在未辦理相關(guān)手續(xù)的情況下，8棟違建別墅在湘潭寶塔公園拔地而起(本報曾做連續(xù)報道)。圍繞這8棟違建別墅的拆除，有關(guān)部門與業(yè)主們展開了3年多的“拉鋸戰(zhàn)”。經(jīng)過聽證、復(fù)議、訴訟等前期一系列程序，7月8日，8棟違建別墅依法開拆。

事件回顧

市委書記曾發(fā)話，“必須拆”

2011年11月，有群眾最先在網(wǎng)上舉報，將這8棟別墅戲稱為“湘潭最牛違法建筑群”，隨之引爆輿論。隨后，湘潭市岳塘區(qū)城管局著手調(diào)查。

2012年2月14日，湘潭市委書記陳三新調(diào)研市城管工作。在經(jīng)過離違建別墅群不遠(yuǎn)的寶塔北路時，他特意下車查看，要求必須依法拆除這些違建別墅群。

2014年11月，岳塘區(qū)城管局對這8棟別墅及附屬設(shè)施的建設(shè)行為立案調(diào)查，隨后公開組織召開聽證會，充分聽取業(yè)主們的陳述申辯以及相關(guān)部門的意見。聽證結(jié)果為，8棟違建別墅無法采取改正措施，無法消除對規(guī)劃實施的影響。

2014年12月24日，岳塘區(qū)城管局發(fā)出了《限期拆除告知書》。

7月8日12時50分，伴隨著挖機(jī)和炮機(jī)的轟鳴聲，備受市民和網(wǎng)友關(guān)注的湘潭寶塔公園8棟違建別墅依法開始拆除。城管部門表示，8棟違建別墅的拆除工作將在本周六全部完成。

8棟違建別墅

盤踞城市“綠心”

湘潭市岳塘區(qū)紅旗農(nóng)場原包裝箱廠后山，堪稱湘潭城市核心區(qū)的“綠心”，屬于規(guī)劃中的湘潭寶塔公園的紅線范圍。2008年3月20日，紅旗農(nóng)場與唐某簽訂合同，將土地出租給唐某，租期為48年。2008年8月至2011年，唐某等八戶人家先后在此建起8棟別墅及附屬設(shè)施。這8棟別墅及其附屬設(shè)施總占地面積20畝，房屋建設(shè)面積4904.8平方米。其中，最大的972.2平方米，最小的也有394.2平方米。另外，附屬道路總長221米，圍墻總長313.6米，砌坎總長256.3米，欄柵總長149米。

執(zhí)法部門表示，8棟別墅及其附屬設(shè)施均未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。上述違法建筑建設(shè)規(guī)模大，嚴(yán)重影響公共利益，損害城市整體形象，群眾反映強(qiáng)烈，是湘潭市典型的違法建筑。

兩輪官司，8戶業(yè)主均敗訴

根據(jù)8戶業(yè)主的申請，2015年1月7日，岳塘區(qū)城管局再次公開組織召開聽證會。1月9日，向8戶業(yè)主發(fā)出《限期拆除決定書》。

業(yè)主們不服，先后向岳塘區(qū)政府、岳塘區(qū)法院、湘潭市中級法院申請行政復(fù)議和提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟機(jī)關(guān)經(jīng)復(fù)議、審理，均維持了岳塘區(qū)城管局作出的《限期拆除決定》，但8戶業(yè)主仍未依照《限期拆除決定書》的要求自行拆除。岳塘區(qū)城管局依法啟動行政強(qiáng)制程序，又先后發(fā)出《催告書》、《公告》。

7月3日，該局依法對8戶業(yè)主發(fā)出《強(qiáng)制拆除決定書》。考慮到涉案標(biāo)的物較大，為減少業(yè)主們的損失，該局多次以上戶和召開座談會等形式，加強(qiáng)溝通交流、宣傳政策法規(guī)，積極動員其自行拆除違法建筑。

“當(dāng)事人都比較理性，很配合”

7月8日早上7點多，岳塘區(qū)城管局牽頭，相關(guān)部門配合，組織300多人開赴現(xiàn)場。在工作人員的協(xié)助下，業(yè)主們陸續(xù)將屋內(nèi)物品清理、搬離。

中午12點50分，在炮機(jī)、挖機(jī)的轟鳴聲中，拆除正式開始。下午4時許，記者來到現(xiàn)場，只見在通往8棟別墅的上山入口，拉起了警戒線，城管、公安等在維持秩序。有兩戶業(yè)主已將室內(nèi)物品清理完畢。

岳塘區(qū)城管局局長許忠良介紹，由于前期岳塘區(qū)委、區(qū)政府多次組織了座談，當(dāng)天，當(dāng)事人都比較理性�！半m然他們心里不舒服，但還是很配合我們執(zhí)法，沒有出現(xiàn)過激行為�！�

“先拆除沒有住人的4棟別墅，8棟別墅必須在本周六之前全部拆除到位�！痹S忠良介紹，根據(jù)規(guī)劃，今后這里將用于寶塔公園建設(shè)。波