“有困難找警察”是不假，可有些事情，民警真的幫不了忙。8月22日，公安部治安局在官方微博“公安部打四黑除四害”上曬出了18項(xiàng)不該由公安機(jī)關(guān)出具的證明。微博一出，長沙市的一些基層派出所和社區(qū)紛紛吐槽他們經(jīng)歷過的各種“奇葩”證明。有專家指出，目前我省正在著力打造信息共享數(shù)據(jù)庫，往后老百姓辦事將有望跳出奇葩證明的怪圈。

微博喊話

18項(xiàng)證明派出所開不了

這18項(xiàng)不由公安機(jī)關(guān)開具的證明包括：如身份證由15位變化為18位的、因非公安機(jī)關(guān)原因?qū)⒚�字寫錯(cuò)的需要證明是同一個(gè)人、身份證丟失或損壞，需出具身份證明的;償還能力證明;生存(健在)、死亡證明;親屬關(guān)系證明;婚姻狀況證明;身份證丟失證明;家庭收入情況證明;實(shí)際居住地證明;保險(xiǎn)事故證明、違法犯罪記錄證明等等。

值得注意的是，此前網(wǎng)絡(luò)上引起熱議的“如何證明我媽是我媽”這個(gè)證明也在此次清單中。對(duì)此，公安部解釋稱，家庭成員在戶口登記以外的親屬關(guān)系，不在派出所掌握的情況之內(nèi)，派出所不知情，應(yīng)到公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證證明。

民警吐槽

奇葩證明一天三四起

“很多證明我們派出所根本辦不了，也不該辦。但我們不辦的話，群眾可能真的辦不成事�！�24日，記者走訪了長沙多個(gè)基層派出所，各式各樣的奇葩證明一天少則一起，多則三四起。

說起奇葩證明，一名基層派出所所長給三湘都市報(bào)記者舉了個(gè)例子：一對(duì)50歲的夫婦結(jié)婚證遺失了，拿著戶口本前往民政部門補(bǔ)辦，被要求到派出所開具兩人是合法夫妻的證明�！肮�安機(jī)關(guān)判定兩人是夫婦關(guān)系根據(jù)的就是民政部門核發(fā)的結(jié)婚證，現(xiàn)在結(jié)婚證丟了，應(yīng)該直接拿戶口本補(bǔ)辦，為何還要派出所開具證明?”考慮到辦事群眾的利益，派出所最終還是開具了證明，所長在證明上寫下了自己的“請(qǐng)求”：請(qǐng)民政部門領(lǐng)導(dǎo)號(hào)召窗口辦事人員學(xué)習(xí)總理說話，為老百姓提供方便。

小賀當(dāng)社區(qū)民警2年多，遇到了太多讓他頭疼的證明。6月份，一個(gè)年近八旬的老人找到派出所，要求開具身份證明。老人20年前在郴州辦理了一筆定期存款業(yè)務(wù)，當(dāng)時(shí)使用的是第一代居民身份證，現(xiàn)在拿著升級(jí)后的二代居民身份證辦理取款，銀行要求其證明“現(xiàn)在的我”就是“以前的我”。由于年代久遠(yuǎn)，老人的第一代身份證已經(jīng)遺失，無奈在兩地間多次奔波。小賀給老人開具了身份證明，可老人還是沒有取到錢，因?yàn)榕沙鏊�只能證明老人是“現(xiàn)在的我”，無法證明“現(xiàn)在的我”就是“以前的我”。

市民為難

該找誰證明“我媽是我媽”

上午10點(diǎn)半，記者遇到了前往派出所開具證明的市民張女士，由于弟弟的工作性質(zhì)特殊，入職單位要求直系親屬均要開具無犯罪記錄證明。社區(qū)民警并不在派出所坐班，張女士撥通了公示的電話，民警表示正在社區(qū)為居民辦事，不能馬上趕回派出所。

“現(xiàn)在社區(qū)民警事情多，可以理解�！睆埮�士接受記者采訪時(shí)表示，類似的居民基本信息應(yīng)該有一個(gè)統(tǒng)一的信息庫，政府職能部門能自行核查，“老百姓不用費(fèi)時(shí)費(fèi)力跑腿，職能部門也省了很多麻煩�！�

采訪中，很多市民為公安部的微博喊話叫好。但也有個(gè)別市民擔(dān)憂，一旦派出所拒絕開具證明，往后需要開具類似證明還能找誰。

“只要不是太奇葩的證明，本著服務(wù)老百姓的原則，能開的還是會(huì)開�！惫�安部官微發(fā)話后，長沙很多基層派出所并沒有以此來拒絕上門開具各類證明的市民，“確實(shí)是公安機(jī)關(guān)不能開具的，我們會(huì)解釋清楚，告訴他們應(yīng)該找誰�！�

專家說法

信息共享

才能消滅繁瑣證明

湖南警察學(xué)院治安系主任王彩元教授認(rèn)為，信息共享不完善、部分政府職能部門職責(zé)不清是造成奇葩證明出現(xiàn)的主要原因。政府部門信息不共享，居民基本信息沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，既增加了各部門的工作量，也增加了老百姓的辦事成本。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，信息聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)共享是消滅繁瑣證明的突破口。

“相關(guān)部門設(shè)置門檻需要居民開各種證明，實(shí)際上是惰性，不主動(dòng)核查，把自身應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了公安社區(qū)等單位�！毕嫣洞髮W(xué)法學(xué)院副院長歐愛民教授說，“即使列出公安不開證明的范圍，也只是治標(biāo)不治本�！�

歐愛民介紹，要從根本上解決為了證明跑斷腿的情況，需要政府整合資源，搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

王彩元表示，目前我省正在著力打造信息共享數(shù)據(jù)庫，往后老百姓辦事將有望跳出奇葩證明的怪圈。