1999年9月5日，為促進(jìn)居民消費(fèi)，擴(kuò)大國內(nèi)有效需求，拉動經(jīng)濟(jì)增長，黨中央、國務(wù)院決定，對城鎮(zhèn)中低收入居民收入政策進(jìn)行調(diào)整。

這次調(diào)整城鎮(zhèn)中低收入居民收入政策的主要內(nèi)容包括：從一九九九年七月一日起，將國有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)水平、失業(yè)保險金水平、城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平提高百分之三十；增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職職工工資和離退休人員離退休費(fèi)；提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)；一次性補(bǔ)發(fā)一九九九年六月底前拖欠的企業(yè)離退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目內(nèi)的養(yǎng)老金；提高部分優(yōu)撫對象撫恤標(biāo)準(zhǔn)等。據(jù)悉，上述政策調(diào)整，各地可視財力狀況，在國家規(guī)定的政策范圍內(nèi)自行確定本地區(qū)的具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

中央決定，北京、上海、江蘇、浙江、福建、山東和廣東等七個沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市自行解決其增支的一百一十二億元，其他二十四個地區(qū)新增支出的百分之八十四將由中央財政補(bǔ)助。

財政部要求各級財政部門積極會同有關(guān)單位從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，確保在九月中旬前將工資、離退休金及有關(guān)補(bǔ)助按提高后的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到相關(guān)人員手中。