》》整改：三大平臺北京店鋪信息公示率從0提升到86.5%

　　北京市食藥監(jiān)局有關(guān)負責(zé)人介紹，總的看來，三大平臺整治力度在不斷加強，截至8月25日，市食藥監(jiān)管局互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測中心共監(jiān)測百度外賣、美團、餓了么三大平臺5.1萬戶在線店鋪的信息公示情況，三大平臺北京地區(qū)店鋪信息公示率已由3·15期間幾乎為零公示提升到86.5%。

　　其中，美團網(wǎng)站達95.4%，餓了么為87.5%，百度外賣為76.8%。會上，市食品藥品監(jiān)管局督促個別仍有1/4沒有公示許可證進度緩慢的平臺要加快信息公示整改進程。

　　此外，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十四條“網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員，對平臺的食品經(jīng)營行為及信息進行檢查”的要求，各平臺目前均已成立了食品安全管理機構(gòu)。

　　三家平臺均采取了相應(yīng)的整改措施，比如百度外賣清查證照不全、證照模糊商戶，集中下線816家，在10個城市開展網(wǎng)絡(luò)訂餐店鋪亮證亮照方便消費者監(jiān)督，建立食品安全委員會等。下一步準備發(fā)揮自身優(yōu)勢，投入精力和成本加強平臺檢查力度，比如商戶照片是否為實際照片，通過自身技術(shù)優(yōu)勢進行核實。同時還同百度糯米建立統(tǒng)一的黑名單制度，問題商戶信息互通;美團外賣則設(shè)立了首席食品安全官，專門負責(zé)相關(guān)事宜，去年10月以來全國范圍已拒絕7萬多名商戶上限申請，其中北京地區(qū)3000多家，8月12日開展亮證亮照行動以來，已經(jīng)甄別清查下線278家證照存在問題的商家。餓了么則引進第三方進行線下審核的抽檢，以免公司有關(guān)部門人員一方面要擴大市場一方面要監(jiān)督排查，出現(xiàn)“既要做裁判又要做球員”的問題。8月以來對于單證、無證商戶清查近2000家。

》》問題：網(wǎng)絡(luò)平臺30家問題商戶被通報

　　北京市食藥監(jiān)局有關(guān)負責(zé)人昨天指出，7月份，北京市食品藥品投訴舉報中心(12331)共收到有關(guān)百度、美團、餓了么三大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺投訴舉報103件，其中“餓了么”40件，“百度外賣”32件，“美團”31件。三分之二的投訴舉報反映平臺外賣餐食存在不干凈、不衛(wèi)生、有異物等問題;部分消費者反映送來的餐食與平臺網(wǎng)站宣傳的嚴重不符;還有的消費者反映，實地去平臺網(wǎng)站顯示的地址查看卻無法找到。從昨天現(xiàn)場通報的30家店鋪信息看，不僅存在未公示許可證信息情況，還存在地址模糊不清或難以識別查找等情況。

》》問題一：公示信息涉嫌虛假

銀行開戶證明假冒經(jīng)營許可證

　　有13件投訴舉報反映網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺公示的許可證信息涉嫌虛假從通報信息看到，有4家店鋪公示的許可證信息存在虛假內(nèi)容，如美團網(wǎng)上標稱的“漢味黑鴨”店鋪，其公示的《餐飲服務(wù)許可證》為2016年2月27日發(fā)放，市食品藥品監(jiān)管局表示，自2015年11月1日《北京市食品經(jīng)營許可辦法(暫行)》實施之日起，對批準從事餐飲經(jīng)營許可活動的商戶均發(fā)放《食品經(jīng)營許可證》，已經(jīng)不再發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的制式證件;美團網(wǎng)標稱的“王三過橋米線+黃燜雞”店鋪公示的《餐飲服務(wù)許可證》上顯示單位名稱為：王三過橋米線+黃燜雞，名稱不正規(guī)，且發(fā)證機關(guān)竟然不是食品藥品監(jiān)管部門;餓了么也存在類似問題，其公示的許可證制式、內(nèi)容、發(fā)證機關(guān)等與有關(guān)規(guī)范不符，如8月10日市食藥監(jiān)管局通報會中提到的餓了么平臺上標稱“伏牛堂(王府井)”店鋪，曾因未公示許可證信息被通報，監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，該店鋪不但沒有下線，而且在應(yīng)當公示許可證信息的位置上，竟然上傳了一張銀行準許其開設(shè)存款賬戶的“開戶許可”用來頂替。

》》問題二：超許可范圍從事餐飲服務(wù)

涼菜成為重災(zāi)區(qū)

　　針對消費者反映平臺存在一些店鋪超出許可范圍從事餐飲服務(wù)的問題，市食藥監(jiān)局表示，目前主要有兩類超出許可范圍現(xiàn)象，一類是平臺上的店鋪只具有零售預(yù)包裝食品的資質(zhì)，卻從事餐飲加工制作行為，如餓了么平臺上的“阿春砂鍋米線(交大店)”、美團平臺上的“水城黃燜雞”等都不具備餐飲服務(wù)許可。第二類問題是網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺上標稱的餐飲店鋪許可范圍明確規(guī)定不含涼菜，但卻可以在平臺上下單購買涼菜。如美團網(wǎng)上的“ 西部紅拉面美食、“長白山燒烤”、“重慶小面”、“辣歡天麻辣香鍋小龍蝦”的網(wǎng)上菜單中均含有涼菜。市食品藥品監(jiān)管局表示，根據(jù)食品安全有關(guān)管理有關(guān)規(guī)定，涼菜必須在專間內(nèi)制作，對其操作環(huán)境、設(shè)施要求較為嚴格，此外，夏季通過網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺配送涼菜，其運輸條件、設(shè)施都會對食品安全造成影響，極易引起食品污染和食物中毒事故。

》》新要求：10月平臺需建立經(jīng)營者入網(wǎng)檔案

　　《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》已于2016年3月15日經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會議審議通過，將自2016年10月1日起施行。現(xiàn)在距新規(guī)施行只剩下36天，市食藥監(jiān)局要求各平臺對照新規(guī)，抓緊落實相關(guān)要求，針對平臺發(fā)現(xiàn)的問題，列出整改時間表，實行合規(guī)倒計時管理。

　　記者獲悉，自5月以來，市食品藥品監(jiān)管局已將全市獲批的餐飲單位許可數(shù)據(jù)通過信息化手段推送給幾大平臺，并按日更新，以便平臺核驗資質(zhì)。

　　新規(guī)出臺之后對網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺提出了哪些新要求?北京市食藥監(jiān)局市場監(jiān)管處處長李江介紹，下一步各平臺要在亮證亮照工作的基礎(chǔ)上，建立、公開食品安全保障相關(guān)管理制度，在平臺主頁面上進行制度公示。特別是要建立經(jīng)營者入網(wǎng)檔案，這樣出現(xiàn)了問題才能更好地追溯、處理。檔案應(yīng)相對獨立，便于企業(yè)自身使用，同時也便于行政管理部門核實核查。此外還要求平臺在公示商戶許可信息時，增加公示文字信息，包括商戶名稱、地址、許可證號等。記者注意到，目前個平臺公示資質(zhì)信息主要以圖片為主，比如公示某家商戶的《食品經(jīng)營許可證》照片。但李江介紹，圖片大小不一，監(jiān)管部門線上抓取時不好識別。

　　市食藥監(jiān)局還要求企業(yè)進行食品安全自查，在線下核查時如發(fā)現(xiàn)餐飲企業(yè)環(huán)境不符合食品安全要求應(yīng)予以下線并向?qū)俚毓芾聿块T報告，入網(wǎng)經(jīng)營者頁面上夸大宣傳不符合法律規(guī)定的，平臺必須要求刪除。平臺還需要對內(nèi)部人員履職情況進行檢查，避免內(nèi)部人員營私舞弊，出現(xiàn)管理漏洞。“10月1日之后，一切都按照新規(guī)定查處、執(zhí)法。”李江說。

超許可范圍店鋪