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管理制度的“后門”
網(wǎng)址:www.blackcollegiateintl.com 編輯:長(zhǎng)沙社區(qū)通 時(shí)間:2011-12-23

  

      編制計(jì)算機(jī)程序,程序員總會(huì)給自己留下一個(gè)甚至多個(gè)“后門”。這種后門有惡意和善意兩種。惡意后門暫且不論,善意后門是必須要有的。一旦出現(xiàn)異常,尤其是系統(tǒng)崩潰,程序員可以借助后門走出困境,解救危機(jī)。沒有后門,人就喪失了對(duì)機(jī)器的最終控制權(quán)。

  各種管理制度,也有類似的“后門”現(xiàn)象。簡(jiǎn)單來說,這種后門,就是在制度中設(shè)定一個(gè)特殊條件,一旦符合這個(gè)條件的現(xiàn)象出現(xiàn),管理者就能夠借助這個(gè)后門來調(diào)整制度,甚至運(yùn)用后門“重裝系統(tǒng)”。一般情況下,這種后門,往往是對(duì)制度本身的一種“否定”。

  例如,在憲法里,通常都有一個(gè)“緊急狀態(tài)”的規(guī)定。按照這個(gè)規(guī)定,在緊急狀態(tài)出現(xiàn)時(shí),就可以打破憲法常規(guī),以應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、災(zāi)難等問題。而且在緊急狀態(tài)下,憲法規(guī)定的公民權(quán)利可以被暫時(shí)中止或剝奪,正常的法定程序可以被違反或放棄,某些國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)可以凌駕于常規(guī)法律之上。這種“緊急狀態(tài)”的條文,就是憲法的“后門”。沒有這個(gè)后門,國(guó)家一旦發(fā)生緊急狀態(tài)就難以處置。

  國(guó)家如此,企業(yè)也如此。在管理制度的設(shè)計(jì)中,我們必須承認(rèn),我們的理性是有限的,我們不可能全知全能。所以,對(duì)某些不確定性的出現(xiàn),也應(yīng)當(dāng)留下必要的后門。我們常常可以看到,許多制度都有對(duì)例外情況的預(yù)設(shè),甚至要做出明確的否定性規(guī)定。像常見的“一旦某某情況出現(xiàn)則本制度無效”的說明,或者規(guī)定賦予某種管理部門超越制度的自由裁量權(quán),等等,都屬于這種后門。例如,在崗位職責(zé)規(guī)范中,我們往往列舉出該崗位的“所有職責(zé)”后,還不忘在后面增加一條“領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作”。之所以要列這一條,就是因?yàn)槲覀儾豢赡馨言搷徫坏穆氊?zé)百分之百列出來。即使列全了,萬一出現(xiàn)特殊情況或者工作需要也有可能變化調(diào)整。這一規(guī)定,實(shí)際上就是給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)留下一個(gè)臨時(shí)調(diào)整崗位職責(zé)的后門。

  能不能在制度設(shè)計(jì)時(shí)不留后門?不能。有許多人總會(huì)在制定某種制度時(shí)陷入追求完美的誤區(qū),更有許多人在評(píng)價(jià)某種制度時(shí)喜歡求全責(zé)備,把必要的后門當(dāng)作缺陷。這樣的追求,出發(fā)點(diǎn)可能是好的,但卻會(huì)使制度的制定和實(shí)施陷入困境。很有可能,按照“十全十美”的標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計(jì)制度,最后會(huì)得到外表漂亮卻無法實(shí)施的“繡花枕頭”。仍然以憲法為例,假如某個(gè)憲法壓根兒不規(guī)定緊急狀態(tài),我們只能判斷出這個(gè)憲法自始至終就沒有打算實(shí)施,因?yàn)樗且試?guó)家永遠(yuǎn)沒有緊急狀態(tài)為前提的。管理中的制度也是如此,一個(gè)不預(yù)留后門的制度,肯定不是一個(gè)可實(shí)施的制度。

  既然后門是必須的,那么,管理者真正需要注意的是后門的必要性和合理性判斷。首先,后門不能過多。只要留有后門,就肯定會(huì)對(duì)制度在實(shí)踐運(yùn)行中進(jìn)行“重寫”,過多且頻繁的“重寫”會(huì)使制度面目全非。所以,后門非有不可,但同時(shí)也得考慮其必要性?砷_可不開的后門,就得堵死。一個(gè)制度如果后門過多,則會(huì)使其走向反面。其次,后門的設(shè)置是否合理。善意的后門是為了保證特殊情況下的制度運(yùn)行,而惡意的后門則是為了制度以外的目的“留一手”。就像計(jì)算機(jī)程序的后門,是為了保障程序的運(yùn)行,還是為了留下攻擊的端口,這是區(qū)分善意和惡意的基本標(biāo)準(zhǔn)。有些管理者在制度中留有后門,目的在于滿足自己的惡意需要(主要是利益上的惡意取得和權(quán)力上的惡意擴(kuò)張),這種后門本身就是不合理的。最后,即使是必要而且合理的后門,還會(huì)有執(zhí)行中的運(yùn)用問題。如果在執(zhí)行中濫用后門,扭曲后門的正當(dāng)目的,也會(huì)使制度的效用適得其反。

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