7月4日,湖南省民政廳向市、縣兩級民政部門下發(fā)通知,就全省開展全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)(以下簡稱全國實驗區(qū))申報創(chuàng)建工作進(jìn)行安排布置,這標(biāo)志著新一輪全國實驗區(qū)申報工作在湖南正式啟動。
此次全國實驗區(qū)申報遵循自主申報、方案審核和逐級推薦等程序,考察認(rèn)定工作將運用發(fā)現(xiàn)機(jī)制,遵循“成熟一個、認(rèn)定一個”的原則穩(wěn)妥有序開展。實驗區(qū)申報單位一般以市轄區(qū)、縣級市為主,極個別涉及層次高、實施難度大的實驗項目也可以地級市為單位申報。已通過全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)結(jié)項驗收的單位可以申報新的實驗主題。
省民政廳指出,實驗區(qū)創(chuàng)建要符合轄區(qū)實際,突出本地特色,綜合考量黨委政府支持力度、基層基礎(chǔ)工作、干部隊伍情況、改革創(chuàng)新意識等先決條件,優(yōu)先推薦今年已被省廳確認(rèn)為全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)的單位,也可選擇在提高社區(qū)治理水平、增強(qiáng)社區(qū)自治功能、提升社區(qū)服務(wù)能力或創(chuàng)新社區(qū)黨建工作等方面有改革創(chuàng)新部署或已初見成效的單位。
省民政廳要求,各地要把做好實驗區(qū)創(chuàng)建工作作為新形勢下夯實基層基礎(chǔ)、推動“五化”民政建設(shè)縱深發(fā)展的重要內(nèi)容,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,凝聚合力,抓緊抓實。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),扎實搞好評估推薦,真正把工作成效顯著、具有示范帶動作用的單位推選出來。實驗區(qū)是湖南社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新成果的集中展示窗口,應(yīng)加強(qiáng)宣傳推介、示范引領(lǐng)和政策創(chuàng)制工作,將推動形成整體優(yōu)勢和特色,不斷加強(qiáng)完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,確保全體社區(qū)居民從創(chuàng)新實驗中受益。
為指導(dǎo)做好這次全國實驗區(qū)申報創(chuàng)建工作,民政部擬定了以下20個實驗參考選題供各地選用:
1、依據(jù)社區(qū)工作事項清單建立社區(qū)工作事項準(zhǔn)入制度;
2、棚戶區(qū)、城中村和危房改造地區(qū)的社區(qū)治理體系建設(shè);
3、國有企業(yè)辦社區(qū)管理職能分離移交地區(qū)的社區(qū)治理體系建設(shè);
4、完善社區(qū)組織發(fā)現(xiàn)居民需求、統(tǒng)籌設(shè)計服務(wù)項目、支持社會組織承接、引導(dǎo)專業(yè)社會工作團(tuán)隊參與的“三社聯(lián)動”工作體系;
5、促進(jìn)社區(qū)居民自治與網(wǎng)格化服務(wù)管理有效銜接;
6、建立健全居務(wù)監(jiān)督委員會;
7、探索將居民參與社區(qū)治理、維護(hù)公共利益情況納入社會信用體系;
8、拓展流動人口有序參與居住地社區(qū)治理渠道;
9、促進(jìn)城市社區(qū)治理中法治、德治、自治有機(jī)融合;
10、建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境;
11、探索居民參與社區(qū)規(guī)劃編制與實施;
12、完善政府購買社區(qū)服務(wù)政策措施;
13、推進(jìn)“城市社區(qū)15分鐘服務(wù)圈”規(guī)劃建設(shè);
14、推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè);
15、建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居民委員會指導(dǎo)監(jiān)督的社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理機(jī)制;
16、探索建立基層政府面向城市社區(qū)的治理資源統(tǒng)籌機(jī)制;
17、建立健全社區(qū)工作者隊伍培養(yǎng)、評價、使用、激勵機(jī)制;
18、建立以社區(qū)居民滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)治理評價體系和評價結(jié)果公開機(jī)制;
19、建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位履行社區(qū)治理責(zé)任評價體系;
20、建立城市社區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)體系。
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