中國作家協(xié)會今天早上5點(diǎn)30分率先公開了2017年度部門決算，拉開了中央部門決算公開的序幕。截止到下午5點(diǎn)，一共有105家中央部門先后曬出了自家的決算“賬本”。今年是中央部門決算連續(xù)第8年向社會“交底”。

　　與去年相比，今年加入到?jīng)Q算公開行列的中央部門多了兩家，他們分別是全國老齡工作委員會辦公室和中央社會主義學(xué)院。值得關(guān)注的是，今年恰逢不少新部門掛牌，新部門代原部門曬“賬本”成為一個亮點(diǎn)。例如，新組建的文化和旅游部負(fù)責(zé)公開原文化部和原國家旅游局的部門決算。

　　中國財政科學(xué)研究院副院長白景明說，今年的決算公開沒有因為機(jī)構(gòu)改革而把“舊賬糊弄過去”，政務(wù)信息公開不留死角。“本著全面對人民負(fù)責(zé)任的態(tài)度，把已經(jīng)取消或者整合到其他部門的這些中央部門的決算如實(shí)向全社會公開，這反映出我們要建立服務(wù)型政府，保證公眾對預(yù)算使用的全面知情權(quán)�！�

　　全面知情權(quán)還體現(xiàn)在“賬本”上的數(shù)據(jù)越來越細(xì)。中央部門決算今年繼續(xù)按照經(jīng)濟(jì)分類細(xì)化公開，并且細(xì)化到科目的最底級——款級。舉例來說，不僅能看到中央部門“商品和服務(wù)支出”的總賬，還能看到這一科目下面水費(fèi)、電費(fèi)等具體項目的支出數(shù)據(jù)。

　　日常的“三公”經(jīng)費(fèi)支出一直受到關(guān)注，記者注意到，今年是第8年保持下降。財政部數(shù)據(jù)顯示，2017年，中央本級“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出（包括基本支出和項目支出）安排的經(jīng)費(fèi)合計43.6億元，比預(yù)算數(shù)減少17.87億元。其中，因公出國（境）經(jīng)費(fèi)減少1.99億元；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)減少11.87億元；公務(wù)接待費(fèi)減少4.01億元。

　　財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“這里有一個細(xì)節(jié)，大家比較關(guān)注‘三公’經(jīng)費(fèi)有關(guān)的事項，我們除了和上一年做對比、和預(yù)算做對比以外，對‘三公’經(jīng)費(fèi)中一些出國團(tuán)組、公務(wù)用車保有量購置情況以及公務(wù)接待有關(guān)情況部門都會做詳細(xì)說明。”

　　同樣得到細(xì)化的還有績效自評。中央部門去年首次公開了部分項目績效自評結(jié)果以及《項目支出績效自評表》。今年182個項目績效自評結(jié)果隨同2017年中央部門決算草案報送全國人大審議，比上年增長64%。

　　財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，績效自評是對財政資金使用效果的信息反饋，也是預(yù)算績效管理的重要組成部分�！澳瓿踅o部門安排這么多資金，部門要承諾完成這樣的任務(wù)，當(dāng)中既有定性又有定量的指標(biāo)。年終的時候，決算要填報這些指標(biāo)的完成情況，這就是績效自評，這就是向公眾交上預(yù)算完成效果答卷�！�

　　中國人民大學(xué)政策科學(xué)研究中心主任俞明軒認(rèn)為，決算公開和績效評價是數(shù)字工程，也是民生工程，能夠折射出財政支出的質(zhì)量�！皼Q算數(shù)字不僅僅是一個數(shù)字，它不僅僅反映的是財政支出數(shù)量，更重要的反映的是財政支出質(zhì)量，更重要的是解讀政策的執(zhí)行力度、政策的執(zhí)行效果以及我們對社會大眾所關(guān)切問題的回應(yīng)�！�

　　在北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院財政學(xué)系主任劉怡看來，花錢多少是一個方面，花錢質(zhì)量才是關(guān)鍵。她說：“我們不是說看哪個部門花更多錢，然后去質(zhì)疑它是有問題的。而是它花的是不是有質(zhì)量，這是我們關(guān)注的一個重點(diǎn)。這樣一來，有更多人敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜颂岢龈�好的支出項目，讓國家在�?zhàn)略上有更好的布點(diǎn)，這對提高支出效果來說是一個非常大的推動。”

　　據(jù)了解，公眾可以通過三種途徑查閱中央部門的決算“賬單”：第一個是中央各部門官方網(wǎng)站上的信息公開專欄；第二個是財政部官方主頁上的統(tǒng)一入口，名字為“中央預(yù)決算公開平臺”；第三個是中國政府網(wǎng)設(shè)立的“中央預(yù)算決算公開”專欄。