1976年出生的龍順安原本是安化教育系統(tǒng)的一顆新星,工作能力突出、責(zé)任心強(qiáng),27歲就開始擔(dān)任木子中學(xué)等學(xué)校的校長,被組織寄予厚望,可謂春風(fēng)得意,前程一片大好。
然而在利益的驅(qū)使下,龍順安沒有守住紀(jì)律防線,在楊林學(xué)校擔(dān)任校長期間,曾多次將學(xué)校當(dāng)成自己的生意場,一人拍板、獨(dú)自專斷,將學(xué)校工程項(xiàng)目全部承包給與自己關(guān)系密切的“朋友”,每次都以分紅的方式從中牟利。
2011年到2013年短短三年時(shí)間,共收受他人賄賂88000元。2014年11月,龍順安被判處有期徒刑三年,緩刑五年。2015年2月,安化縣教育局給予龍順安行政開除處分。2015年6月,龍順安被開除黨籍。
2011年7月,龍順安擔(dān)任楊林學(xué)校校長。該學(xué)校規(guī)模較大,分為中學(xué)部和小學(xué)部,共有1000多名學(xué)生,隨著責(zé)任的加重,龍順安的權(quán)力也越大了,掌握的資源也越多了。
龍順安經(jīng)常在學(xué)校附近羅新凡的飯店里吃飯。羅新凡對(duì)待這位新校長顯得格外熱情,不僅言語上禮貌有加,還經(jīng)常不收費(fèi),一來二去兩人就成了“好朋友”、“老熟人”。羅新凡的客氣自然有目的,他盯上了楊林學(xué)校的基建項(xiàng)目,便多次向龍順安表露,關(guān)照一下自己,將學(xué)校的基建項(xiàng)目交給他來承包,賺的錢共同分紅,龍順安既不反對(duì)也不拒絕。
2011年上半年,楊林學(xué)校中學(xué)部的教學(xué)樓需要維修,羅新凡便找到龍順安,請(qǐng)求學(xué)校將這個(gè)項(xiàng)目承包給他與另外一個(gè)朋友來做,并暗示事成之后以分紅的方式給他“好處”費(fèi),龍順安心領(lǐng)神會(huì),當(dāng)即就答應(yīng)了。隨后龍順安將此事列入學(xué)校行政會(huì)議進(jìn)行研究,討論的過程就像走過場,龍順安利用自己“一把手”的影響,很快就形成了通過決議。事后,羅新凡以“分紅”的名義將10000元現(xiàn)金送到了龍順安的手中,龍順安隨便推辭了一下,便欣然笑納了這筆“分紅”。
羅新凡承包教學(xué)樓維修項(xiàng)目賺的錢并不多,之所以送掉那么多利潤主要是想細(xì)水長流。“我們當(dāng)時(shí)也不想送那么多錢給他,但我們明白不送錢以后就拿不到項(xiàng)目,學(xué)校基建項(xiàng)目的這塊‘肥肉’就沒有我們的份了!绷_新凡一語道出了學(xué)校基建的“潛規(guī)則”。
楊林學(xué)校的規(guī)模比較大,基建項(xiàng)目也比較多。不久,小學(xué)部的圍墻及排水設(shè)施工程建設(shè)、中學(xué)部校門口涵管以及排水設(shè)施建設(shè)兩個(gè)項(xiàng)目相繼提上議事日程。已與羅新凡達(dá)成默契的龍順安如法炮制,在學(xué)校的行政會(huì)議上進(jìn)行協(xié)調(diào)與拍板,將項(xiàng)目交給羅新凡等人承建。事后,龍順安又分別收到了8000元、12000元的“分紅”。學(xué)校里也有好心的同事私下里提醒龍順安,有老師在議論,要注意收斂,可龍順安卻不以為然,他天真地認(rèn)為基建項(xiàng)目承包的事情通過了集體研究,走了正常程序,不會(huì)出問題。
小項(xiàng)目還是不過癮。2012年底,中學(xué)部需要擴(kuò)建征地,因?qū)W校周邊的土地是村集體土地,學(xué)校直接去征會(huì)比較麻煩,而且價(jià)格會(huì)高出很多。打聽到消息的羅新凡找到龍順安,告訴他如何運(yùn)作。龍順安隨即又召開了一次形式上的行政班子會(huì)議,拍板同意與羅新凡等人達(dá)成協(xié)議,由羅新凡等人以個(gè)人開辦砂石廠的名義向村民征地,然后再將所征得的土地轉(zhuǎn)讓給學(xué)校。
最后,羅新凡等人從11戶村民手上征得了6畝多地,轉(zhuǎn)征給學(xué)校后賺得了17萬余元差價(jià)。當(dāng)然,羅新凡沒有忘記給龍順安好處,這次“分紅”數(shù)字不小,是5.8萬元。
這次土地轉(zhuǎn)讓已經(jīng)構(gòu)成違法,在當(dāng)?shù)卦斐闪藧毫佑绊。面?duì)組織調(diào)查,龍順安流下了悔恨的淚水,他在懺悔中寫道, “平安是福,貪欲是禍。人要靠正確的途徑獲得財(cái)富,要在法律和道德的框架下去做人做事,尤其不要貪婪,不是自己的堅(jiān)決不能要!”只不過,他已悔之晚矣,等待他的是黨紀(jì)和法律的嚴(yán)懲。
一所農(nóng)村學(xué)校,一名明星校長,兩年多的時(shí)間因基建項(xiàng)目受賄88000元,人類靈魂的工程師變成了貪腐典型,引人深思。學(xué)校本是社會(huì)凈土,是教書育人、培養(yǎng)人才的地方,然而隨著教育事業(yè)的迅速發(fā)展和投入增多,學(xué)校不再是“清水衙門”,大至高等院校,小至鄉(xiāng)村學(xué)校,在基建、采購、后勤等方面都有可能存在腐敗的空間。龍順安案件也絕非偶然,學(xué)校“一把手”如果搞一言堂,各項(xiàng)規(guī)章制度如果形同虛設(shè),學(xué)校的權(quán)力也存在尋租的空間,腐敗也就會(huì)隨之產(chǎn)生。因此,健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、基建、采購方面的管理與監(jiān)督,筑牢廉潔自律的“第一道防線”,才能保證學(xué)校不會(huì)成為斂財(cái)場所,才能有效將貪腐之氣拒之于黨紀(jì)法規(guī)的紅線之外。(安化縣紀(jì)委)
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