7月27日上午8時許，家住岳陽市電信花園的張女士再次提著從家中清理出來的一堆舊衣服，走到門衛(wèi)室附近時，突然發(fā)現(xiàn)設(shè)置的“愛心桶”不翼而飛了。而在長煉小區(qū)、錦繡河山、華菱融域、雅苑小區(qū)等多個住宅小區(qū)，原本設(shè)置的近一個月，隔兩天就會有人開著外地牌照車輛來取走衣服的“愛心桶”也在近幾天“蒸發(fā)”了。記者從君山民政局了解到，7月22日該局以違反《湖南省募捐條例》的相關(guān)規(guī)定，對未經(jīng)許可擅自在岳陽開展面向社會公眾的舊衣物募集“博愛助困與愛同行”組織者趙加銀下達(dá)行政處罰告知書后，對方一行撤離了岳陽。市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒廣大市民，明辨真?zhèn)危��?jǐn)防一切非法募捐活動。

居民小區(qū)內(nèi)突然冒出“愛心桶”

近段時期，記者在華菱融域小區(qū)門衛(wèi)室旁看到放置著白色塑料桶，桶上貼著紅色醒目募捐桶標(biāo)簽，桶內(nèi)裝滿了舊衣物，墻上也貼著倡議書，落款某某公益及個人電話。隨后不久，居住在長煉小區(qū)、錦繡河山等多個小區(qū)的居民發(fā)現(xiàn)，小區(qū)門衛(wèi)室附近突然冒出了一些貼有“博愛助困，與愛同行”的字樣舊衣回收桶。附帶的宣傳單上倡議小區(qū)居民把不用的衣物、書籍等捐獻(xiàn)給貧困山區(qū)的孩子，并留有一名趙姓負(fù)責(zé)人的電話，落款為“博愛助困，與愛同行。”得知是給貧困山區(qū)的群眾獻(xiàn)愛心，居民們參與激情普遍高漲，于是乎紛紛將家中的舊衣物整齊地放進(jìn)“愛心桶”中。“幾乎每天都有人開車將桶內(nèi)的愛心衣物運走，有時候一天能運好幾車�！币晃恍杖f的居民告訴記者，“愛心桶”上留下的電話是私人號碼，沒有政府監(jiān)管部門的電話，而且網(wǎng)上搜索相關(guān)報道也是褒貶不一。

“他們收集的這些舊衣服真的會送到貧困地區(qū)居民手上嗎？萬一是打著愛心旗號做起舊衣買賣，那參與愛心活動的市民豈不是被忽悠噠！”陸續(xù)接到市民的質(zhì)疑電話后，記者走進(jìn)上述居民小區(qū)進(jìn)行觀察，并發(fā)現(xiàn)到每個小區(qū)取走愛心桶內(nèi)舊衣服的貨車也掛著廣東牌照。針對這些可疑的現(xiàn)象，長江信息報記者及時向岳陽市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人求證。“沒有在岳陽備案登記，屬于非法募捐行為�！痹撠�(fù)責(zé)人表示，會協(xié)調(diào)相關(guān)部門對這種非法募捐行為進(jìn)行查處。

記者明察暗訪及時反饋情況

接到記者反饋的情況后，岳陽市民政局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人約談了某公益的工作人員，并叫停了其非法募捐行為。對趙加銀在岳陽組織開展的“博愛助困，與愛同行”舊衣回收活動，該局負(fù)責(zé)人認(rèn)為，其不符合法規(guī)并當(dāng)即向市民政局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報。同時，還向相關(guān)科室進(jìn)行了情況反饋。

7月20日下午5時許，長江信息報、岳陽電視臺記者及志愿者鄧凌峰等7人根據(jù)“博愛助困，與愛同行”宣傳單上留下的愛心捐贈部地址，前往君山區(qū)松湖居委會菜二組調(diào)查采訪。在一棟民房的一樓門口，堆放著用蛇皮袋裝滿的衣服。室內(nèi)堆滿著像山丘般的舊衣服，一名青年小伙坐在矮凳上細(xì)心地分揀清理衣服，而另一邊，一名女青年正在清理回收來的舊鞋子。記者此前了解到，趙加銀團(tuán)隊成員從岳陽樓區(qū)收回來的舊衣服，在這里進(jìn)行集中清理，打包發(fā)運�！拔覀円黄饋砹�3個伙伴，都是從湖北潛江過來的，2人隨車收衣服去了，每月有600元的生活費�！边@位自稱叫王某的青年說他今年17歲，剛來岳陽不久。“利用暑假時間，參加社會公益活動，覺得很有意義�！鼻謇砼f鞋的女青年介紹自己叫田慶，也是湖北潛江人，在深圳認(rèn)識了趙加銀后加入了“博愛助困，與愛同行”團(tuán)隊�！拔覀兓厥盏囊路�都捐贈到了貧困山區(qū)，媒體對我們有很多的正面報道�！币娪浾咭恍袑ζ淠技�的舊衣服的去向產(chǎn)生質(zhì)疑。這時，田慶拿出一張托運單，說前幾天還通過物流發(fā)了一批舊衣服到成都。記者走進(jìn)里面的一間房屋，發(fā)現(xiàn)其生活條件極其簡陋�！八麄儊磉@里差不多個把月了吧！收回的衣服可能賣到了回收公司。如今，生活條件這么好，誰還缺衣服穿啦？”在門口，幾位當(dāng)?shù)鼐用褡h論紛紛。

見門口停著一輛湖北牌照的小車，記者詢問田慶是否為其團(tuán)隊車輛�！笆欠繓|的�！焙髞�，君山交警前來核查車輛手續(xù)時，田慶焦急地打電話催促“房東”過來。一位男青年趕到出示了車輛的相關(guān)手續(xù)，并對記者的調(diào)查行為表示不滿。這名青年稱自己也是湖北人，是趙加銀團(tuán)隊的成員。君山公安分局林角佬派出所接到報警后，趕到現(xiàn)場詢問了相關(guān)情況。

民政部門立案調(diào)查，“愛心”人士悄然離去

當(dāng)天晚上，記者將調(diào)查了解到的情況向岳陽市和君山區(qū)民政局相關(guān)工作人員進(jìn)行了反饋。岳陽市民政局主要負(fù)責(zé)人對記者調(diào)查反饋的情況高度重視，當(dāng)即指令局辦公室與君山區(qū)民政局進(jìn)行聯(lián)系，要求對跨地區(qū)非法募捐行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

7月21日上午，君山區(qū)民政局副局長馮廣興帶領(lǐng)該局社會事務(wù)股、慈善募辦等相關(guān)負(fù)責(zé)人會同西城辦事處、松湖居委會負(fù)責(zé)人一同前往趙加銀的堆積舊衣服的“倉庫”，對其活動進(jìn)行了深入了解。馮廣興告訴記者，經(jīng)過調(diào)查，趙加銀沒有從事募捐活動的相關(guān)資質(zhì)且未經(jīng)許可，擅自在君山區(qū)開展面向社會公眾的舊衣物募集活動，違反了《湖南省募捐條例》第七條。依照該條例第三十七條，該局?jǐn)M作出責(zé)令停止違法募捐行為，并將募集衣物移交君山區(qū)慈善協(xié)會的行政決定。對方隨后找到岳陽市相關(guān)科室，要求進(jìn)行備案登記，但因不符合相關(guān)規(guī)定被拒絕，并嚴(yán)肅要求趙加銀的團(tuán)隊立即停止在岳陽的非法募捐活動。7月22日上午10時許，君山區(qū)民政局正式向趙加銀下達(dá)了行政處罰告知書，但未見其人。下午，該局與君山公安分局林角佬派出所商討準(zhǔn)備開展聯(lián)合執(zhí)法行動�！按稳�，當(dāng)聯(lián)合執(zhí)法人員來到西城辦事處松湖居委會第二組時，發(fā)現(xiàn)非法募集人趙加銀已逃之夭夭。”馮廣興說，為此，該局下發(fā)通知轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，要嚴(yán)密注意此類非法募集活動，及時報告、及時制止。

7月22日至23日，記者與趙加銀微信進(jìn)行了聯(lián)系。“我們收集上來的衣物，7成新以上的全部都捐給了貧困山區(qū)，7成新以下的，捐不出去，賣給了廢品回收處理公司�！壁w加銀用肯定的口吻說，他在岳陽募集的舊衣服沒有賣過一件。2010年至2011年間，趙加銀所在公司發(fā)起“啟明工程”項目，關(guān)愛貧困山區(qū)，他和同事到云南、貴州等地考察后，于2014年5月，率先在深圳發(fā)起成立“博愛助困與愛同行”活動。趙加銀說他是北京羅麥科技有限公司直銷團(tuán)隊的董事，在湖北省潛江市積玉口鎮(zhèn)有建筑公司、萬頭養(yǎng)豬場及和朋友合資辦的磚窯廠，有從事這項公益活動的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。趙加銀稱，他想通過自己的付出，最終獲得政府的批文，讓其成為一家名副其實的中國物資捐助的一個品牌�！跋胭嶅X在后面，國家給了批文，以后什么錢都好賺，你說呢？”

岳陽市民政局負(fù)責(zé)人告訴記者，廣大愛心市民應(yīng)該了解《湖南省募捐條例》內(nèi)容。目前，除了福利彩票和體育彩票不用在岳陽備案登記外，其它任何組織和個人開展的募捐活動都必須取得民政部門的審批。廣大市民一定要仔細(xì)甄別一些社會組織開展的募捐活動，凡是沒有取得民政部門審批，其募捐行為均視為非法。“避免讓自己的愛心變成他人謀取利益的工具�！�