10月17日，婁底市中級人民法院召開“決勝執(zhí)行難”工作新聞發(fā)布會，通報了我市“決勝執(zhí)行難”工作開展的情況和取得的成績。同時，市中院特向社會公布十名典型失信人名單，并歡迎廣大人民群眾及社會各界提供失信人員的財產線索。
黨的十八屆四中全會做出了解決執(zhí)行難的重大決定，將解決執(zhí)行難提升到了全黨的重心工作。2016年，最高人民法院周強院長在第十二屆四次全國人大會議上向黨中央和全國人民莊嚴承諾：用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難。從此，全國法院開啟了聲勢浩大的“決勝執(zhí)行難”工作。今年，是“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”的收官之年，周強院長向全國法院發(fā)出了攻堅“決勝執(zhí)行難戰(zhàn)役”的號令，并強調這是一場避無可避、退無可退的“莫斯科保衛(wèi)戰(zhàn)”�？犊稣�，勇赴戰(zhàn)場，決勝執(zhí)行難，是我市法院今年以來最具挑戰(zhàn)性，又具重大歷史意義和現實意義，且十分緊迫的一項頭等工作。
全市法院以雷霆千鈞之勢攻堅執(zhí)行難。全市法院在案多、事多、人少的情況下，采取了舉全院之力措施，窮盡各種執(zhí)行手段，發(fā)起執(zhí)行攻勢。到目前實際執(zhí)行結案12568件，結案率達到了90.36%，比去年同期增長25.5%，實際執(zhí)行到位標的15.54億元。
全市法院以秋風掃落葉之勢向“老賴”宣戰(zhàn)。共司法拘留失信被執(zhí)行人415人，對60人因涉嫌拒不執(zhí)行人民法院判決裁定犯罪移送公安機關偵查，已判處刑罰5人，對15856人適用了限制高消費，將2493人列為失信被執(zhí)行人并向社會公布。
全市法院以刮骨療傷之勢，加強執(zhí)行工作整改。以抵制消極執(zhí)行為目的，強化執(zhí)行流程管理，對每一個案件的每一個工作流程都必須在案件管理系統(tǒng)登錄上線，對超期不能結案的、案款不能及時發(fā)放的，都必須經院長批準。以陽光執(zhí)行為目的，公開各種執(zhí)行信息。案件立案，申請人能準時收到立案短信。案件在執(zhí)過程中，申請人可以隨時向法官了解情況，提供線索。案件結案后，文書一律在中國裁判文書網上公開，實現了執(zhí)行案件全程公開。以為民執(zhí)行為目的，加強與當事人的溝通。千方百計化解執(zhí)行信訪問題。全市法院均以院長、局長帶頭聽取群眾對執(zhí)行工作的意見和建議，特別是對執(zhí)行中產生的信訪問題不回避、不推責。院、局長、案件承辦人與地方黨委政府聯(lián)動工作，通過耐心聽取意見、核實問題、找準方法，有效解決了一批人民群眾關注的問題。以提高執(zhí)行質量為目的，對三年來的執(zhí)行案件進行清理，堅持高標準、嚴要求，每一個案件都要體現公平、公正、公開執(zhí)法，實現經得起群眾的監(jiān)督，經得起歷史的檢驗。到目前，全市法院已全面完成了最高人民法院確定的“有財產可供執(zhí)行案件法定期限內實際執(zhí)結率達90%，無財產可供執(zhí)行案件終結本次執(zhí)行的合格率達90%，執(zhí)行信訪問題化解率達90%”的目標任務。（肖鵠 梁成文 嚴文郁）
公布2起拒執(zhí)罪典型案例
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生效判決確定的義務本應自覺履行,可有人卻借錢不還、隱匿財產、逃避執(zhí)行,這些自作聰明、機關算盡的失信被執(zhí)行人,最終受到了法律的懲罰，婁底市中級人民法院發(fā)布了2起拒執(zhí)罪典型案例！
被執(zhí)行人吳某州拒不執(zhí)行判決、裁定罪刑事部分處理情況
被告人吳某州，男，1956年9月2日出生于廣東省深圳市，戶籍所在地廣東省深圳市龍崗區(qū)平龍東路某大廈703號。
基本案情：2017年2月15日，婁底市婁星區(qū)人民法院判決吳某償還鄧某4500000元，被告人吳某州和康某林、吳某某承擔連帶清償責任。民事判決生效后，申請人立案申請執(zhí)行，婁底市婁星區(qū)人民法院于2017年4月14日向吳某、吳某州、康某林、吳某某送達執(zhí)行通知書，并于同日責令吳某州等被執(zhí)行人向法院申報財產情況，但吳某州既未履行判決，也未申報財產。吳某州常住廣東省深圳市龍崗區(qū)，在當地有房產及大量的收入。2017年3月31日，深圳市龍崗區(qū)某實業(yè)有限公司瀝青加工廠向吳某州支付房屋租金5萬元，同年5月6日，該加工廠再次向吳某州支付房屋租金10萬元時。為逃避法院的執(zhí)行，吳某州要求該加工廠的財務將錢轉到吳A的銀行賬戶，而沒有按合同約定將租金支付到被執(zhí)行人康某林的銀行賬戶。
2017年6月8日，吳某州因拒不履行判決被婁底市婁星區(qū)人民法院司法拘留十五日。
因涉嫌犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪，吳某州于2017年6月21日被公安機關刑事拘留，同年7月28日被逮捕，2018年2月12日被取保候審，2018年7月4日經婁底市婁星區(qū)人民法院決定逮捕。
2018年2月10日，迫于本院打擊吳某州涉嫌拒執(zhí)罪的壓力，被告人吳某州的家屬主動向申請執(zhí)行人鄧某支付了一部分借款本息3500000元。
刑事判決結果：法院認為，被告人吳某州對人民法院的生效判決有能力履行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴重，其行為已構成拒不執(zhí)行判決、裁定罪。被告人吳某州案發(fā)后支付了申請執(zhí)行人鄧某部分款項，如實供述自己的犯罪事實，認罪態(tài)度較好，且被告人吳某州與鄧某民間借貸糾紛一案已執(zhí)行完畢，可酌情從輕處罰。2018年8月22日，以被告人吳某州犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪，判處有期徒刑十個月。一審宣判后，吳特州認罪服判，未進行上訴。
民事執(zhí)行部分處理情況
婁底市婁星區(qū)人民法院在強制執(zhí)行過程通過相關線索查詢到，吳某州于2004年6月3日在第三人處受讓了深圳市龍崗區(qū)平湖鎮(zhèn)某村民委員會的“大坑”地塊4000平米土地及地上建筑物的租賃使用權。2018年2月，吳某州與深圳市某股份合作公司達成了“大坑”地塊土地返還及地上建筑物移交協(xié)議書，協(xié)議由深圳市某股份合作公司收回大坑”地塊4000平米土地及地上建筑物，深圳市某股份合作公司向吳某州支付補償款人民幣三千萬元。本院在查明上述事實后，于2018年2月9日在深圳市某股份合作公司處凍結了其尚未向吳某州支付的補償款480萬元。同年7月10日，法院在深圳市某股份合作公司強制扣劃了吳某州所有的補償款460萬。并于2018年7月30日將460萬元支付給申請人鄧某。至止，本案已全部執(zhí)行完畢。
案件的典型性意義
吳某州有履行人民法院判決的能力，但惡意逃避法院的強制執(zhí)行，損害了司法公信與審判權威，更侵犯了申請執(zhí)行人的合法權益。通過對吳某州等人拒執(zhí)犯罪的打擊，切實維護了人民法院裁判的權威，為打擊老賴，為解決執(zhí)行難提供了強有力的法律保障。
蘭某青拒不執(zhí)行判決、裁定執(zhí)行案
為確保人民法院判決、裁定依法執(zhí)行，切實維護當事人合法權益，對有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行的“老賴”以國家強制力追究其刑事責任，大力破除“執(zhí)行難”，彰顯法律威嚴。
內容介紹：2015年2月12日，冷水江市人民法院就喻某波與蘭某青提供勞務者受害責任糾紛一案作出(2014)冷民一初字第302號民事判決書，判決蘭某青支付喻某波賠償款28167.81元。該判決生效后，喻某波于2015年4月7日申請強制執(zhí)行。該案進入執(zhí)行程序后，冷水江市人民法院依法向蘭某青送達了(2015)冷法執(zhí)字第224號執(zhí)行通知書，責令蘭某青履行如上判決義務，蘭某青在法律規(guī)定期限內未予履行。
2016年3月1日，冷水江市人民法院獲悉蘭某青于2015年10月至2016年間在冷水江市禾青鎮(zhèn)某村11組新建一棟價值約50萬元的房屋，為此法院以蘭某青拒絕執(zhí)行為由對其司法拘留十五日，后蘭某青仍然拒絕執(zhí)行。2018年1月3日，蘭某青因涉嫌犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪，被冷水江市公安機關抓獲歸案。到案后，蘭某青如實供述自己的罪行，并于次日與喻某波達成調解協(xié)議，一次性向喻某波支付了賠償款人民幣2.6萬元，喻某波出具諒解書并請求對蘭某青從輕處理。2018年8月23日，冷水江市人民檢察院以蘭某青犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪提起公訴。
冷水江市人民法院審理認為，蘭某青在人民法院判決生效后，有能力執(zhí)行拒不執(zhí)行，經采取司法拘留強制措施后仍拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴重，其行為已構成拒不執(zhí)行判決、裁定罪，應依法予以懲處。公訴機關指控的罪名成立，應當以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究被告人蘭某青的刑事責任。蘭某青到案后如實供述自己的犯罪事實，依法可以從輕處罰。蘭某青與喻某波達成調解協(xié)議并已履行全部執(zhí)行義務，可以酌情從寬處罰。根據蘭某青的犯罪情節(jié)和悔罪表現，以及蘭某青的居住地社區(qū)矯正機構的調查，對其適用緩刑沒有再犯罪的危險，且對其所居住社區(qū)亦沒有重大不良影響，可依法適用緩刑。2018年9月18日，冷水江市人民法院作出（2018）湘1381刑276號刑事判決，判決蘭某青犯拒不執(zhí)行判決罪，判處有期徒刑六個月，緩刑一年。
案件的典型性意義
天網恢恢，疏而不漏。依法及時履行或協(xié)助執(zhí)行生效法律文書所確定的義務，是每一個被執(zhí)行人或相關協(xié)助人員的法定義務，任何心存僥幸，想以違法手段逃避履行法律責任，甚至采取暴力手段抗拒執(zhí)行的，必將受到最嚴厲的懲處。當然，對于被執(zhí)行人犯罪情節(jié)及刑罰適用的輕重，也應在法律尺度下進行衡量，做到罰當其罪，以更好地樹立法律權威，讓司法在陽光下運行。
公布2起典型“執(zhí)行不能”案例
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“執(zhí)行不能”是指在案件的執(zhí)行過程中，由于被執(zhí)行人客觀上確實無財產可供執(zhí)行，經執(zhí)行法院窮盡手段仍不能執(zhí)行的案件。為引導群眾對執(zhí)行不能形成理性的認識，在全社會形成理解執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行的廣泛共識，婁底市中級人民法院發(fā)布2起執(zhí)行不能典型案例 。
基本案情
段某與劉某簽訂建設工程施工合同糾紛一案，株洲仲裁委員會作出裁決書確認，由劉某支付段某工程保證金200000元。由于劉某一直未履行裁決書確定的義務。2017年5月3日，段某向本院申請強制執(zhí)行。
執(zhí)行過程
該案進入執(zhí)行程序后，執(zhí)行法官向被執(zhí)行人劉某送達執(zhí)行通知書、財產報告令等相關文書。被執(zhí)行人收到執(zhí)行通知后未履行生效文書確定的義務，本院依法發(fā)布限制消費令，限制被執(zhí)行人高消費。通過網絡查控系統(tǒng)依法查詢被執(zhí)行人名下的財產，并通過傳統(tǒng)查詢方式查詢被執(zhí)行人名下房產、存款、理財產品等情況，均未發(fā)現被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產，申請執(zhí)行人段某亦提供不了被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產或財產線索。2017年10月19日，婁底市中級人民法院依法裁定終結本案的執(zhí)行程序。
基本案情
易某與王某民間借貸糾紛一案，本院于2015年9月1日出民事判決，由王某在判決書生效之日起十日內償還易某借款本金4417600元及利息720000元。判決生效后，王某未履行生效法律文書確定的義務，2017年7月14日，王某向法院申請強制執(zhí)行。
執(zhí)行過程
立案后，執(zhí)行法官立即啟動執(zhí)行程序，依法發(fā)送執(zhí)行通知書、財產報告令。王某未履行生效法律文書確定的義務，婁底中院依法限制王某高消費，通過總對總網絡查詢，未發(fā)現可供執(zhí)行的財產；通過傳統(tǒng)查詢王某銀行存款賬戶、證券、工商車輛信息不動產、住房公積金存繳、保險理財等，均未發(fā)現可供執(zhí)行的財產；執(zhí)行法官到王某戶籍所在地走訪調查發(fā)現王某常年在外未歸，無可供執(zhí)行的財產。申請人易某亦未能提供被執(zhí)行人王某可供執(zhí)行的財產線索，且同意終結本次執(zhí)行程序。故法院于2018年9月21日依法裁定終結本案的本次執(zhí)行程序。
案例評析
上述兩案，經法院窮盡財產調查措施，均未發(fā)現被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產，申請執(zhí)行人也提供不了被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產或財產線索，是典型的執(zhí)行不能，故法院依法裁定終結本次執(zhí)行程序。
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