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南寧一男子住進(jìn)新房后 竟然耳聾了!原因你可能想不到
網(wǎng)址:www.blackcollegiateintl.com 編輯:長沙社區(qū)通 時間:2018-06-13

喬遷新居本是人生一大喜事,然而,對南寧人陳先生來說卻是一種折磨。他住進(jìn)新家后,發(fā)現(xiàn)樓內(nèi)地下室水泵24小時不間斷發(fā)出嗡嗡聲。數(shù)年后,噪聲竟導(dǎo)致時年47歲的他耳聾。

令人感嘆的是,

9年間,

陳先生和開發(fā)商打了5場官司。

近日,該案入選

“全國法院服務(wù)保障新時代

生態(tài)文明建設(shè)10大典型案例”

1

地下室水泵嗡嗡響

47歲業(yè)主竟因此耳聾

陳先生今年55歲,2007年3月,陳先生一家以28萬多元的價格向振寧公司購買了振寧陽光康城3號樓A單元501號房屋一套,2008年9月,陳先生一家入住新居。

    

然而,入住新居的喜悅尚未退卻,陳先生一家就開始為來自地底的水泵噪聲所困擾。原來,該樓地下室水泵房配備有4臺供水泵,24小時不間斷運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)出嗡嗡聲。水泵的噪聲導(dǎo)致陳先生一家3口難以安眠,日常生活受到極大困擾。

為了搞清楚水泵噪聲到底有多大,2009年9月,南寧市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站對該房屋的噪聲進(jìn)行測量,結(jié)果顯示,該房屋環(huán)境噪聲晝間為42.1分貝,夜間為38.2分貝,主要聲源就是抽水泵。2009年10月,陳某一家就噪聲問題將振寧公司告上南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)法院,要求振寧公司對水泵進(jìn)行整改、消除影響,并賠償精神損失費(fèi)1萬元。

    

在訴訟過程中,振寧公司對該樓地下一層的水泵房進(jìn)行了更換水泵、改造機(jī)器基礎(chǔ)、對水管進(jìn)行減噪處理等技術(shù)處理,之后經(jīng)測量,陳某家房屋的噪聲下降。陳某一家也認(rèn)可了水泵房的噪聲部分得到消除,暫時對生活沒有影響。2010年4月,法院據(jù)此判定由振寧公司賠償陳某一家6000元精神損失費(fèi)。

    

然而好景不長,持續(xù)的低頻噪聲很快卷土重來,陳先生一家因噪聲導(dǎo)致雙耳不舒服、頭痛、頭暈、整夜失眠、乏力。

2010年12月,陳先生再次委托南寧市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站對噪聲再次進(jìn)行測量,測量結(jié)果顯示,陳某家夜間環(huán)境噪聲為40.9分貝,噪聲不降反增。與此同時,陳先生也因噪聲導(dǎo)致身體不適到醫(yī)院住院治療,經(jīng)診斷病情為噪聲性耳聾,花去醫(yī)療費(fèi)3300多元。

    

2

開發(fā)商不愿賠償

辯稱不是水泵生產(chǎn)者

此后,陳先生多次向振寧公司反映、投訴,并多次向市長熱線、環(huán)保局等投訴,但振寧公司并未采取任何有效措施。

2011年,陳先生一家將振寧公司再次告上西鄉(xiāng)塘區(qū)法院,要求振寧公司賠償他們一家因噪聲損害造成耳聾殘疾的醫(yī)藥費(fèi)及后續(xù)治療費(fèi)3萬元,精神損失費(fèi)3萬元,振寧公司按市場價回收該房屋,以及返還專項(xiàng)維修資金等。

    

該案經(jīng)西鄉(xiāng)塘區(qū)法院一審、南寧市中院二審判決生效后,雙雙不服,2014年4月,南寧市中院裁定該案發(fā)回重審。

    

重審中,振寧公司稱,陳先生一家不該告他們,因?yàn)樗麄冎皇钦駥庩柟饪党切^(qū)的建設(shè)者、水泵的安裝者,而不是水泵的生產(chǎn)者。水泵的安裝建設(shè)是經(jīng)過竣工驗(yàn)收合格,才可以與其他公共設(shè)施與商品房配套出售的。水泵是小區(qū)全體業(yè)主所有,振寧公司并不是侵權(quán)行為人,也不是責(zé)任人。

    

其次,陳先生檢測水泵的噪聲,依據(jù)的是國家環(huán)保部2008年8月19日發(fā)布的《社會生活噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。而作為該標(biāo)準(zhǔn)頒布者的國家環(huán)境保護(hù)部,于2011年4月7日又發(fā)布了《關(guān)于居民樓內(nèi)生活服務(wù)設(shè)備產(chǎn)生噪聲適用環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)問題的復(fù)函》,該復(fù)函明確規(guī)定:“《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》和《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》都是根據(jù)《噪聲法》制定和實(shí)施的國家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。這兩個標(biāo)準(zhǔn)都不適用居民樓內(nèi)為本樓居民日常生活提供服務(wù)而設(shè)置的設(shè)備產(chǎn)生噪聲的評價,《噪聲法》也未規(guī)定這類噪聲適用的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)!

據(jù)此,振寧公司認(rèn)為,原一審、二審適用法規(guī)明顯錯誤。依據(jù)新法規(guī),陳某所說的水泵噪聲污染是不成立的,該公司不該為此擔(dān)責(zé)。

3

官司糾葛9年

法院判定開發(fā)商侵權(quán)

法律上對水泵噪聲到底屬于哪類噪聲并無明確規(guī)定,那么小區(qū)地下室水泵噪聲到底算不算社會生活環(huán)境噪聲呢?開發(fā)商只是水泵的安裝者,是否就能免責(zé)?

    

西鄉(xiāng)塘區(qū)法院認(rèn)為振寧公司作為振寧陽光康城的開發(fā)商,應(yīng)向業(yè)主提供符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的房屋,其所設(shè)置房屋內(nèi)的水泵等固定設(shè)備,也應(yīng)按房屋設(shè)計建造的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)采取隔聲、降噪措施,確保其設(shè)置的水泵噪聲符合環(huán)保要求,否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

    

根據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定,法院認(rèn)為,該案水泵運(yùn)行噪聲屬于社會生活噪聲。依據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》第6條第2款“縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理”的規(guī)定,南寧市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站作為本地環(huán)境保護(hù)行政主管部門,負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,經(jīng)法院向南寧市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站調(diào)查,確認(rèn)國家環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于居民樓內(nèi)生活服務(wù)設(shè)備產(chǎn)生噪聲適用環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)問題的復(fù)函》并未在整個系統(tǒng)內(nèi)適用,因目前針對小區(qū)內(nèi)的水泵產(chǎn)生的噪聲沒有專門的標(biāo)準(zhǔn),南寧市就適用《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。因此,該案適用《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》來判定水泵噪聲是否達(dá)標(biāo)并無不當(dāng)。

    

按照《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,陳某一家所居住的振寧陽光康城小區(qū)位于聲環(huán)境功能區(qū)2類區(qū),住宅臥室內(nèi)噪聲排放限值晝間不得超過45分貝,夜間不得超過35分貝。

根據(jù)南寧市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站于2010年12月21日的監(jiān)測結(jié)果,該水泵運(yùn)轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的噪聲夜間為40.9分貝,已經(jīng)超標(biāo)。因此,振寧公司安裝設(shè)置的水泵噪聲超標(biāo)構(gòu)成環(huán)境噪聲污染,振寧公司以水泵不屬于其所有及水泵已過保修期為由,主張免責(zé),于法無據(jù),法院不予采納。

    

一審法院判定,由振寧公司按照當(dāng)時估價市場價56萬余元回購該房屋,并賠償陳某一家醫(yī)藥費(fèi)、精神損失費(fèi)等共2萬余元。振寧公司不服上訴。

    

南寧市中院終審認(rèn)為,振寧公司作為開發(fā)商及水泵安裝地點(diǎn)的選定者,應(yīng)確保其所選定的水泵設(shè)置位置不對業(yè)主產(chǎn)生噪聲干擾,并有對水泵采取隔音防噪措施的義務(wù),且該義務(wù)不能簡單通過房屋買賣而轉(zhuǎn)移給業(yè)主。經(jīng)監(jiān)測,案涉房屋臥室水泵運(yùn)轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的噪聲超標(biāo),構(gòu)成噪聲污染。因振寧公司未能證明其已完全盡到隔音降噪義務(wù),或該水泵噪聲污染是水泵自身單方原因造成,因此要承擔(dān)賠償責(zé)任。法院判決,振寧公司按市場價格回購陳某的房屋,并承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

    

去年該判決生效后,振寧公司已履行回購該房屋及賠償義務(wù)。

    

4

法官說法:

開發(fā)商義務(wù)不能轉(zhuǎn)嫁給業(yè)主

該案是商品房住宅樓內(nèi)水泵噪聲污染造成損害的新類型環(huán)境污染侵權(quán)糾紛。法官充分考慮住宅樓內(nèi)水泵噪聲污染的特殊性,基于開發(fā)商是案涉水泵安裝地點(diǎn)選定者的事實(shí),認(rèn)定其對水泵的安裝有采取隔音防噪措施的義務(wù),且該義務(wù)不能轉(zhuǎn)移給業(yè)主。

    

由于目前缺乏住宅樓內(nèi)水泵運(yùn)行噪聲標(biāo)準(zhǔn),該案判決參照適用《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)定住宅樓內(nèi)水泵運(yùn)轉(zhuǎn)聲音干擾他人正常工作和生活,并超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,構(gòu)成噪聲污染,具有合理性。

在整改無法解決水泵噪聲污染的情況下,該案判決振寧公司回購案涉房屋并賠償相應(yīng)損失,對于維護(hù)群眾寧靜生活的權(quán)益,警示和督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)關(guān)注噪聲問題,自覺承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會責(zé)任,具有較好的示范引導(dǎo)作用。

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