā)布，湖南的常德市與香港、澳門等30座城市上榜，那么，榮譽(yù)的背后又有著怎樣的平安故事？今天的平安湖南來為大家解密。

常德鼎城區(qū)郭家鋪街道：

麻主任，我們那里空氣污染的問題要給我們盡快解決

麻主任，我們小區(qū)小孩子太多了，車子開的太快，要給我們搞一些減速帶

麻主任，健身器材要搞好啊，老百姓要健身啊

        居民們口中的麻主任就是郭家鋪街道辦事處主任麻建勝，今天是群眾接待日，麻建勝早早來到辦公室，雖說面對(duì)面接訪群眾已不是第一次，但麻建勝絲毫不敢懈怠。麻建勝說：我們要求接訪干部能當(dāng)面解決盡量當(dāng)面解決，并督促相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)處理，對(duì)群眾的不合理訴求盡量做好政策解釋工作，對(duì)群眾反映的重大問題，我們還開展黨政聯(lián)席會(huì)議研究解決。

        兩個(gè)月前，麻建勝就接訪了一個(gè)棘手的問題。

       轄區(qū)8家養(yǎng)豬戶污水直接排放，嚴(yán)重影響到了周邊居民們的生活，但由于涉及到多個(gè)部門的執(zhí)法，退養(yǎng)問題一直難以解決。前來街道值班接訪的鼎城區(qū)區(qū)位常委、政法委書記朱正權(quán)當(dāng)即召開調(diào)度會(huì)。當(dāng)即拍板：由朱正權(quán)牽頭，調(diào)度區(qū)環(huán)保、畜牧、城管相關(guān)職能部門配合街道開展執(zhí)法活動(dòng)！

       一個(gè)月后，畜禽養(yǎng)殖禁區(qū)內(nèi)的所有養(yǎng)殖戶全部退出，污染問題得到徹底解決，而這只是群眾接待日制度的一個(gè)縮影。2017年起，常德實(shí)行縣鄉(xiāng)村三級(jí)群眾接待日制度，讓群眾層級(jí)咨詢問題，反映訴求，大批問題得到及時(shí)處理。

常德市委政法委副書記汪云說：目前信訪便民的氛圍基本形成，實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)定時(shí)接待群眾制度化，部門聯(lián)動(dòng)多措并舉，多元化解矛盾糾紛機(jī)制化，領(lǐng)導(dǎo)定期坐班接訪常態(tài)化，信訪問題辦理法制化。有效的解決了群眾的信訪問題，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

       有這樣一組數(shù)據(jù)或許能直觀反應(yīng)“信訪便民日”的制度效應(yīng)：今年前5個(gè)月，常德市群眾接待日就地化解矛盾糾紛2500多件，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件51起，規(guī)模集訪、群體性事件下降40%，違法越級(jí)上訪明顯下降。

      常德市委政法委發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，從2017年7月至今，常德市刑事案件和治安警情同比平均下降了四成。這樣一份優(yōu)異的成績(jī)單又是如何取得的呢？

       這是津市毛里湖司法所調(diào)解的一起群體性勞資糾紛：包工頭卷款跑路，18名討薪工友情緒激動(dòng)，矛盾沖突一觸即發(fā)。常德津市毛里湖司法所所長(zhǎng)唐偉說：雙方爭(zhēng)議比較大，我們想了很多辦法，通過我們協(xié)調(diào)，把這起矛盾成功化解，涉及18個(gè)人總金額80多萬。

       既幫工人拿到了欠款，又讓工地盡快恢復(fù)施工，基層矛盾的復(fù)雜性時(shí)刻考驗(yàn)著司法調(diào)解人員的智慧與耐心。今年以來，常德市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所直接參與和指導(dǎo)化解矛盾糾紛17394件。

       由于管網(wǎng)老舊，水壓不足，沙河社區(qū)160多戶高層居民遭遇用水難，群眾反映強(qiáng)烈，社區(qū)“和事佬聯(lián)合會(huì)”協(xié)調(diào)安置辦、自來水公司等多個(gè)部門拿出解決方案。新增增壓泵調(diào)節(jié)水壓，讓高層居民都可以有水可用。

       而類似和事佬這樣的志愿者組織正活躍在城市的大街小巷，守護(hù)著這座城市的平安。常德將每月19日定為全市“眾創(chuàng)平安志愿者日”，20萬志愿者分布在2263個(gè)村社區(qū)，同步開展治安巡邏、隱患排查、矛盾調(diào)解等志愿服務(wù)。 

        建民巷社區(qū)居民楊鳳仙的老伴患有阿爾茨海默病，7月19號(hào)老人獨(dú)自走失昏倒街頭，幸虧志愿者發(fā)現(xiàn)并及時(shí)送醫(yī)。 

       夜幕下的柳城，告別了白天的喧囂，忙碌了一天的人們開始進(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng)，而在東江街道新安社區(qū)，夜巡隊(duì)準(zhǔn)時(shí)集結(jié)對(duì)轄區(qū)1.49平方公里范圍展開巡邏，并將持續(xù)到凌晨3點(diǎn)。從2016年成立夜巡隊(duì)以來，轄區(qū)發(fā)案率從原來最高時(shí)的每年17起降到了現(xiàn)在的零起。常德市33萬余名黨員干部帶頭參與社區(qū)平安志愿服務(wù)活動(dòng),每人每年參加活動(dòng)4次以上。一年來,常德市刑事、治安警情同比分別下降41.3%、32.5%，給平安常德建設(shè)交上了一份滿意的答卷。

      今年2月4日，2018年中央一號(hào)文件對(duì)外公布，在這份全稱為《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的文件中，提出建設(shè)平安鄉(xiāng)村，推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。半年后的8月13日，常德市委政法委官微發(fā)布一條消息：中央政法委來常德拍攝常德“雪亮村莊”工程建設(shè)，這條看似不起眼的消息卻讓常德人感到自豪。 

       11歲的小夢(mèng)鑫是中國農(nóng)村900多萬留守兒童大軍中的一員。父母離異后小夢(mèng)鑫一直跟著外公外婆生活，母親常年在外務(wù)工。每天通過家中的監(jiān)控?cái)z像頭與母親對(duì)話，成了小夢(mèng)鑫最開心的事。

       在海南打工的黃海霞只有在過年時(shí)才回一趟家。母女連心，黃海霞最放心不下的就是女兒。不過，自從家里安裝了監(jiān)控?cái)z像頭后，黃海霞的心里踏實(shí)了許多。

       在蒿子港鎮(zhèn)，已有近千戶居民家安裝了手機(jī)看家視頻APP，12個(gè)村莊安裝了公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)，130多個(gè)治安復(fù)雜路口架上了高清攝像頭，“雪亮村莊”建設(shè)不僅讓千里之外的務(wù)工人員可以看到家中留守的親人，也讓農(nóng)村變得更加安全。

6月21號(hào)，鼎城區(qū)蒿子港鎮(zhèn)綜治中心工作人員值班的時(shí)候，就通過這個(gè)監(jiān)控畫面發(fā)現(xiàn)很多老人在這位置聚集，我們匯報(bào)給了鎮(zhèn)綜治中心，發(fā)現(xiàn)最后證實(shí)是社會(huì)閑雜人員針對(duì)老人舉行的一場(chǎng)會(huì)議營銷。食藥監(jiān)部門通過現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)，他們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)銷售三無產(chǎn)品，沒有任何資質(zhì)，食藥監(jiān)部門立即立案調(diào)查進(jìn)行取締。

       幫扶老人、防止兒童溺水、偵破治安刑事案件、還原交通事故真相，雪亮工程為平安農(nóng)村護(hù)航。截止目前，常德已有48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)107個(gè)村啟動(dòng)了雪亮村莊建設(shè)，新建公共部門監(jiān)控1100路，發(fā)展農(nóng)戶家庭監(jiān)控3300路。確保2018年底全市鄉(xiāng)村兩級(jí)完成雪亮村莊建設(shè)。

       這里是常德社會(huì)治安綜合治理的指揮大腦，全市縣鄉(xiāng)2447個(gè)綜治中心平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了海量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共享。匯聚了綜治、公安、司法、教育、人社等57個(gè)職能部門的數(shù)據(jù)資源有24億多條，將綜治中心打造成數(shù)據(jù)分析中心，指揮調(diào)度中心，日常管理中心。

常德市委常委 政法委書記 黃清宇介紹：從市到縣到鄉(xiāng)到村都形成了各級(jí)黨政一把手高度關(guān)注政法工作的局面，確保政法工作的刀把子牢牢掌握在黨和人民手中，一年采取幾個(gè)具體的措施，幾個(gè)具體的行動(dòng)，加強(qiáng)我們的政法工作建設(shè)。確保這個(gè)有實(shí)實(shí)在在的工作效果。

春來遍是桃花水，

不辨仙源何處尋。

一千多年前，

古人苦苦追求世外桃源而不得；

千年后的今天，

詩人筆下的桃花源正在成為現(xiàn)實(shí)。