湖南省人民政府近日出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，要求盡快將服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)打造成為湖南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地的重要亮點(diǎn)。

《意見(jiàn)》提出，力爭(zhēng)到2020年，全省服務(wù)外包業(yè)務(wù)額實(shí)現(xiàn)翻番，年均增長(zhǎng)15%以上，規(guī)模達(dá)到260億元，進(jìn)入全國(guó)前列。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)明顯推進(jìn)，高技術(shù)、高附加值服務(wù)外包業(yè)務(wù)占比持續(xù)提升。區(qū)域布局明顯優(yōu)化，初步形成主體突出、各具特色、分工合作、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。集聚示范效應(yīng)明顯顯現(xiàn)，建設(shè)好20個(gè)左右主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)的省級(jí)服務(wù)外包示范基地。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，服務(wù)外包業(yè)務(wù)額超過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到20家。人才隊(duì)伍規(guī)模和素質(zhì)明顯提高，全省服務(wù)外包從業(yè)人員達(dá)到30萬(wàn)人，其中大學(xué)畢業(yè)生20萬(wàn)人。

《意見(jiàn)》提出，要發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，貫徹落實(shí)全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的決策部署，立足區(qū)域聯(lián)動(dòng)，打造“示范帶動(dòng)、一極突破、多點(diǎn)支撐”的戰(zhàn)略布局。充分發(fā)揮長(zhǎng)沙市“中國(guó)服務(wù)外包示范城市”的輻射帶動(dòng)作用，以長(zhǎng)株潭城市群為龍頭，帶動(dòng)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。以服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主體，融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)，積極承接發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)以及發(fā)達(dá)省市的服務(wù)外包業(yè)務(wù)。支持符合條件的市州申報(bào)“中國(guó)服務(wù)外包示范城市”。

鼓勵(lì)和支持服務(wù)外包企業(yè)積極開(kāi)展國(guó)際交流合作、出國(guó)參會(huì)參展、參與國(guó)際項(xiàng)目招投標(biāo)等市場(chǎng)拓展活動(dòng)，支持有實(shí)力的服務(wù)外包企業(yè)到美、歐、日、香港等國(guó)際發(fā)包量大的國(guó)家和地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，積極承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)分離內(nèi)置服務(wù)業(yè)務(wù)，將軟件開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)和部分流程性業(yè)務(wù)等外包給專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)政府職能部門(mén)和國(guó)有企事業(yè)單位，依據(jù)政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，不斷拓寬服務(wù)購(gòu)買(mǎi)領(lǐng)域，將政務(wù)信息化建設(shè)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)等不涉密的可外包業(yè)務(wù)發(fā)包給專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)在湘金融機(jī)構(gòu)將非核心業(yè)務(wù)外包給專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)。

《意見(jiàn)》還提出，要積極鼓勵(lì)知名服務(wù)外包企業(yè)來(lái)湘投資，大力引進(jìn)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，對(duì)知名服務(wù)外包企業(yè)在湘設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、交付中心等分支機(jī)構(gòu)給予支持，提高湖南承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的層次、規(guī)模和能力。創(chuàng)新服務(wù)外包企業(yè)孵化模式，支持各類(lèi)企業(yè)從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)。支持服務(wù)外包企業(yè)取得各類(lèi)國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證。鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)兼并、收購(gòu)、重組、聯(lián)營(yíng)、境內(nèi)外上市，重點(diǎn)扶持已形成規(guī)模、具有一定知名度的服務(wù)外包企業(yè)做大做強(qiáng)。

此外，要充分發(fā)揮湖南人力資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)中高端人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立和完善具有湖南特色的多渠道、多形式的服務(wù)外包人才培養(yǎng)、培訓(xùn)和引進(jìn)機(jī)制。鼓勵(lì)在湘高等院校加強(qiáng)服務(wù)外包相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，進(jìn)行服務(wù)外包課程體系設(shè)置改革試點(diǎn)，創(chuàng)新與服務(wù)外包企業(yè)的合作模式，積極開(kāi)展互動(dòng)式人才培養(yǎng)，共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模。