暑期一到，各種培訓班、輔導班、夏令營紛紛登場，不少校外培訓機構打著“一對一輔導”“小班化教學”“名師指點”的旗號招生。作為主流教育系統(tǒng)的“影子”，近年來校外培訓班快速擴張，學科類培訓班尤為火爆。家長們投入大量資金和精力，只為博取一個優(yōu)質(zhì)校的“敲門磚”。“別讓孩子輸在起跑線上”“一分之差就能贏過千軍萬馬”……落后焦慮感及提高成績“有用論”挑動著廣大家長的神經(jīng)。甚至，教育“焦慮”已從小升初階段擴散到了幼升小階段�！�4歲孩子英語詞匯量1500，在美國夠，在中國不夠”是一個段子，也是不少學齡前兒童家長不得不面對的現(xiàn)實。5月21日，中央全面深化改革委員會第十九次會議審議通過《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》。6月1日，國家市場監(jiān)管總局對15家校外培訓機構處以頂格罰款共計3650萬元。對校外培訓機構嚴厲監(jiān)管的背后，是整個社會對超前、過度教育的反思：跑贏起點的孩子，最終能抵達何處？“對教育來說，想找捷徑往往是走彎路�！苯逃龑＜抑赋�，參加補習能在短期內(nèi)提高成績，但過于拔高或加強應試的內(nèi)容，并不符合孩子的認知規(guī)律，也不利于孩子的思維培養(yǎng)。人生好比馬拉松長跑，而非百米沖刺。家長不要總想讓孩子“搶跑”，應該更加關注孩子的心理健康，注重培養(yǎng)孩子獨立學習、生活的能力，為孩子的人生“長跑”做好更充足的準備，真正給孩子支持和空間，他們會走得更快更好。本期《16樓深讀周刊》將對我省校外培訓市場展開調(diào)查，講述家長們的真實經(jīng)歷與感受，與教育專家、名校名師一起探討，如何為孩子們減負。 此前，源源不斷的熱錢涌入教育培訓行業(yè)，校外培訓市場呈現(xiàn)出火熱增長的局面，長沙部分家具城或商城“轉(zhuǎn)行”，拿出大部分場地運營教育城。7月初，長沙各區(qū)縣教育部門發(fā)布了校外培訓機構“白名單”。經(jīng)記者統(tǒng)計，長沙目前共有1500余家校外培訓機構，具體到長沙城區(qū)來看，岳麓區(qū)、雨花區(qū)、天心區(qū)分別有340家、177家、125家，排名前三。“受政策影響，招生情況較去年同期有所減少，排課也減少了�！弊咴L中，多位培訓機構負責人表示�！艾F(xiàn)在政策緊，暑假只招到十幾個學生�！遍_福區(qū)一家連鎖培訓機構分校負責人告訴記者，受政策、線上課程、師資力量配置等因素影響，再加上暑期招生情況不理想，他開始對培訓行業(yè)的未來感到迷茫，“正在核算成本，看能不能堅持下去�！�開福區(qū)一家小型培訓機構負責人說，相較往年平均值，今年學校暑假招生少了六成，“如果經(jīng)營情況不好，帶完這屆高中生就不開了�！�某全國連鎖培訓機構長沙區(qū)域負責人表示，為學生減負的政策及相關通知確實影響了今年暑期招生。為此，機構正著手從學科教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)型，推出各類創(chuàng)新課程、優(yōu)質(zhì)師資來吸引生源。采訪中，不少校外培訓機構從業(yè)人員都談及國家監(jiān)管部門強化校外培訓機構市場監(jiān)管的“信號”：對15家校外培訓機構分別予以頂格罰款，共計3650萬元。此次監(jiān)管重點可概括為三個關鍵詞:虛構、夸大、誘導。面對省市教育部門的嚴查嚴管，多數(shù)校外培訓機構都及時進行了自查、整改，但仍有部分機構存在不規(guī)范行為。三湘都市報記者走訪了長沙雨花區(qū)、開福區(qū)、岳麓區(qū)的多家校外培訓機構，位于商業(yè)樓宇中的絕大多數(shù)校外培訓機構，在大廳醒目位置均有公示“一照一證”�！耙徽铡奔礌I業(yè)執(zhí)照（包括事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書），“一證”即《民辦學校辦學許可證》。位于東塘商圈童未來教育城二樓的“難亦易教育”，不時有學生進出，前臺兩名工作人員正在辦公，幾名家長在等候孩子放學。記者在該機構大廳環(huán)視一周，都未見到“一照一證”。負責人李女士表示，相關證件正在辦理之中，原計劃7月初能辦下來，結果因為代辦公司的原因耽擱了，“下周把消防部門的手續(xù)交到教育局，出《民辦學校辦學許可證》，就能辦下《營業(yè)執(zhí)照》了�！�在培訓機構辦學“十個嚴禁”中，“嚴禁無證無照辦學”排在首位。根據(jù)規(guī)定，校外培訓機構必須經(jīng)審批取得辦學許可證后，登記取得營業(yè)執(zhí)照（或民辦非企業(yè)單位登記證書），才能開展培訓。李女士解釋說，目前是在上免費公開課，處于試運營階段，為后續(xù)正式營業(yè)蓄客。記者從現(xiàn)場一名家長口中得知，此前學校有推廣活動，他們已經(jīng)交錢給孩子報了名。6月中旬，有家長向本報舉報，韶山南路上的上海城小區(qū)內(nèi)有一家“神奇世界閱讀中心”，打著閱讀館旗號在進行文化培訓。記者以家長咨詢?yōu)橛蓙淼皆撝行模糜袃擅蠋熣诮o10余名小學生輔導作業(yè)，現(xiàn)場不見懸掛“一證一照”。一名單姓老師熱情招呼記者，稱中心已在小區(qū)開設6年，平時做托管，周末則開設閱讀寫作班，6至8人一個班，一學期15課時1500元，“有教學同步的內(nèi)容，也有拓展內(nèi)容�！�7月15日，記者再次來到該機構，表明身份和來意。中心負責人表示，他們未開展中學生文化補習，所以只辦理了營業(yè)執(zhí)照，記者留意到，其經(jīng)營范圍為圖書出租。
7月15日，一名家長正在一家培訓機構外了解課程情況。 記者 楊潔規(guī) 攝
7月14日，記者走訪至長沙外國語學校附近，發(fā)現(xiàn)一家名為“執(zhí)禮新時代文化藝術中心”的公司外張貼著文化培訓宣傳資料，教室里一名老師正在給兩名學生上課。記者現(xiàn)場未見到校外培訓機構所需的“一證一照”，工作人員解釋說，公司并不是培訓機構，而是一家教育咨詢公司，且授課人數(shù)在5人以下，無需辦理《民辦學校辦學許可證》。通過“天眼查”查詢的數(shù)據(jù)顯示，該中心經(jīng)營范圍為文藝創(chuàng)作服務、藝術表演場館管理服務等，并未見到有“教育咨詢”項。在雨花區(qū)惟楚兢才培訓學校長外校區(qū)，一位工作人員表示，他們的培訓都是與學校課程同步進行，沒有超前培訓。不過，在進一步表達孩子想要提前學習新年級課程后，工作人員松了口，“四進五的話，我們也會上一些五年級的內(nèi)容�！睂τ谙胍崆皩W習奧數(shù)的學生，他們推薦一對一教學。記者走訪了多家教培機構，均存在超前、超綱教學的違規(guī)情況。《湖南省校外培訓機構管理辦法》規(guī)定，校外培訓機構培訓內(nèi)容不得超出相應的國家課程標準，培訓班次必須與招生對象所處年級相匹配、與學生個體能力相適應，培訓進度不得超過所在地縣域內(nèi)中小學同期教學進度。從事多年文化培訓教學的張女士一針見血地指出，超前超綱教學一直是屢禁不止的“老大難”問題，目前形式也越來越隱蔽。不少家長選擇課外培訓的目的，就是為了超前超綱，讓孩子“贏在起跑線上！”李女士是不少家長羨慕的對象，大兒子在長沙某知名中學讀初二，每次考試成績都排在前幾名，小女兒下學期即將上一年級，已經(jīng)能說一口流利的英語，能獨立讀拼音讀本，加減乘除都不在話下。李女士堅定地認為，再辛苦也要讓孩子上補習班。為了陪讀，她辭掉了工作。周末是李女士最忙碌的時候，丈夫經(jīng)常加班，小女兒的英語課、畫畫課都在家附近，鋼琴課是老師上門上課。她從娘家請來“增援”，讓媽媽來照顧外孫女。兒子周末上課比較奔波，周六的白天在河西上整天課程，晚上到侯家塘上課到9:30。周日上午在瀏城橋附近學英語，下午的課是跟另一個同學一起上，有時候在自己家，有時候在同學家。上學日，一周五天中有三天晚上有課。不放心孩子晚上一個人往返，李女士都是開車接送，接孩子回家通常都超過晚上10點。“辛苦，但孩子成績好就行�！崩钆刻寡裕约簺]讀多少書，輔導孩子學習起不了作用。每次兒子成績稍微下滑，或者跌出前十，她就開始焦慮，看哪門成績拉后腿，就找這門科目的老師重點補習�！罢埖睦蠋煻际菍ｉT針對尖子生補習的，要是不報這些班，前幾名就保不住了�！崩钆恐毖裕瑑蓚�孩子每年花在培訓機構的錢超過10萬，但是她認為這筆錢花得值。付先生是記者采訪中遇到的為數(shù)不多堅持不讓孩子上補習班的家長，“只要他健康長大就行。”付先生說，兒子今年上小學三年級，妻子每天會輔導他學習，“跟同齡人相比，有更多的時間玩耍�！�事實上，付先生也給孩子試過課，上了一周英語課程，每節(jié)課最后10分鐘要求家長參與聽課并布置作業(yè)，要求家長每天在群里打卡，監(jiān)督孩子按時完成作業(yè)，沒有完成會被點名批評，“漏一次打卡就要挨一次批評，這不是花錢找罪受嗎？主要是對孩子學習并沒有幫助。” 付先生認為，小學階段培養(yǎng)孩子的學習能力，比短期內(nèi)學到大量知識提高成績更重要。比如讓孩子從小培養(yǎng)閱讀習慣，遇到不懂的的問題及時求教，發(fā)自內(nèi)心喜愛閱讀，這樣的能力和習慣會受益終身。“學習是個漫長的過程，不像百米沖刺，而是馬拉松長跑。一時搶跑只能一時領先，有長線作戰(zhàn)的準備，才能跑得更遠。”付先生說。不上培訓班并不意味著放任孩子，家長的言傳身教比什么都重要，“妻子喜歡古詩詞，兒子潛移默化，總是主動找媽媽學，樂在其中。”“因為堅持不上補習班，我們夫妻面臨的壓力特別大，老師和其他家長會好奇，我們也會思考自己的選擇對不對。家里長輩會過問，孩子奶奶甚至提出幫我們交錢和接送，都被我拒絕了�！备断壬f。“‘惟愿孩兒愚且魯，無災無難到公卿’，我們做家長的抗住壓力，讓孩子能有個遠離書山題海的童年。希望幾年后，我還能說‘我家孩子不補課’。”付先生表示。
▲長沙松桂園海東青大廈，多個培訓學校聚集在此。記者 虢燦 實習生 張益滔 嚴德贏 攝
兒子陽陽讀初一，堅持每個星期至少打一場羽毛球，媽媽李女士以前最喜歡在朋友圈分享孩子打球的身影�？涩F(xiàn)在，幾乎不發(fā)了。“兒子進入初中，我加了很多家長的微信，看到我發(fā)孩子打球的圖片，很多人都問‘你家孩子還有空打球？’”問的人多了，我就不發(fā)朋友圈了。陽陽成績在班上中等偏上，“不是特別好，也不差。”李女士說，原本想著才初一，讓孩子有盡可能多的時間運動，隨著與其他家長的深入溝通，她不淡定了，“兒子的同學都報了課外培訓班，周末他想約同學玩都約不到人。”有家長問她暑假里要不要給孩子報物理課，李女士很驚訝，“兒子初二才學物理，根本沒考慮過這個事�！钡玫降拇饛褪牵嗌嫌行┖⒆右呀�(jīng)學完初二上學期的物理課程，暑假就能把下學期學完。這就意味著如果兒子不補習，開學跟不上班。經(jīng)過一番思想斗爭，李女士最終還是給孩子報了班，“不想他掉隊，升學壓力太大�！� 市民郭女士剛帶孩子參加了小學入學面審，加入了家長群，群聊話題讓她心慌不已，“一定要提前學好拼音，要不然跟不上班”“老師教得快，不提前上課根本聽不懂，一年級就落后，以后想追上來都難”。“幼小銜接”指幼兒園和小學之間的銜接過程，已經(jīng)成為一種課程的代名詞。家長群中流傳著一種說法“大部分孩子都上過幼小銜接，老師講課會默認孩子們都學過，沒上過幼小銜接的跟不上班。”郭女士試圖在家長群反駁此種觀點，立馬有家長表示：“我家孩子6歲就上完了一年級的課程，三四年級我還會讓他放松嗎？那時候已經(jīng)學到五六年級的課程了。”“上學前不抓緊時間培養(yǎng)學習習慣，還指望入學以后老師培養(yǎng)嗎？”……郭女士認為，家長群里這種焦慮一方面來自家長本身，另一方面則來自培訓機構刻意誘導。不少培訓機構招生時宣稱“沒有上過幼小銜接就輸在起跑線”“學霸要從小培養(yǎng)”。猶豫再三，郭女士最終還是報了一個月的幼小銜接，“在家也是玩，不如跟其他同學一起邊學邊玩�！�“校外培訓招生發(fā)展迅速，歸根結底還是因為家長的‘焦慮’�！遍L沙麓山國際實驗小學教務處副主任李光華表示，學校通過“三點半”課程的開放，完全可以滿足孩子們鞏固知識點的需要。相對于校外的培訓機構，在校學習優(yōu)勢更明顯，熟識的環(huán)境與師生關系要比去陌生地方學習好很多。部分校外培訓機構超前教學，對孩子來說無異于“揠苗助長”，“孩子在校外培訓機構都學會了，在課堂上或許就不會認真聽課。”家住北辰三角洲的李女士告訴三湘都市報記者，每次給孩子報補習班，她都會提前了解學習內(nèi)容，并且給老師強調(diào)只需“查漏補缺”，不要提前上課，“孩子利用閑暇時間去校外培訓機構進行補習，效果不錯，成績確實有提高�！�“‘查漏補缺’才是正確的校外補習打開方式，讓校外培訓機構成為學校有效的補充�！焙鲜〗炭圃合嚓P教育專家表示，治理校外培訓機構并不意味著“一棒子打死”。在他看來，正確引導校外培訓機構亮證辦學、規(guī)范培訓，可以有效服務學生和家長，讓孩子們有更多個性化發(fā)展。長沙周南秀峰學校校長瞿林認為，學校應該回歸教育的本質(zhì)，遵循孩子的成長規(guī)律，為孩子提供寬松、健康、快樂的成長環(huán)境。校外培訓機構能滿足中小學生選擇性學習需求、培育發(fā)展興趣特長、拓展綜合素質(zhì)的需求，“培訓機構可以成為一種有效補充而不是負擔�！�
▲寓教于樂，長沙市明德天心中學組織學生來到田間，做“農(nóng)村少年”。學校 供圖
注重課堂上的“減負增效”， 應教盡教，讓孩子們在課堂上能“吃飽”，課后“加餐”的需求自然少了。長沙市開福區(qū)教育局基教科科長鐘潔蕓認為，之所以出現(xiàn)“培訓熱”，表面上來看是家長“望子成龍，望女成鳳”心切，其實反映出家長對學校教學質(zhì)量的信心不足，通過“補”來獲得一種安慰。“只有學校不斷提高教師的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，做到應教盡教，才能真正打破‘校內(nèi)減負、校外增負’的惡性循環(huán)。”在長沙市一中廣雅中學，九年級學生的作業(yè)大不相同。教師結合學生平時成績，由學生自主申報定層，教師再分層布置學習任務和作業(yè)，如C層學生只做基礎題，再進行一對一輔導，一周一總結，建立錯題本，寒暑假再分批次、分層次布置作業(yè)，這樣安排“有利于提高學生的學習效率，也能在最大程度上給學生減負，讓他們不用奔波于各種輔導班�！�在明德天心中學，作業(yè)的內(nèi)容被分為6∶2∶2，“作業(yè)的60%是基礎題，全班都要會做；中間的20%是稍微有點難度的，要求大部分學生理解；剩下的20%則可以選擇作業(yè)�！睘榱藢Ω鱾�學科作業(yè)之間進行調(diào)整規(guī)劃，學校建立了班主任預警機制和家長申請機制，“學校通過家校通平臺，每個學科的老師都會在上面布置作業(yè)，再由班主任對其進行監(jiān)控，可以進行調(diào)整；晚上10:00以后作業(yè)未完成的，家長可向老師申請免做或延時做�！�根據(jù)湖南省教育廳《關于開展校外培訓機構檢查工作的緊急通知》要求，今年4月中下旬，長沙市教育局聯(lián)合長沙市市場監(jiān)管局組成聯(lián)合督查組，對全市校外培訓機構規(guī)范辦學情況進行專項督查，對存在問題的20家校外培訓機構依法依規(guī)進行處罰，并予以通報，要求及時整改。暑假期間，長沙將加大對校外培訓機構的治理力度，重點查處“超前教學”、“超時培訓”、“超三個月收費”、“作業(yè)布置”、“虛假宣傳”、“招生選拔考試”等違規(guī)行為，堅決取締無證辦學機構和住宅小區(qū)“補習班”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。今年7月以來，長沙多個區(qū)縣（市）教育局發(fā)文提醒家長，選擇培訓學校時擦亮眼睛。去培訓機構報名之前，要了解機構是否有《民辦學校辦學許可證》，授課教師是否具備相應的教師資格。按照《湖南省校外培訓機構管理辦法》，培訓學校不能一次性收取超過3個月的費用。家長要簽訂合同并保存合同文本及繳費發(fā)票及憑證，在交費的同時要明確雙方權利義務和收退費辦法。長沙各區(qū)縣（市）教育局呼吁廣大家長朋友配合相關部門取締非法違規(guī)辦學機構，共同營造良好的教育生態(tài)，并公布了舉報電話。岳麓區(qū)：0731-88999274（陽光服務中心）、0731-88999889（民教幼教科）雨花區(qū)：0731-85881493（陽光服務中心）開福區(qū)：0731-82528885 0731-82528889、0731-82528891長沙縣：0731-84011860 0731-84012412寧鄉(xiāng)市：0731-81800300 0731-81800309瀏陽市：0731-83682000 0731-83682131 
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