11日,在北京發(fā)布的一份調(diào)查報告對中國35個主要城市的公共安全情況進行了比較分析。研究報告顯示,2016年全國35個主要城市公共安全均值為62.04,排名前十的城市分別是哈爾濱、青島、天津、北京、銀川、大連、沈陽、濟南、呼和浩特、石家莊。 9月11日,中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所、社科文獻出版社等單位發(fā)布《公共安全藍皮書:中國城市公共安全發(fā)展報告(2016-2017)》。 這份報告由中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所、社科文獻出版社等單位發(fā)布,名為《公共安全藍皮書:中國城市公共安全發(fā)展報告(2016-2017)》。據(jù)介紹,這是中國國內(nèi)第一部城市公共安全發(fā)展報告,報告將中國城市公共安全問題劃分為社會安全、事故災難、自然災害、公共衛(wèi)生四大領域,分別展開理論與實證相結合的研究。 報告指出,當前,中國城市社會安全形勢總體穩(wěn)定,同時呈現(xiàn)新的特點,中國城市公共安全面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。 報告稱,隨著經(jīng)濟社會轉型力度進一步加大,中國城市公共安全風險不斷增多;城市社會治安防控體系不健全,公眾風險意識和參與意識不高;城市應急管理體制、機制和法制不健全,應急能力有待提升;城市公共安全問題容易引發(fā)輿論關注,城市網(wǎng)絡輿情壓力增大。 面對嚴峻現(xiàn)實和突出問題,報告建議,要解決好城市民生問題,要進一步加大投入力度,促進人防、物防和技防結合,構筑牢固防線;要完善城市應急預案,加強應急隊伍建設,提高城市應急能力;要依托智慧城市建設,充分利用大數(shù)據(jù),構建“互聯(lián)網(wǎng)+公共安全”的技術體系。 報告建立了一套城市公共安全評價方案,采集35個城市的數(shù)據(jù)計算出城市公共安全指數(shù),并根據(jù)評價過程和結果對35個城市公共安全情況進行細致研判。 研究顯示,2016年全國35個主要城市公共安全均值為62.04,排名前十的城市分別是哈爾濱、青島、天津、北京、銀川、大連、沈陽、濟南、呼和浩特、石家莊。 具體來看,以“社會安全”為例,報告通過社會環(huán)境、治安安全、風險保障能力、社會保障、公共安全財政支出、行政與法律等6個評價指標進行分析。 這份報告中,社會安全領域評價較高的前10位的城市依次為:深圳、北京、寧波、杭州、上海、南京、廣州、天津、廈門、大連。 報告稱,從排名來看,中國東部地區(qū)的社會安全情況明顯好于其他地區(qū)。另外,“北、上、廣、深”四個特大城市均名列前10位,社會安全情況均較好。 “哈爾濱市雖然在城市公共安全綜合指數(shù)中排名第一,但是在社會安全方面排名第14位,未進入前10位,說明社會安全方面是哈爾濱市的短板!眻蟾娣Q。 根據(jù)報告所列的城市居民公共安全關注度問卷調(diào)查,大城市中,北京、深圳、重慶三個城市居民的關注度相似。 調(diào)查顯示,北京居民最關注的是交通安全,占被調(diào)查者的32.88%;其次是環(huán)境污染與生態(tài)破壞,占被調(diào)查者30.74%。 深圳和重慶居民最關注的也是交通安全,其次為環(huán)境污染與生態(tài)破壞、食品藥品安全和自然災害。 報告稱,近年來,中國城市公共安全事件頻發(fā)、影響逐步擴大,城市公共安全管理面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。推進城市公共安全調(diào)查研究、提高城市公共安全管理水平,是中國公共安全建設的重要環(huán)節(jié)。
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