》》整改：三大平臺(tái)北京店鋪信息公示率從0提升到86.5%

　　北京市食藥監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，總的看來(lái)，三大平臺(tái)整治力度在不斷加強(qiáng)，截至8月25日，市食藥監(jiān)管局互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)中心共監(jiān)測(cè)百度外賣、美團(tuán)、餓了么三大平臺(tái)5.1萬(wàn)戶在線店鋪的信息公示情況，三大平臺(tái)北京地區(qū)店鋪信息公示率已由3·15期間幾乎為零公示提升到86.5%。

　　其中，美團(tuán)網(wǎng)站達(dá)95.4%，餓了么為87.5%，百度外賣為76.8%。會(huì)上，市食品藥品監(jiān)管局督促個(gè)別仍有1/4沒(méi)有公示許可證進(jìn)度緩慢的平臺(tái)要加快信息公示整改進(jìn)程。

　　此外，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十四條“網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門(mén)的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員，對(duì)平臺(tái)的食品經(jīng)營(yíng)行為及信息進(jìn)行檢查”的要求，各平臺(tái)目前均已成立了食品安全管理機(jī)構(gòu)。

　　三家平臺(tái)均采取了相應(yīng)的整改措施，比如百度外賣清查證照不全、證照模糊商戶，集中下線816家，在10個(gè)城市開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)訂餐店鋪亮證亮照方便消費(fèi)者監(jiān)督，建立食品安全委員會(huì)等。下一步準(zhǔn)備發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，投入精力和成本加強(qiáng)平臺(tái)檢查力度，比如商戶照片是否為實(shí)際照片，通過(guò)自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行核實(shí)。同時(shí)還同百度糯米建立統(tǒng)一的黑名單制度，問(wèn)題商戶信息互通;美團(tuán)外賣則設(shè)立了首席食品安全官，專門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)事宜，去年10月以來(lái)全國(guó)范圍已拒絕7萬(wàn)多名商戶上限申請(qǐng)，其中北京地區(qū)3000多家，8月12日開(kāi)展亮證亮照行動(dòng)以來(lái)，已經(jīng)甄別清查下線278家證照存在問(wèn)題的商家。餓了么則引進(jìn)第三方進(jìn)行線下審核的抽檢，以免公司有關(guān)部門(mén)人員一方面要擴(kuò)大市場(chǎng)一方面要監(jiān)督排查，出現(xiàn)“既要做裁判又要做球員”的問(wèn)題。8月以來(lái)對(duì)于單證、無(wú)證商戶清查近2000家。

》》問(wèn)題：網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)30家問(wèn)題商戶被通報(bào)

　　北京市食藥監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天指出，7月份，北京市食品藥品投訴舉報(bào)中心(12331)共收到有關(guān)百度、美團(tuán)、餓了么三大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)投訴舉報(bào)103件，其中“餓了么”40件，“百度外賣”32件，“美團(tuán)”31件。三分之二的投訴舉報(bào)反映平臺(tái)外賣餐食存在不干凈、不衛(wèi)生、有異物等問(wèn)題;部分消費(fèi)者反映送來(lái)的餐食與平臺(tái)網(wǎng)站宣傳的嚴(yán)重不符;還有的消費(fèi)者反映，實(shí)地去平臺(tái)網(wǎng)站顯示的地址查看卻無(wú)法找到。從昨天現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)的30家店鋪信息看，不僅存在未公示許可證信息情況，還存在地址模糊不清或難以識(shí)別查找等情況。

》》問(wèn)題一：公示信息涉嫌虛假

銀行開(kāi)戶證明假冒經(jīng)營(yíng)許可證

　　有13件投訴舉報(bào)反映網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)公示的許可證信息涉嫌虛假?gòu)耐▓?bào)信息看到，有4家店鋪公示的許可證信息存在虛假內(nèi)容，如美團(tuán)網(wǎng)上標(biāo)稱的“漢味黑鴨”店鋪，其公示的《餐飲服務(wù)許可證》為2016年2月27日發(fā)放，市食品藥品監(jiān)管局表示，自2015年11月1日《北京市食品經(jīng)營(yíng)許可辦法(暫行)》實(shí)施之日起，對(duì)批準(zhǔn)從事餐飲經(jīng)營(yíng)許可活動(dòng)的商戶均發(fā)放《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，已經(jīng)不再發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的制式證件;美團(tuán)網(wǎng)標(biāo)稱的“王三過(guò)橋米線+黃燜雞”店鋪公示的《餐飲服務(wù)許可證》上顯示單位名稱為：王三過(guò)橋米線+黃燜雞，名稱不正規(guī)，且發(fā)證機(jī)關(guān)竟然不是食品藥品監(jiān)管部門(mén);餓了么也存在類似問(wèn)題，其公示的許可證制式、內(nèi)容、發(fā)證機(jī)關(guān)等與有關(guān)規(guī)范不符，如8月10日市食藥監(jiān)管局通報(bào)會(huì)中提到的餓了么平臺(tái)上標(biāo)稱“伏牛堂(王府井)”店鋪，曾因未公示許可證信息被通報(bào)，監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，該店鋪不但沒(méi)有下線，而且在應(yīng)當(dāng)公示許可證信息的位置上，竟然上傳了一張銀行準(zhǔn)許其開(kāi)設(shè)存款賬戶的“開(kāi)戶許可”用來(lái)頂替。

》》問(wèn)題二：超許可范圍從事餐飲服務(wù)

涼菜成為重災(zāi)區(qū)

　　針對(duì)消費(fèi)者反映平臺(tái)存在一些店鋪超出許可范圍從事餐飲服務(wù)的問(wèn)題，市食藥監(jiān)局表示，目前主要有兩類超出許可范圍現(xiàn)象，一類是平臺(tái)上的店鋪只具有零售預(yù)包裝食品的資質(zhì)，卻從事餐飲加工制作行為，如餓了么平臺(tái)上的“阿春砂鍋米線(交大店)”、美團(tuán)平臺(tái)上的“水城黃燜雞”等都不具備餐飲服務(wù)許可。第二類問(wèn)題是網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)上標(biāo)稱的餐飲店鋪許可范圍明確規(guī)定不含涼菜，但卻可以在平臺(tái)上下單購(gòu)買(mǎi)涼菜。如美團(tuán)網(wǎng)上的“ 西部紅拉面美食、“長(zhǎng)白山燒烤”、“重慶小面”、“辣歡天麻辣香鍋小龍蝦”的網(wǎng)上菜單中均含有涼菜。市食品藥品監(jiān)管局表示，根據(jù)食品安全有關(guān)管理有關(guān)規(guī)定，涼菜必須在專間內(nèi)制作，對(duì)其操作環(huán)境、設(shè)施要求較為嚴(yán)格，此外，夏季通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)配送涼菜，其運(yùn)輸條件、設(shè)施都會(huì)對(duì)食品安全造成影響，極易引起食品污染和食物中毒事故。

》》新要求：10月平臺(tái)需建立經(jīng)營(yíng)者入網(wǎng)檔案

　　《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》已于2016年3月15日經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，將自2016年10月1日起施行�，F(xiàn)在距新規(guī)施行只剩下36天，市食藥監(jiān)局要求各平臺(tái)對(duì)照新規(guī)，抓緊落實(shí)相關(guān)要求，針對(duì)平臺(tái)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，列出整改時(shí)間表，實(shí)行合規(guī)倒計(jì)時(shí)管理。

　　記者獲悉，自5月以來(lái)，市食品藥品監(jiān)管局已將全市獲批的餐飲單位許可數(shù)據(jù)通過(guò)信息化手段推送給幾大平臺(tái)，并按日更新，以便平臺(tái)核驗(yàn)資質(zhì)。

　　新規(guī)出臺(tái)之后對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)提出了哪些新要求?北京市食藥監(jiān)局市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)李江介紹，下一步各平臺(tái)要在亮證亮照工作的基礎(chǔ)上，建立、公開(kāi)食品安全保障相關(guān)管理制度，在平臺(tái)主頁(yè)面上進(jìn)行制度公示。特別是要建立經(jīng)營(yíng)者入網(wǎng)檔案，這樣出現(xiàn)了問(wèn)題才能更好地追溯、處理。檔案應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，便于企業(yè)自身使用，同時(shí)也便于行政管理部門(mén)核實(shí)核查。此外還要求平臺(tái)在公示商戶許可信息時(shí)，增加公示文字信息，包括商戶名稱、地址、許可證號(hào)等。記者注意到，目前個(gè)平臺(tái)公示資質(zhì)信息主要以圖片為主，比如公示某家商戶的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》照片。但李江介紹，圖片大小不一，監(jiān)管部門(mén)線上抓取時(shí)不好識(shí)別。

　　市食藥監(jiān)局還要求企業(yè)進(jìn)行食品安全自查，在線下核查時(shí)如發(fā)現(xiàn)餐飲企業(yè)環(huán)境不符合食品安全要求應(yīng)予以下線并向?qū)俚毓芾聿块T(mén)報(bào)告，入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者頁(yè)面上夸大宣傳不符合法律規(guī)定的，平臺(tái)必須要求刪除。平臺(tái)還需要對(duì)內(nèi)部人員履職情況進(jìn)行檢查，避免內(nèi)部人員營(yíng)私舞弊，出現(xiàn)管理漏洞�！�10月1日之后，一切都按照新規(guī)定查處、執(zhí)法�！崩罱�說(shuō)。

超許可范圍店鋪