近日，株洲市民尹先生因為違停，摩托車被城管執(zhí)法隊員查扣。當(dāng)尹先生到指定停車場取車時，執(zhí)法隊員竟拿出手機(jī)，打開私人收款碼讓他掃碼支付罰款。這種私人收款的行為引發(fā)尹先生的質(zhì)疑。

記者調(diào)查

所收罰款確實已經(jīng)上繳

7月7日上午，尹先生在荷塘區(qū)書湘里小區(qū)附近辦事，摩托車因為沒有停入指定泊位，被城管執(zhí)法隊員查扣。隨后，根據(jù)執(zhí)法隊員原地留下的聯(lián)系方式，他來到位于育才路的查扣摩托車、電動車指定停車場取車。城管執(zhí)法隊員現(xiàn)場開具罰單并表示，繳納100元罰款后方可取車。

▲尹先生繳納罰款的非稅收票據(jù) 記者 廖智勇 攝

由于沒帶現(xiàn)金，尹先生希望通過微信支付方式繳納罰款，本以為城管執(zhí)法隊員會拿出公共二維碼或提供指定銀行賬號讓他交罰款，可對方接下來的做法讓他大跌眼鏡。

“他直接打開手機(jī)上的私人收款碼讓我付錢，我付錢后，他給了我一張收款票據(jù)。我懷疑這筆罰款進(jìn)了他們的私人腰包�！币�先生說。

7月13日上午，記者將此事反映到荷塘區(qū)城管大隊，大隊辦公室主任盧藝波解釋說，現(xiàn)在很多市民出門不帶現(xiàn)金，為了便于罰款繳納，我們的執(zhí)法隊員有時候的確會提供私人收款碼收取罰款，并開具非稅收入票據(jù)，這些款項都是有據(jù)可查的。

那么，執(zhí)法人員用私人賬號收取現(xiàn)金的做法是否合法合規(guī)呢？

對此，盧藝波解釋說，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》相關(guān)規(guī)定，尹先生的違法行為適用于行政處罰簡易程序。他還表示，給尹先生開具罰單的是月塘城管中隊，屬月塘街道管轄，街道可以提供罰單的存根。

記者隨機(jī)來到月塘街道了解情況，街道相關(guān)工作人員向記者出具了尹先生罰單的票根，該工作人員表示，城管中隊執(zhí)法隊員收取的所有罰款都會統(tǒng)一上繳街道財務(wù)部門，不存在私吞罰款的情況。

律師說法

城管隊員執(zhí)法程序有問題

對于盧藝波說法，湖南法建律師事務(wù)所楊綱律師并不認(rèn)同。楊律師表示，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下罰款或警告的行政處罰，適用于行政處罰簡易程序。

月塘城管中隊執(zhí)法隊員對尹先生的處罰金額為100元，顯然不滿足行政處罰簡易程序條件，應(yīng)當(dāng)按照行政處罰一般程序來進(jìn)行處罰。

知多點(diǎn)

什么是簡易程序案件？

簡易程序是指行政主體對于事實清楚、情節(jié)簡單的違法行為，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以依法當(dāng)場給予較輕行政處罰的程序。