7月3日，邵東縣水東江鎮(zhèn)石牛村，曾軍（化名）因患有嚴重的精神分裂癥，被關在特制的鐵籠里。

每天一早，邵東縣水東江鎮(zhèn)石牛村一座民房里會傳出來嗷嗷叫的聲音。打開卷閘門，能看到一座巨大的鐵籠。然而被關在鐵籠里的不是猛獸，是一名活生生的男子。

此帖引發(fā)網(wǎng)友關注。記者7月3日現(xiàn)場探訪得知，男子名叫曾軍（化名），35歲，18歲開始被診斷出患有嚴重的精神分裂癥。父母和當?shù)卣�府怕他惹事，就把他關了起來。水東江鎮(zhèn)政府為曾軍解決了低保，并購買了新農(nóng)合醫(yī)保。但在水東江鎮(zhèn)，精神病患者并非曾軍一個，而鎮(zhèn)里沒有專門針對這類人群安排預算。

曾軍的父母曾帶他去精神病醫(yī)院治療過，但由于費用的問題，不得不放棄治療。曾軍起先被關在地下室，兩年多以前被關到一個特制的鐵籠里，吃喝拉撒都在里面解決。

見到陌生人他使勁搖晃鐵籠

水東江鎮(zhèn)石牛村位于邵東縣與衡陽縣搭界的地方。3日，記者進入村口，提起曾軍這個名字，村民很難聯(lián)想起來是誰，但提起被關在鐵籠里的人，村民們都能準確說出曾軍住在哪里。

這是一座普通的平房，卷閘門背后，不時傳來嗷嗷的叫聲。打開卷閘門，曾軍一絲不掛地坐在鐵籠子里，頭發(fā)齊肩，身前一攤穢物，散發(fā)出刺鼻的氣味。見到陌生人到來，曾軍突然抓住鐵籠使勁搖晃，睜大眼睛，仿佛想表達什么。

曾軍的父親曾義云說，平日里這扇卷閘門一般是不開的，怕外人看見曾軍，也怕他受刺激。

從2009年開始，曾軍便被囚禁起來，先是關在自家的地下室里，但后來曾軍把門砸壞跑出來了。換成鐵門，還是攔不住他。曾軍出來后，要么放火燒山，要么躺在馬路中間不讓車輛通過，還打了人。

兩年多以前，村里和鎮(zhèn)里出錢做了這個鐵籠。每天曾軍的父母用一個飯盒盛好飯菜，放在曾軍身前，曾軍就用手抓著吃�！跋裎构芬粯�。”曾軍的父親曾義云說。

四次去精神病醫(yī)院沒能治好

曾義云介紹，他共有兩個小孩，女兒已經(jīng)嫁人，如果沒有患病，35歲的曾軍也早已成家。事實上，曾軍小時候并沒有異常，直到他18歲那年，曾軍開始經(jīng)常把門窗砸壞，還先后兩次放火燒了自家房子，曾義云才帶他去精神病醫(yī)院治療。

曾軍先后四次去了精神病醫(yī)院。第一次是曾義云帶他去的，在邵陽當?shù)匾患揖�神病醫(yī)院，曾義云被告知曾軍得的是精神分裂癥。這次花了6000多元，沒有治好，但因為沒錢只好回來。

第二次是當?shù)劓?zhèn)政府送到醫(yī)院去的，治療一個多月后，被醫(yī)院送回來了。

第三次，當?shù)劓?zhèn)政府又出錢送去治療，還是沒有治好。

第四次，曾軍的姐姐把他接到廣東汕頭一家精神病醫(yī)院，在醫(yī)院住了一個月，拿了點藥回來了。

曾義云已65歲，他急切地想治好曾軍的病，“我只有一個兒子，但他現(xiàn)在這樣，誰來給我們養(yǎng)老？”從2007年開始，曾義云向鎮(zhèn)政府、民政局等多個部門打報告，希望獲資助。報告已堆積了厚厚一疊，還是沒人帶曾軍去看病，但當?shù)貫樵�軍一家解決了低保問題,符合《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》第六十九條：對符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的嚴重精神障礙患者，民政部門應當會同有關部門及時將其納入最低生活保障。

[疑問]

疑問一 誰決定將他關進籠子

家屬稱迫于無奈

水東江鎮(zhèn)政府社會事務辦公室主任陳秋月介紹，將曾軍關到籠子里時，征得了監(jiān)護人的同意，并有派出所民警在場。

曾義云也表示，之前將兒子關在地下室，但是他跑了出來。迫于無奈，只好將他關進籠子里。

陳秋月說，如果不把曾軍關起來，要么家人自費送到醫(yī)院治療，要么任其流浪。

疑問二 有沒有獲得大病救助

當?shù)胤Q救助金有限

根據(jù)政策，類似于曾軍的精神病患者可以先看病，然后向新農(nóng)合申請報銷。如果看病花了大量資金，還可以申請大病救助。

而在水東江鎮(zhèn)，救助金是有限的。陳秋月說，在水東江鎮(zhèn)共有1400位殘疾人（包括精神病患者），今年全鎮(zhèn)的救助款（針對全鎮(zhèn)居民包括殘疾人）總的預算為3萬至5萬元，沒有專門針對精神病患者的撥款。

疑問三 為何沒獲免費基本公共衛(wèi)生服務

家屬稱對新法不知情

根據(jù)今年5月1日起施行的《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》（以下簡稱《精神衛(wèi)生法》）第六十八條規(guī)定：縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當組織醫(yī)療機構(gòu)為嚴重精神障礙患者免費提供基本公共衛(wèi)生服務。

邵東縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長曾平說：納入國家公共衛(wèi)生服務范疇的包括精神病。目前，邵東縣全縣共有精神病患者4000多人，正籌建精神病醫(yī)院。邵東的重癥精神病患者治療費用已經(jīng)可以實現(xiàn)起付線外全部報銷，邵陽市的起付線是700元，也就是說患者家屬只需要承擔這部分費用。

對于重癥精神病患者可享受起付線外全報銷的政策，曾義云對此還不知情。記者向佳明實習生萬麗君

[觀點]專家：推動《精神衛(wèi)生法》實施，缺乏壓力

公益法律組織、衡平機構(gòu)發(fā)起人黃雪濤律師常年研究精神病患者的權(quán)益保護，在她看來，將曾軍關在鐵籠里是非常不人道、不合法的行為，“中國是《殘疾人權(quán)利公約》的締約國，曾軍的權(quán)利受到了侵害。他的話語權(quán)是被剝奪了的，沒有人為他代言�！秉S雪濤說。

黃雪濤認為，曾軍需要救濟，政府應該發(fā)揮服務職能，盡可能地去保護曾軍，湖南的公共衛(wèi)生服務資源還到達不了曾軍身上，這是值得思考的問題。

當?shù)鼐�神病患者人�?shù)眾多，黃雪濤建議可以根據(jù)患者的不同程度來進行區(qū)分。制作這個鐵籠也需要耗費人力物力財力，黃雪濤認為可以換一種方式使用這些資源。

《精神衛(wèi)生法》實施已有一段時間，在黃雪濤的研究看來，這部法律的前景比較樂觀，只是在目前條件下，缺乏推動這部法律實施的壓力，而不是缺錢，財政、政府忽視了精神衛(wèi)生這一塊。

新聞來源：瀟湘晨報