陽和起蟄，品物皆春。過了立春，萬物復(fù)蘇生機勃勃，一年四季從此就開始了。2019 年，既是“無春年”，又是“歲交春”，是大大的吉利之年。有俗語為證：十年難逢金滿斗，百年難逢歲交春。

在這吉祥的年份，在春節(jié)后上班的第一天，我們召開收心會，主要有“四個用意”： 一是給大家拜個年 。今年過了一個平安年，這得益于大家節(jié)前工作做得扎實，得益于春節(jié)期間的值班做得到位。在此，我向大家表示感謝，并祝大家在新的一年里健康幸福、諸事順利、萬事如意！ 二是給大家提個醒 。過年過年，年過了就不要再留戀了，盡快從假期的狀態(tài)中“跑”出來，立好正、持好槍，整裝待發(fā)，準(zhǔn)備戰(zhàn)斗。 三是給大家談個心 。新局組建一個多月了，我看到的、聽到的、想到的，想與大家做個交流，我這個人不喜歡藏“私貨”，有一說一、有二說二。同時，我也希望大家有什么想法，不要悶在心里，與分管的領(lǐng)導(dǎo)可以談，與朝暉同志可以談，與我也可以談，我會隨時歡迎大家。 四是給大家加個油。2019 年，在這美好的年份，我們要拒絕混日子，也不要混日子。希望我們?nèi)�體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，精神要飽滿、節(jié)奏要提速、作風(fēng)要務(wù)實，迅速行動起來，積極投身工作，收好心、起好步，實現(xiàn)新年開門紅，全年滿堂紅。

從今天開始，我們要熱愛我們的事業(yè)。如果你能夠迅速、馬上回歸到你的崗位，操起舊業(yè)、進(jìn)入狀態(tài)，這就說明你的事業(yè)心收回來了。如果你還迎來送往、走親串友，“人在曹營心在漢”，仍然處在過年的興奮期，這就說明你的事業(yè)心還沒有收回來。

我們今年的事業(yè)怎么干？

送給大家“九個字”

就是“出方案、上層次、抓落實”

這“九個字”既是對事業(yè)的要求

也是干事業(yè)的方法

出方案 。 “磨刀不誤砍柴工”，出方案的過程就是磨刀的過程。我們做一件事，事先做好方案是第一步，也是最重要的一步。我不知道大家有沒有做方案的習(xí)慣，有是好事，如果沒有，那就要慢慢形成這種習(xí)慣。今年工作大的思路已經(jīng)形成，這在全市市場監(jiān)管工作會議上已經(jīng)明確。我們一季度只有一個多月了，要出的方案很多。比如，創(chuàng)建國家食品安全示范城市推進(jìn)方案、“3·15”系列活動方案、巡察整改方案、忠誠教育活動方案、支部“五化”建設(shè)方案、智慧黨建方案、機構(gòu)改革“三定”方案、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目落地推進(jìn)方案等等。這些方案一季度必須形成，請分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室要盡快拿出來，提請局領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究后實施。

上層次 。工作上層次、節(jié)奏往前趕。工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求高，精益求精、無可挑剔，這是上層次；與人合作，引進(jìn)新理念、拓展新領(lǐng)域、創(chuàng)造新方法、取得新效果，這是上層次；把工作的成功做法和經(jīng)驗上升為制度，這也是上層次；把科里的工作上升為局里的工作，把局里的工作上升為市委市政府甚至更高層面的工作，這更是上層次。一個單位一年到頭，不干幾件大事，干不出上層次有影響的事，這個單位在市委市政府面前就沒有位置，省里、市里就會把你不當(dāng)數(shù)，我們一定要有這個緊迫感。我們今年要上層次的工作，主要有：創(chuàng)建國家食品安全示范城市這項工作要上升為市委市政府的工作；“全國醫(yī)藥百大企業(yè)健康大會”和“中國科普科幻電影展”這兩大活動要上升為國家有關(guān)部委的工作；商事制度改革、質(zhì)量工作改革、食品藥品安全、特種設(shè)備安全和產(chǎn)商品質(zhì)量安全，要上升為市委市政府的工作層面；“雙隨機、一公開”也要上層次，做得更加精細(xì)、更加到位，特別是跨區(qū)域、跨部門的隨機聯(lián)查，有很多地方可以做得更精致一些；非公有制經(jīng)濟工作、全員普法工作，我們可以經(jīng)過一年的探索，逐漸將其上升為制度層面；信息平臺整合、“3·15”活動都可以與人合作，把工作干得更上檔次；還有招商引資工作，簽約的項目要落地、新增的項目要對接等，這些問題都要上層次。市委市政府已經(jīng)明確，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由我們市場監(jiān)督管理局牽頭，這是一件大事，也是一件好事，我們要舉全局之力抓緊抓好。

抓落實。一分部署，九分落實。一項工作只是隨便抓一抓，算不算落實？我看不算。一項工作，只是簡單做一做，算不算落實？我看也不算。我們看一項工作是否落實，就是要看做工作是否做到了縱向到底、橫向到邊，力度大不大、效果好不好。抓落實，最重要的一條就是要有創(chuàng)新性，四平八穩(wěn)、得過且過，那是落實不好工作的。大家做一項工作，實事求是地講，做成了、做好了，并不見得有多大成就，可一旦做不好、做壞了，可能就會影響工作大局。所以，我們每一顆“棋子”都很關(guān)鍵，在每一個崗位上工作的每一名干部的工作一定要做好，如果一旦做不好，可能影響到科里、局里，甚至可能影響到市里、省里。2019 年主要工作任務(wù)，在全市市場監(jiān)管工作會議上已經(jīng)進(jìn)行了部署和安排，我們抓落實，就是要主動對標(biāo)對表認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、認(rèn)真思考謀劃任務(wù)、攻堅克難完成任務(wù)，把自己放到全省全國范圍內(nèi)，同強的比、與快的賽、向高的攀！別人搞得快搞得好，我們就要學(xué)習(xí)。先進(jìn)地區(qū)已有的 ， 我們要學(xué)著做 ； 政策沒有明 令 禁止的 ， 我們要試著做 ； 別人沒做或者沒做成的 ， 我們要摸著做 。有了這樣的工作境界，工作才能落實出精彩來。希望大家在新的一年一定要按照這“三做”來認(rèn)真謀劃、思考和推進(jìn)工作。

從今天開始，要增強我們的自信。我來的這一個多月，領(lǐng)導(dǎo)碰到我，問的第一個問題就是，這么大的局，工作難不難；朋友碰到我說的第一句話就是，這么大個局，工作肯定難；局里的一些同志閑談的時候講得比較多的一句話就是，這么大的局，工作有些難。我對每一個同志的回答都是同一句話，就是“兩個字”：不難。我回答這“兩個字”，很多人認(rèn)為我答錯了。因為這么大個局，想想都很難，而且的確很難。但我認(rèn)為我回答得很對！為什么？因為 把 “ 難 ”當(dāng)作機遇 、 把 “ 難 ” 當(dāng)作工作 、 把 “ 難 ” 當(dāng) 作愛 人 ， 再 “ 難 ” 也就不 “ 難” ” 了，這就是我們局里的每個同志需要樹立起的自信心。說“不難”是一種自信、一種藝術(shù)、一種開脫，說“難”是一種現(xiàn)實、一種客觀、一種自嘲，“難”與“不難”均在一念之間，我分析了一下形勢，“難”是相對的，“不難”是絕對的。

首先，講一講 “ 難 ” 是相對的。

相對于我們過去的“三局”來講，相對于其他合并的局來講，我們是有點難。因為我們新局組建前有“三個不同”： 一是文化背景不同 。三個局大部分同志，都經(jīng)歷了從條條管理到地方管理的過程，所受到的政治文化、歷史文化、精神文化、行業(yè)文化、社會文化等文化的熏陶不一樣，從而導(dǎo)致大家認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的方式不一樣。合并以后，文化的融合是最難的。 二是 業(yè)務(wù)范圍不同 。雖然原來三個局都屬于市場監(jiān)管的大范疇，但各自的業(yè)務(wù)范圍都不相同，所執(zhí)行的法律法規(guī)也不盡相同。合并以后，業(yè)務(wù)的融合也有一定難度。 三是 各種搞法不同 。過去三個局的工作模式、工作制度、福利待遇等等，沒有一項是一樣的，要么有兩種搞法，要么有三種搞法，沒有一種搞法的。合并以后，很多東西都需要統(tǒng)一，這也是有難度的。正因為有這“三個不同”，在這一個多月的運行過程中，就出現(xiàn)了“塊”“推”“怨”的問題。“ 塊” 的問題 ，大家從心理上還是以“塊”為界，有些同志在心理上不愿意融入到另兩塊去，中間存在隔離地帶。這個“塊”的問題為什么會形成，是因為時間太短，大家相互都不認(rèn)識，所以自然而然的形成了一個“塊”。比如，為什么我們要搞春節(jié)聯(lián)歡會，就是要大家相互認(rèn)識一下，我們搞這個活動很成功，但是組織的過程中，也還是有一些干部自然而然有“塊”的意識，相互爭強好勝，有點小的不愉快。爭是好事，但我們以后的“爭”是要對外爭，我們?nèi)齻�局是一體化了，內(nèi)部不要爭了。所以“塊”的問題我們一定要慢慢消除�！� 推”的問題 ，“事不關(guān)己、高高掛起”，“新官不理舊事”的問題，在一些同志身上還是存在。比如，原市工商局巡察整改的問題，市委已經(jīng)明確要求，我們新局組建以后必須要“理舊事”，巡察組反饋給我們的六個方面共 15 個問題，這些問題，從宏觀層面上講不僅僅是原市工商局的問題，在原來的另外兩個局也有不同程度地存在，我們在整改問題過程中必須要樹立“一盤棋”的思想，這個沒有推的，就是我們新班子的事，就是在座的我們每一個同志的事。“ 怨” 的問題 ，事情搞得好就皆大歡喜，搞不好就埋怨對方。比如，我們在制定財務(wù)管理制度上，我們班子會議研究也覺得比較繁瑣，但現(xiàn)在不繁瑣不行，我們寧肯具體工作繁瑣一點，現(xiàn)在圖簡單，將來巡察就會這是問題、那是問題。所以，我們也不要埋怨財務(wù)管理制度搞得太繁瑣，這是通過班子會議統(tǒng)一思想后定了的制度，在執(zhí)行過程中，不要嫌麻煩，大家不要怨了，搞得復(fù)雜一點是有理由的，就是將來要圖個安靜、安全。我認(rèn)為，在合并這么多天的時間里，出現(xiàn)這些問題很正常，我們既要重視它，又要藐視它。大家要把這些問題當(dāng)回事，引起警覺，爭取下次不犯或者少犯。同時，大家也不要太當(dāng)回事，不要有思想負(fù)擔(dān)。我講的這些，在很多人身上都存在，不要對號入座，只是對事不對人。

其次 ， 講一講 “ 不難 ” 是絕對的 。

機構(gòu)改革的目的就是要改出干勁、改出力量、改出效益，也就是“1＋1＋1＞3”。三局合并后，職能更強、隊伍更大、工作更多、范圍更廣，從這種意義上講，“不難”是絕對的。從實際情況來講，我之所以講“不難”，是因為我們有“四個共同”：

 一是班子成員都老練，能夠守住各方水土 。一個多月來，我們按照班子成員的分工，在大穩(wěn)定、小調(diào)整的基礎(chǔ)上，各班子成員負(fù)責(zé)的工作沒有出問題，很安全很安靜，守住了各自的這塊水土。 

二是干部隊伍都得力， 能夠盡好各自職責(zé)。我與 28 名處級干部和 66 名正科長級別的干部談話后，感覺我們干部隊伍還是很強的，大家的心思都還是積極的，大家的想法都是一樣，都充滿正能量，各自的職責(zé)履行得比較好。特別是我們黨組布置的工作任務(wù)，各科室落實還是比較快的。 

三是上下對口都順暢，能夠?qū)�接各項業(yè)務(wù) 。雖然省里“三定”未出臺，但“三塊”業(yè)務(wù)按照原來的口子對接都比較好，情況都很熟，各項工作在省里的位置也靠前。 

四是工作對象都廣泛， 能夠輻射各個方面 。我們?nèi)齻�局原來工作對象都很廣，方方面面都涉及到，負(fù)責(zé)的范圍也很廣。因為面向的工作對象是人民群眾，工作的范圍就是整個市場，這個是毋庸置疑的。正因為有這“四個共同”，再大的困難都可以克服，我們所有的同志都要明白一個道理，就是工作都是有困難的， 沒有困難的工作那不叫工作！工作有困難并不可怕，可怕的是我們領(lǐng)導(dǎo)同志、我們干部在困難面前畏縮不前、打退堂鼓、說風(fēng)涼話。希望在今后的工作中，大家可以擺困難，但不要怕困難，有困難大家共同想辦法把困難解決掉。遇到困難就怕、就躲避的人，用現(xiàn)在有一句流行話叫“廢柴”，我們市場監(jiān)督管理局的人都是有氣場的人、都是執(zhí)法者，我們不要當(dāng)這個“廢柴”！我們要樹立起堅定的信心，在困難面前，我們必勝！

從今天開始，要強化我們的責(zé)任。我們在座的各位同志是常德市市場監(jiān)督管理局的中堅力量，承擔(dān)著“開毛荒”的重大歷史責(zé)任。這個“毛荒”開得好不好，我要負(fù)總責(zé)，班子要負(fù)全面責(zé)任，班子成員要負(fù)分管責(zé)任、主管責(zé)任，各位科長要負(fù)具體責(zé)任。業(yè)務(wù)工作這一塊我不是太擔(dān)心，因為大家都輕車熟路，我最擔(dān)心的是整個隊伍建設(shè)，我們大家要同心同德，共同扛起“五個責(zé)任”： 

一 是要扛起從嚴(yán)治黨 “ 強基 ” 的責(zé)任 。基層基礎(chǔ)是必須要筑牢的。毛澤東同志說過一句話，“代表先進(jìn)階級的正確思想，一旦被群眾掌握，就會變成改造社會、改造世界的物質(zhì)力量”。出彩的事業(yè)離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，離不開科學(xué)理論的指引。我們黨的每一次重大的勝利，都是從嚴(yán)治黨的勝利，都是科學(xué)理論指引的勝利。一個單位從嚴(yán)治黨抓得好不好，關(guān)系到這個單位能否發(fā)展。實踐證明，哪個單位從嚴(yán)治黨抓得好，就會生機勃勃、事業(yè)發(fā)達(dá)；哪個單位從嚴(yán)治黨抓得不好，就會萎靡不振、事業(yè)下滑，這是一個規(guī)律。黨的十八大以來，我們?nèi)〉玫某煽兌荚从趫猿趾图訌婞h的全面領(lǐng)導(dǎo)，源于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的巨大感召。因此，我們要認(rèn)真履行黨組的機關(guān)基層黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作的主體責(zé)任，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。把黨的一切工作落實到支部，大力推進(jìn)支部“五化”建設(shè)和智慧黨建平臺建設(shè)。著力抓好非公企業(yè)黨建工作，堅持黨建引領(lǐng)，推動非公有制經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 

二 是要扛起選人用人 “ 導(dǎo)向 ” 的責(zé)任 。我到局里上任以來，還是第一次談這個問題。因為這個問題很敏感，所以不能談得太多。今天也只能從宏觀上簡單地講一講、吹吹風(fēng)。大家都知道，“三定”方案不論怎么定，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)肯定要在原來基礎(chǔ)上縮減，干部配備方案不論怎么拿，總有一批同志不能“官復(fù)原職”。這里，我可以告訴大家，在選人用人上，我們黨組一班人，一定會堅持標(biāo)準(zhǔn)、堅持程序，樹立正確的用人導(dǎo)向。既考慮大家的德才素質(zhì)，又考慮干部結(jié)構(gòu)；既考慮工作需要，又考慮干部輪崗；既考慮用好年輕干部，又考慮用好各個年齡段的干部�？傊�一句話，能夠“官復(fù)原職”的，一定是得到大多數(shù)同志所公認(rèn)的同志；不能“官復(fù)原職”的，一定會讓大家有一個干事的平臺，不會讓大家閑著。所以，大家現(xiàn)在要一門心思地干好工作，待“三定”方案出臺后，根據(jù)大家的個人特長，黨組再考慮大家的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。 

三是要 扛起作風(fēng)建設(shè) “ 除垢 ” 的責(zé)任 。要嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”要求，著力在“常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)”上下功夫，堅決糾正“四風(fēng)問題”，特別是形式主義、官僚主義問題，要做到一步不松、寸步不讓。因為形式主義害死人，官僚主義氣煞人，我們必須要把形式主義和官僚主義這“兩個主義”問題解決好，這也是十九大以來對作風(fēng)建設(shè)的要求。要運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，不闖雷區(qū)、不越紅線，作風(fēng)建設(shè)不能出問題。我們在 2019 年，要爭創(chuàng)績效考核優(yōu)秀單位、全國文明單位。這“兩爭”，是需要大家過硬的作風(fēng)作保證的，如果作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)出了問題，這“兩爭”就爭不來了。所以，大家要頭腦清醒，不能因小失大，黨紀(jì)法紀(jì)條規(guī)一定要遵守。 

四是要 扛起推進(jìn)融合 “ 提速 ” 的責(zé)任 。市場監(jiān)督管理局成立只有一個多月，成立以后，黨組一班人在推進(jìn)思想融合、工作融合、文化融合、情感融合上做了些工作，但下一步還要加大力度。在推進(jìn)思想融合、工作融合、文化融合、情感融合上，我們在座的每一個同志都是有責(zé)任的。班子成員和科長要模范帶頭，我們的屁股不要再坐在原來的局上，一定都要坐在市場監(jiān)督管理局這個“座位”上來。班子成員、科長要經(jīng)常與干部職工談心，發(fā)現(xiàn)對融合不利的苗頭，要及時制止、及時糾正。要及時了解所屬人員的思想狀況，大談心活動還未進(jìn)行完畢的，要在近期完成，對融合工作有不好的想法的同志要及時疏導(dǎo)。所有的事情、所有的工作，大家都要站在對方的角度去思考，做到“你中有我，我中有你”。有的同志說，三局融合只怕要很長時間才行。如果真是要很長時間，那就是我們的失職。所以，希望在座的各位，推進(jìn)融合要提速，就是要從政治思想、體制機制、組織手段、文化體制等方面綜合施策，盡早完成融合的過程。另外，推進(jìn)融合最重要的一點就是我們的層次管理還要加強，任何事情不得越過分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)，這不僅是程序問題，而是尊重問題，如果層次管理不落實，就會造成我們班子成員不團(tuán)結(jié)，造成班子成員之間的誤會。所以，大家一定要相互尊重，要多溝通交流，要堅決按照我們既定的運行機制辦事。

 五是要扛起為民服務(wù) “ 情真 ” 的責(zé)任 。我們工作的落腳點是為人民服務(wù)，這一點是毫不動搖的。要通過我們的市場監(jiān)管，讓不法分子伏法、讓人民群眾受益。我們要多到人民群眾中間去，業(yè)務(wù)科室的同志不要總坐辦公室看微信、數(shù)數(shù)字，要沉入到市場一線去，多走訪調(diào)研、多傾聽民意、多發(fā)現(xiàn)問題，對人民群眾要看重、尊重、敬重，以“為民情懷”加熱“民生溫度”，實現(xiàn)讓人民群眾“買得放心，吃得放心，用得放心”的目標(biāo)。我們的工作要細(xì)之又細(xì)，要將法律法規(guī)、基本常識的東西讓群眾知曉，要想辦法如何把市場搞好，如何讓人民群眾真正受益。所以，只要到基層去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，到群眾當(dāng)中去走一走，我們的思路是可以打開的，我們的工作重點、工作目標(biāo)就會更加清晰。

同志們，景象升平開新局，金豬如意譜新篇。2019 年， 不要忽視身體 ，那是革命的本錢，希望大家在工作中保住青春、快樂和健康；2019 年， 不要害怕挫折，那是成功的前提，一切不如意，背后都隱藏著激勵你奮發(fā)向上的內(nèi)生動力；2019 年， 不要拒絕讀書 ，那是進(jìn)步的階梯，好好讀書，會讓你成為一個有溫度、懂情趣、會思考的人；2019 年， 不要過于驕傲，那是做人的品質(zhì)，謙虛一些，大家會更喜歡你。

總之一句話，2019 年，我們不要混日子！