就業(yè)補助資金包括
公益性崗位補貼
職業(yè)培訓補貼
社會保險補貼等
是由縣級以上政府設立
用于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項資金
然而,有人卻打起了此類民生資金的主意,利用各種手段,偽造資料,虛報套取。近日,郴州北湖區(qū)紀委監(jiān)委,就通過一封百字左右的舉報信,查處了一系列啃食就業(yè)補助資金的貪腐窩案,共有26人受到不同程度的懲處。近日,真相記者受紀委監(jiān)委部門授權,對該案進行了發(fā)布。
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政府就業(yè)補助遭啃食
紀委監(jiān)委順藤摸瓜調(diào)查
就業(yè)培訓“虛報名額”吞入自己錢包
這就是郴州北湖區(qū)紀委監(jiān)委近年來收到的一封舉報信,信件只有百余字,卻直指時任郴州北湖區(qū)就業(yè)服務管理局就業(yè)股股長的武某,稱其偽造資料,涉嫌套取國家就業(yè)補助資金。由于該項資金屬于國家設立的促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要補助款項,為保護國家財產(chǎn)、保障就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員權益,郴州北湖區(qū)紀委監(jiān)委十分重視,當即撥派其第四紀檢監(jiān)察室,對舉報內(nèi)容展開了核實。
辦案人員在調(diào)查發(fā)現(xiàn),舉報信中反映的偽造資料、套取國家補貼情況屬實,但此套程序,并非北湖區(qū)就業(yè)局武某一人就能完成。這當中,牽涉到了北湖區(qū)財政局原社保股副股長廖某,以及武某的同學——社會人士譚某。三人里應外合,分工明確,最終通過偽造資料的方式,成功騙取國家公益性崗位補貼資金155712元。其中,廖某實得4萬元,武某實得85712元。
而隨著調(diào)查的逐步深入,專案組人員又發(fā)現(xiàn),郴州北湖區(qū)鑫順汽修廠和順鑫汽修廠,在工作人員技能培訓過程中,同樣存在有偽造資料、虛增人員、套取國家培訓補助資金的嫌疑。通過進一步追查,這一筆被成功套取的補助資金的最終流向,讓調(diào)查人員很是意外。
辦案人員所說的國家工作人員,其中就有北湖區(qū)勞動就業(yè)培訓中心副主任饒某。細查之下,饒某安排工作人員用虛假資料和發(fā)票,先后兩次通過虛增培訓人員數(shù)量的方式,套取國家培訓補助資金9.8萬元。
目前,饒某因涉貪污罪,已被法院判刑。另外,北湖區(qū)勞動就業(yè)培訓中心主任曹某,亦被查出利用職務之便,為他人謀取利益,收受消費卡共計38400元。被給予開除黨籍,行政撤職處分。
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就業(yè)補助資金流向存在出入
深查案件竟牽出26人
強化監(jiān)管捍衛(wèi)民生資金
隨著調(diào)查的深入開展,辦案人員進一步發(fā)現(xiàn),郴州北湖區(qū)在就業(yè)補助資金的審批和使用上,存在多項出入,甚至延伸到了各個街道、社區(qū)。為了保障民生權益不受損害,紀委監(jiān)委人員展開了歷時長達半年的調(diào)查,最終,又有20余名涉案人員被查出追責。
辦案人員在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),無論公益性崗位補貼,還是就業(yè)培訓補貼,郴州北湖區(qū)在對其的審批和使用上存在多項出入,“賬目不實”甚至已蔓延到了街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。其中,北湖區(qū)下湄街道勞保站長周某,征得街道黨工委書記鐘某的同意,以舉辦7次農(nóng)民工技能培訓班為名,申領就業(yè)補貼10萬多元。人民路街道國慶北路社區(qū),則幫助某物業(yè)公司獲得公益性崗位補貼十多萬元。
經(jīng)過長達半年的縝密調(diào)查,郴州北湖區(qū)紀委監(jiān)委在這一系列腐敗案中,共查處涉案人員26人。其中,多人被開除黨籍或公職,并已移送司法機關。
郴州市北湖區(qū)紀委常委區(qū)監(jiān)委委員張程波表示他們犯案有主觀故意,財政局和人社局的公職人員和社會人士合同造假套取資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領導和辦事人員假簽名套錢,還有社區(qū)的人跟企業(yè)合伙造假騙錢,主管故意相互勾結。
在此系類案件中,還有11家不符合申報規(guī)定的盈利性企業(yè),使用明顯偽造的虛假資料,一路綠燈通過審批,順利申領到公益性崗位補貼資金,這與四名負責就業(yè)補助資金審批的工作人員不無關系,紀委監(jiān)委調(diào)查人員認為,正是因為部分職員“不看規(guī)定看關系”,讓審核程序變成了“走過場”。
通過一封舉報信,順藤摸瓜,步步深入,最終查出26人涉案的系列案件,說明反腐沒有禁區(qū)和休止符,同時也對日后紀檢監(jiān)察人員查辦案件,留下了寶貴經(jīng)驗。
3
郴州開展多項“廉政教育警示”活動
清風正氣打造監(jiān)督平臺
郴州北湖區(qū)套取民生資金腐敗窩案被查處通報后,在公職人員中間,尤其是人社系統(tǒng)內(nèi),產(chǎn)生了強烈反響,當?shù)卣惨源藶殍b,開展了一系列清風正氣的廉政教育警示活動,記者在當?shù)卣{(diào)查采訪期間,就親身參加了一場見人見事的廉政教育警示大會。
套取民生資金腐敗窩案完結之后,9月13日下午,郴州北湖區(qū)人社系統(tǒng),通知主要工作人員,召開了干部職工廉政教育警示大會。會上,首先就對涉案公職人員被查處的情況,進行了實名通報。
面對一個個鮮活的腐敗案例,看著曾經(jīng)抬頭不見低頭見的同事,由于利用職務便利,將惠民資金套入了私人腰包,有的為此受到了黨紀政紀處罰,有的直接被移送司法機關,參會人員無不感觸頗深。
涉案人員較多的郴州北湖區(qū)勞動就業(yè)培訓中心,以及就業(yè)服務管理局,現(xiàn)在不僅對相關工作崗位進行了調(diào)整安排,也從制度和技術層面進一步升級完善,堵塞漏洞,規(guī)范管理。同時加強干部職工廉政風險防控,守住底線和紅線,確保惠民資金,用到真正需要的地方。
郴州市北湖區(qū)就業(yè)服務管理局局長白敏敏表示將嚴格按照政策規(guī)矩辦事,不能列的項目堅決不列 ,不能補的對象堅決不補。現(xiàn)在我們的補助資金都已經(jīng)上了湖南省就業(yè)公共服務平臺和湖南省互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督,方便接受各方監(jiān)督 。
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