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10月17日,婁底市中級(jí)人民法院召開(kāi)“決勝執(zhí)行難”工作新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了我市“決勝執(zhí)行難”工作開(kāi)展的情況和取得的成績(jī)。同時(shí),市中院特向社會(huì)公布十名典型失信人名單,并歡迎廣大人民群眾及社會(huì)各界提供失信人員的財(cái)產(chǎn)線索。
黨的十八屆四中全會(huì)做出了解決執(zhí)行難的重大決定,將解決執(zhí)行難提升到了全黨的重心工作。2016年,最高人民法院周強(qiáng)院長(zhǎng)在第十二屆四次全國(guó)人大會(huì)議上向黨中央和全國(guó)人民莊嚴(yán)承諾:用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難。從此,全國(guó)法院開(kāi)啟了聲勢(shì)浩大的“決勝執(zhí)行難”工作。今年,是“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”的收官之年,周強(qiáng)院長(zhǎng)向全國(guó)法院發(fā)出了攻堅(jiān)“決勝執(zhí)行難戰(zhàn)役”的號(hào)令,并強(qiáng)調(diào)這是一場(chǎng)避無(wú)可避、退無(wú)可退的“莫斯科保衛(wèi)戰(zhàn)”?犊稣鳎赂皯(zhàn)場(chǎng),決勝執(zhí)行難,是我市法院今年以來(lái)最具挑戰(zhàn)性,又具重大歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義,且十分緊迫的一項(xiàng)頭等工作。
全市法院以雷霆千鈞之勢(shì)攻堅(jiān)執(zhí)行難。全市法院在案多、事多、人少的情況下,采取了舉全院之力措施,窮盡各種執(zhí)行手段,發(fā)起執(zhí)行攻勢(shì)。到目前實(shí)際執(zhí)行結(jié)案12568件,結(jié)案率達(dá)到了90.36%,比去年同期增長(zhǎng)25.5%,實(shí)際執(zhí)行到位標(biāo)的15.54億元。
全市法院以秋風(fēng)掃落葉之勢(shì)向“老賴”宣戰(zhàn)。共司法拘留失信被執(zhí)行人415人,對(duì)60人因涉嫌拒不執(zhí)行人民法院判決裁定犯罪移送公安機(jī)關(guān)偵查,已判處刑罰5人,對(duì)15856人適用了限制高消費(fèi),將2493人列為失信被執(zhí)行人并向社會(huì)公布。
全市法院以刮骨療傷之勢(shì),加強(qiáng)執(zhí)行工作整改。以抵制消極執(zhí)行為目的,強(qiáng)化執(zhí)行流程管理,對(duì)每一個(gè)案件的每一個(gè)工作流程都必須在案件管理系統(tǒng)登錄上線,對(duì)超期不能結(jié)案的、案款不能及時(shí)發(fā)放的,都必須經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)。以陽(yáng)光執(zhí)行為目的,公開(kāi)各種執(zhí)行信息。案件立案,申請(qǐng)人能準(zhǔn)時(shí)收到立案短信。案件在執(zhí)過(guò)程中,申請(qǐng)人可以隨時(shí)向法官了解情況,提供線索。案件結(jié)案后,文書(shū)一律在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi),實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行案件全程公開(kāi)。以為民執(zhí)行為目的,加強(qiáng)與當(dāng)事人的溝通。千方百計(jì)化解執(zhí)行信訪問(wèn)題。全市法院均以院長(zhǎng)、局長(zhǎng)帶頭聽(tīng)取群眾對(duì)執(zhí)行工作的意見(jiàn)和建議,特別是對(duì)執(zhí)行中產(chǎn)生的信訪問(wèn)題不回避、不推責(zé)。院、局長(zhǎng)、案件承辦人與地方黨委政府聯(lián)動(dòng)工作,通過(guò)耐心聽(tīng)取意見(jiàn)、核實(shí)問(wèn)題、找準(zhǔn)方法,有效解決了一批人民群眾關(guān)注的問(wèn)題。以提高執(zhí)行質(zhì)量為目的,對(duì)三年來(lái)的執(zhí)行案件進(jìn)行清理,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,每一個(gè)案件都要體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)經(jīng)得起群眾的監(jiān)督,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。到目前,全市法院已全面完成了最高人民法院確定的“有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定期限內(nèi)實(shí)際執(zhí)結(jié)率達(dá)90%,無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行的合格率達(dá)90%,執(zhí)行信訪問(wèn)題化解率達(dá)90%”的目標(biāo)任務(wù)。(肖鵠 梁成文 嚴(yán)文郁)
公布2起拒執(zhí)罪典型案例
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生效判決確定的義務(wù)本應(yīng)自覺(jué)履行,可有人卻借錢(qián)不還、隱匿財(cái)產(chǎn)、逃避執(zhí)行,這些自作聰明、機(jī)關(guān)算盡的失信被執(zhí)行人,最終受到了法律的懲罰,婁底市中級(jí)人民法院發(fā)布了2起拒執(zhí)罪典型案例!
被執(zhí)行人吳某州拒不執(zhí)行判決、裁定罪刑事部分處理情況
被告人吳某州,男,1956年9月2日出生于廣東省深圳市,戶籍所在地廣東省深圳市龍崗區(qū)平龍東路某大廈703號(hào)。
基本案情:2017年2月15日,婁底市婁星區(qū)人民法院判決吳某償還鄧某4500000元,被告人吳某州和康某林、吳某某承擔(dān)連帶清償責(zé)任。民事判決生效后,申請(qǐng)人立案申請(qǐng)執(zhí)行,婁底市婁星區(qū)人民法院于2017年4月14日向吳某、吳某州、康某林、吳某某送達(dá)執(zhí)行通知書(shū),并于同日責(zé)令吳某州等被執(zhí)行人向法院申報(bào)財(cái)產(chǎn)情況,但吳某州既未履行判決,也未申報(bào)財(cái)產(chǎn)。吳某州常住廣東省深圳市龍崗區(qū),在當(dāng)?shù)赜蟹慨a(chǎn)及大量的收入。2017年3月31日,深圳市龍崗區(qū)某實(shí)業(yè)有限公司瀝青加工廠向吳某州支付房屋租金5萬(wàn)元,同年5月6日,該加工廠再次向吳某州支付房屋租金10萬(wàn)元時(shí)。為逃避法院的執(zhí)行,吳某州要求該加工廠的財(cái)務(wù)將錢(qián)轉(zhuǎn)到吳A的銀行賬戶,而沒(méi)有按合同約定將租金支付到被執(zhí)行人康某林的銀行賬戶。
2017年6月8日,吳某州因拒不履行判決被婁底市婁星區(qū)人民法院司法拘留十五日。
因涉嫌犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪,吳某州于2017年6月21日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留,同年7月28日被逮捕,2018年2月12日被取保候?qū)彛?018年7月4日經(jīng)婁底市婁星區(qū)人民法院決定逮捕。
2018年2月10日,迫于本院打擊吳某州涉嫌拒執(zhí)罪的壓力,被告人吳某州的家屬主動(dòng)向申請(qǐng)執(zhí)行人鄧某支付了一部分借款本息3500000元。
刑事判決結(jié)果:法院認(rèn)為,被告人吳某州對(duì)人民法院的生效判決有能力履行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重,其行為已構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪。被告人吳某州案發(fā)后支付了申請(qǐng)執(zhí)行人鄧某部分款項(xiàng),如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí),認(rèn)罪態(tài)度較好,且被告人吳某州與鄧某民間借貸糾紛一案已執(zhí)行完畢,可酌情從輕處罰。2018年8月22日,以被告人吳某州犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪,判處有期徒刑十個(gè)月。一審宣判后,吳特州認(rèn)罪服判,未進(jìn)行上訴。
民事執(zhí)行部分處理情況
婁底市婁星區(qū)人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程通過(guò)相關(guān)線索查詢到,吳某州于2004年6月3日在第三人處受讓了深圳市龍崗區(qū)平湖鎮(zhèn)某村民委員會(huì)的“大坑”地塊4000平米土地及地上建筑物的租賃使用權(quán)。2018年2月,吳某州與深圳市某股份合作公司達(dá)成了“大坑”地塊土地返還及地上建筑物移交協(xié)議書(shū),協(xié)議由深圳市某股份合作公司收回大坑”地塊4000平米土地及地上建筑物,深圳市某股份合作公司向吳某州支付補(bǔ)償款人民幣三千萬(wàn)元。本院在查明上述事實(shí)后,于2018年2月9日在深圳市某股份合作公司處凍結(jié)了其尚未向吳某州支付的補(bǔ)償款480萬(wàn)元。同年7月10日,法院在深圳市某股份合作公司強(qiáng)制扣劃了吳某州所有的補(bǔ)償款460萬(wàn)。并于2018年7月30日將460萬(wàn)元支付給申請(qǐng)人鄧某。至止,本案已全部執(zhí)行完畢。
案件的典型性意義
吳某州有履行人民法院判決的能力,但惡意逃避法院的強(qiáng)制執(zhí)行,損害了司法公信與審判權(quán)威,更侵犯了申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益。通過(guò)對(duì)吳某州等人拒執(zhí)犯罪的打擊,切實(shí)維護(hù)了人民法院裁判的權(quán)威,為打擊老賴,為解決執(zhí)行難提供了強(qiáng)有力的法律保障。
蘭某青拒不執(zhí)行判決、裁定執(zhí)行案
為確保人民法院判決、裁定依法執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,對(duì)有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行的“老賴”以國(guó)家強(qiáng)制力追究其刑事責(zé)任,大力破除“執(zhí)行難”,彰顯法律威嚴(yán)。
內(nèi)容介紹:2015年2月12日,冷水江市人民法院就喻某波與蘭某青提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛一案作出(2014)冷民一初字第302號(hào)民事判決書(shū),判決蘭某青支付喻某波賠償款28167.81元。該判決生效后,喻某波于2015年4月7日申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。該案進(jìn)入執(zhí)行程序后,冷水江市人民法院依法向蘭某青送達(dá)了(2015)冷法執(zhí)字第224號(hào)執(zhí)行通知書(shū),責(zé)令蘭某青履行如上判決義務(wù),蘭某青在法律規(guī)定期限內(nèi)未予履行。
2016年3月1日,冷水江市人民法院獲悉蘭某青于2015年10月至2016年間在冷水江市禾青鎮(zhèn)某村11組新建一棟價(jià)值約50萬(wàn)元的房屋,為此法院以蘭某青拒絕執(zhí)行為由對(duì)其司法拘留十五日,后蘭某青仍然拒絕執(zhí)行。2018年1月3日,蘭某青因涉嫌犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪,被冷水江市公安機(jī)關(guān)抓獲歸案。到案后,蘭某青如實(shí)供述自己的罪行,并于次日與喻某波達(dá)成調(diào)解協(xié)議,一次性向喻某波支付了賠償款人民幣2.6萬(wàn)元,喻某波出具諒解書(shū)并請(qǐng)求對(duì)蘭某青從輕處理。2018年8月23日,冷水江市人民檢察院以蘭某青犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪提起公訴。
冷水江市人民法院審理認(rèn)為,蘭某青在人民法院判決生效后,有能力執(zhí)行拒不執(zhí)行,經(jīng)采取司法拘留強(qiáng)制措施后仍拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重,其行為已構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪,應(yīng)依法予以懲處。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立,應(yīng)當(dāng)以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究被告人蘭某青的刑事責(zé)任。蘭某青到案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí),依法可以從輕處罰。蘭某青與喻某波達(dá)成調(diào)解協(xié)議并已履行全部執(zhí)行義務(wù),可以酌情從寬處罰。根據(jù)蘭某青的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn),以及蘭某青的居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的調(diào)查,對(duì)其適用緩刑沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn),且對(duì)其所居住社區(qū)亦沒(méi)有重大不良影響,可依法適用緩刑。2018年9月18日,冷水江市人民法院作出(2018)湘1381刑276號(hào)刑事判決,判決蘭某青犯拒不執(zhí)行判決罪,判處有期徒刑六個(gè)月,緩刑一年。
案件的典型性意義
天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。依法及時(shí)履行或協(xié)助執(zhí)行生效法律文書(shū)所確定的義務(wù),是每一個(gè)被執(zhí)行人或相關(guān)協(xié)助人員的法定義務(wù),任何心存僥幸,想以違法手段逃避履行法律責(zé)任,甚至采取暴力手段抗拒執(zhí)行的,必將受到最嚴(yán)厲的懲處。當(dāng)然,對(duì)于被執(zhí)行人犯罪情節(jié)及刑罰適用的輕重,也應(yīng)在法律尺度下進(jìn)行衡量,做到罰當(dāng)其罪,以更好地樹(shù)立法律權(quán)威,讓司法在陽(yáng)光下運(yùn)行。
公布2起典型“執(zhí)行不能”案例
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“執(zhí)行不能”是指在案件的執(zhí)行過(guò)程中,由于被執(zhí)行人客觀上確實(shí)無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,經(jīng)執(zhí)行法院窮盡手段仍不能執(zhí)行的案件。為引導(dǎo)群眾對(duì)執(zhí)行不能形成理性的認(rèn)識(shí),在全社會(huì)形成理解執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行的廣泛共識(shí),婁底市中級(jí)人民法院發(fā)布2起執(zhí)行不能典型案例 。
基本案情
段某與劉某簽訂建設(shè)工程施工合同糾紛一案,株洲仲裁委員會(huì)作出裁決書(shū)確認(rèn),由劉某支付段某工程保證金200000元。由于劉某一直未履行裁決書(shū)確定的義務(wù)。2017年5月3日,段某向本院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
執(zhí)行過(guò)程
該案進(jìn)入執(zhí)行程序后,執(zhí)行法官向被執(zhí)行人劉某送達(dá)執(zhí)行通知書(shū)、財(cái)產(chǎn)報(bào)告令等相關(guān)文書(shū)。被執(zhí)行人收到執(zhí)行通知后未履行生效文書(shū)確定的義務(wù),本院依法發(fā)布限制消費(fèi)令,限制被執(zhí)行人高消費(fèi)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)依法查詢被執(zhí)行人名下的財(cái)產(chǎn),并通過(guò)傳統(tǒng)查詢方式查詢被執(zhí)行人名下房產(chǎn)、存款、理財(cái)產(chǎn)品等情況,均未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),申請(qǐng)執(zhí)行人段某亦提供不了被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)線索。2017年10月19日,婁底市中級(jí)人民法院依法裁定終結(jié)本案的執(zhí)行程序。
基本案情
易某與王某民間借貸糾紛一案,本院于2015年9月1日出民事判決,由王某在判決書(shū)生效之日起十日內(nèi)償還易某借款本金4417600元及利息720000元。判決生效后,王某未履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù),2017年7月14日,王某向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
執(zhí)行過(guò)程
立案后,執(zhí)行法官立即啟動(dòng)執(zhí)行程序,依法發(fā)送執(zhí)行通知書(shū)、財(cái)產(chǎn)報(bào)告令。王某未履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù),婁底中院依法限制王某高消費(fèi),通過(guò)總對(duì)總網(wǎng)絡(luò)查詢,未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn);通過(guò)傳統(tǒng)查詢王某銀行存款賬戶、證券、工商車輛信息不動(dòng)產(chǎn)、住房公積金存繳、保險(xiǎn)理財(cái)?shù),均未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn);執(zhí)行法官到王某戶籍所在地走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)王某常年在外未歸,無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。申請(qǐng)人易某亦未能提供被執(zhí)行人王某可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索,且同意終結(jié)本次執(zhí)行程序。故法院于2018年9月21日依法裁定終結(jié)本案的本次執(zhí)行程序。
案例評(píng)析
上述兩案,經(jīng)法院窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施,均未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),申請(qǐng)執(zhí)行人也提供不了被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)線索,是典型的執(zhí)行不能,故法院依法裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。
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