業(yè)主

小區(qū)會(huì)所被開(kāi)發(fā)商改成幼兒園

小區(qū)業(yè)委會(huì)成員何先生告訴記者，青年樂(lè)園小區(qū)是2004年左右交的房，當(dāng)時(shí)，不少業(yè)主就是看中了小區(qū)內(nèi)設(shè)有配套的休閑會(huì)所，會(huì)所內(nèi)乒乓球臺(tái)、健身房、棋牌室一應(yīng)俱全�？扇缃瘢瑫�(huì)所全部被開(kāi)發(fā)商占用，將其改建成經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所，業(yè)主們因此失去了在小區(qū)里休閑健身的去處。 

青年樂(lè)園小區(qū)里的幼兒園，原是小區(qū)會(huì)所 記者 廖智勇 攝

14 日上午，記者來(lái)到青年樂(lè)園小區(qū)實(shí)地了解情況，看到該會(huì)所是一棟三層的獨(dú)棟建筑，根據(jù)小區(qū)業(yè)委會(huì)提供的材料，這棟建筑設(shè)計(jì)面積約為 1900 平方米，如今建筑內(nèi)除留有一個(gè)不足40平方米的房間作為物業(yè)用房之外，其余部分已經(jīng)全部改建成幼兒園。 

何先生向記者提供了該建筑最初的《房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記信息》（以下簡(jiǎn)稱 “產(chǎn)權(quán)信息”）和市規(guī)劃局頒發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn) 稱“申請(qǐng)表”）復(fù)印件。從登記信息上可以看到，該棟建筑的產(chǎn)權(quán)歸株洲樂(lè)園房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司單獨(dú)所有。申請(qǐng)表初審意見(jiàn)中提到：同意在其紅線范圍內(nèi)定點(diǎn)建設(shè)一棟三層（局部二層）會(huì)所及物業(yè)管理樓。 

何先生還表示，2004 年開(kāi)發(fā)商向規(guī)劃部門報(bào)建時(shí)，是以“會(huì)所及物業(yè)管理樓”進(jìn)行申報(bào)，登記的房屋性質(zhì)為“其他”。一年后，開(kāi)發(fā)商以“我公司另提供了物業(yè)管理用房”為由，申請(qǐng)將其更名為“逸興閣”。2018年，又將登記為“其他”的房屋性質(zhì)，更改為 “自建房”性質(zhì)。 

“開(kāi)發(fā)商就是這樣一步一步有目的的改變房屋性質(zhì)，將會(huì)所據(jù)為己有�！焙蜗壬�說(shuō)。“很多幼兒園家長(zhǎng)接送小孩，直接把車開(kāi)進(jìn)小區(qū)，還跟小區(qū)物業(yè)人員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。我們小區(qū)就面積這么點(diǎn)大，哪里容得下這么多車子進(jìn)進(jìn)出出。”業(yè)主黃女士說(shuō)，她對(duì)小區(qū)安全非常擔(dān)憂。 

業(yè)主文先生住在青年樂(lè)園小區(qū)2棟，他說(shuō)，2 棟的位置就在幼兒園旁邊，幼兒園的噪音問(wèn)題給不少住戶的生活造成了困擾。“現(xiàn)在，我們業(yè)主沒(méi)有地方休閑鍛煉了，改建成幼兒園后，每天早上還被幼兒園的噪音吵醒。”文先生說(shuō)。

開(kāi)發(fā)商

產(chǎn)權(quán)在我，有自由處置權(quán)

隨后，記者聯(lián)系了株洲樂(lè)園房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，該公司工作人員杜先生說(shuō)，該建筑是樂(lè)園房地產(chǎn)公司的自建房，有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。按照法律規(guī)定，公司有權(quán)對(duì)其自由處置，公司將其建成休閑場(chǎng)所還是建成幼兒園， 都屬于在法律框架內(nèi)自由處置的權(quán)力。 

至于當(dāng)初報(bào)建時(shí)注明的會(huì)所及物業(yè)管理樓，他認(rèn)為“會(huì)所”一詞是一個(gè)通用名，對(duì)于如何使用，并不造成影響。正是擔(dān)心業(yè)主們可能對(duì)“會(huì)所” 一詞產(chǎn)生誤解，所以我們?cè)陧?xiàng)目后期，申請(qǐng)將項(xiàng)目名稱變更為“逸興閣”，也是以逸興閣為名稱申領(lǐng)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

律師

應(yīng)該嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)建時(shí)規(guī)定的用途使用

那么是否如杜先生所說(shuō)，只要產(chǎn)權(quán)在，開(kāi)發(fā)商就可以自由更改建筑用途呢？記者咨詢了天元區(qū)法健律師事務(wù)所楊綱律師，楊綱表示，既然開(kāi)發(fā)商當(dāng)初報(bào)建時(shí)，是按照會(huì)所和物業(yè)管理用房來(lái)建設(shè)使用，那么就應(yīng)該嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)建時(shí)規(guī)定的用途進(jìn)行使用。使用的過(guò)程中要變更使用用途，程序也必須合法。 

根據(jù)2018年頒布的《湖南省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定：新建物業(yè)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)配置物業(yè)管理用房，建筑面積不少于建筑物總面積的千分之二，最低不少于 80 平方米。青年樂(lè)園小區(qū)配套的物業(yè)用房面積，顯然未達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)。 

另外，如果開(kāi)發(fā)商變更房屋使用性質(zhì)對(duì)業(yè)主生活造成影響，涉嫌侵犯業(yè)主依法享有的相鄰權(quán)，業(yè)主可以通過(guò)與開(kāi)發(fā)商溝通、向相關(guān)職能部門投訴，或者通過(guò)法律途徑解決。 

目前，針對(duì)青年樂(lè)園小區(qū)變更會(huì)所使用性質(zhì)一事，市規(guī)劃部門已介入調(diào)查。