執(zhí)法人員收繳“黑廣播”。

被收繳的“黑廣播”。

　　隨著我國無線電事業(yè)的迅猛發(fā)展，無線電新技術的廣泛應用，無線電臺（站）數量急劇增加，“偽基站”“黑廣播”等違法犯罪也隨之增加。從2016年以來，湖南省加大對“偽基站”“黑廣播”違法犯罪進行打擊，集中破獲一批非法生產、銷售和使用“黑廣播”無線電發(fā)射設備違法犯罪案件，依法懲處一批非法經營、擾亂無線電通訊管理秩序的違法犯罪分子，維護空中電波秩序，確實消除航空無線電安全隱患。

　　2018年，湖南省無線電管理委員會辦公室印發(fā)了《關于開展集中打擊“偽基站”“黑廣播”違法犯罪專項行動和集中整治違規(guī)設置使用調頻廣播電臺專項行動的通知》，決定從2018年5月18日起至2018年12月31日，在湖南范圍內開展集中打擊“偽基站”“黑廣播”違法犯罪專項行動和集中整治違規(guī)設置使用調頻廣播電臺專項行動，確保國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾的切身利益。

　　“黑廣播”24小時播送虛假性廣告

　　岳陽市市民陳先生一直都有開車收聽電臺廣播音樂的習慣。2018年12月他在搜索音樂頻道時，無意間調到電臺107.4MHz，發(fā)現(xiàn)該電臺很長一段時間都在播放相同內容的廣告，推銷一種男性功能保健品，用詞赤裸直接，污穢不堪，讓人非常反感。

　　“這個電臺總是播放男性保健品的廣告，實在是太不雅了�！标愊壬�在聽取一段后，將情況反映到岳陽市經信委無線電管理機構。

　　岳陽市無線電監(jiān)測站隨即組織技術人員對該頻點進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)該頻點播放的節(jié)目內容不堪入耳，24小時不間斷播送虛假性藥廣告。技術人員通過比對臺站數據庫，發(fā)現(xiàn)該廣播電臺使用的頻率沒有登記，也沒有辦理無線電臺執(zhí)照，屬于非法設臺。

　　得知這一情況后，岳陽市經信委無線電監(jiān)測站立即派出技術人員，協(xié)同行政執(zhí)法人員開展技術查找行動和行政執(zhí)法工作。在短短兩個小時內鎖定了發(fā)射源位置。確定準確位置后，無線電監(jiān)測站技術人員和執(zhí)法人員迅速趕到現(xiàn)場，找到了擅自設置在電梯機房頂，且無人值守的非法無線電發(fā)射設備及天線裝置1套，執(zhí)法人員隨即依法對該“黑廣播”進行斷電拆除，收繳了“黑廣播”的發(fā)射機。目前，該案正在進一步處理中。

　　高壓打擊“黑廣播”“偽基站”

　　“黑廣播”是指沒有經過無線電管理部門批準、私自架設的廣播電臺，播出內容也沒有經過廣電部門審核，屬于非法設置無線電臺站的違法行為�！笔」ば艔d無線電管理處副處長劉文介紹，“黑廣播”存在很大的危害性，由于其使用的頻段是調頻廣播頻道，可能會對現(xiàn)有的廣播業(yè)務造成干擾，甚至對航空安全造成極大威脅。且大多“黑廣播”播出內容、語言粗俗，對社會造成不良影響。

　　“偽基站”即假基站，設備一般由主機和筆記本電腦組成，通過短信群發(fā)器、短信發(fā)信機等相關設備能夠搜取以其為中心、一定半徑范圍內的手機卡信息，通過偽裝成運營商的基站，冒用他人手機號碼強行向用戶手機發(fā)送詐騙、廣告推銷等短信息。

　　偽基站設備運行時，用戶手機信號被強制連接到該設備上，導致手機無法正常使用運營商提供的服務，手機用戶一般會暫時脫網8～12秒后恢復正常，部分手機則必須開關機才能重新入網。此外，“偽基站”還會導致手機用戶頻繁地更新位置，使得該區(qū)域的無線網絡資源緊張并出現(xiàn)網絡擁塞現(xiàn)象，影響用戶的正常通信。

　　劉文介紹，按照國家統(tǒng)一部署，2018年，湖南在全省范圍內開展集中打擊“偽基站”“黑廣播”違法犯罪專項行動。據統(tǒng)計，本次專項行動共出動監(jiān)測車2489臺次，動用監(jiān)測定位設備4104臺次，出動監(jiān)測人員6532人次，查處“黑廣播”20起，繳獲設備19套，查處“偽基站”4起，繳獲設備4套。目前，湖南“偽基站”“黑廣播”信號明顯減少，高壓態(tài)勢的震懾作用初步顯現(xiàn)。