1973年12月21日上午“中東和平會(huì)議”在日內(nèi)瓦的國聯(lián)大廈開幕。聯(lián)合國秘書長瓦爾德海姆主持了開幕會(huì)議。

　　這次“中東和平會(huì)議”是在蘇聯(lián)、美國兩個(gè)超級(jí)大國的一手策劃下召開的。蘇聯(lián)外交部長葛羅米柯和美國國務(wù)卿基辛格為會(huì)議的兩主席。12月18日，蘇聯(lián)代表馬立克和美國代表貝內(nèi)特一起會(huì)見了聯(lián)合國秘書長瓦爾德海姆，遞交了蘇、美兩國致聯(lián)合國秘書長內(nèi)容相同的信件。信中通知瓦爾德海姆：“會(huì)議應(yīng)當(dāng)由蘇聯(lián)和美國任兩主席”，并要他“擔(dān)任會(huì)議的召集人，主持會(huì)議的開幕階段”。

　　參加這次會(huì)議的有埃及、約旦和以色列。

　　主要當(dāng)事國之一的敘利亞拒絕參加會(huì)議。敘利亞官方發(fā)言人12月18日發(fā)表聲明宣布：“鑒于目前的情勢所提供的種種跡象證明，正在玩弄一些要為以色列的利益服務(wù)，要使(日內(nèi)瓦和平)會(huì)議討論局部問題的手法。這種局部問題的討論使我們沒完沒了地浪費(fèi)時(shí)間，其目的是要凍結(jié)制訂(以色列)完全撤出1967年被占領(lǐng)土的時(shí)間表和保證巴勒斯坦阿拉伯人民權(quán)利的具體方案的實(shí)質(zhì)性問題。鑒于所有這一切，茲決定，阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧鴮⒉粎⒓釉诮衲?2月21日舉行的日內(nèi)瓦會(huì)議。”

　　埃及外交部長法赫米在會(huì)議的講話中強(qiáng)調(diào)說：“埃及決心為實(shí)現(xiàn)和平而奮斗，同樣決心無論如何要設(shè)法解放埃及的土地和其他阿拉伯國家的土地，爭取使巴勒斯坦人享有過和平和尊嚴(yán)生活的正當(dāng)權(quán)利。”

　　他說：“埃及和其他所有阿拉伯國家是武力征服不了的，它們不容許它們的土地繼續(xù)被占領(lǐng)，阿拉伯世界也不答應(yīng)巴勒斯坦人繼續(xù)受到非人的待遇，不答應(yīng)和平城市耶路撒冷繼續(xù)處于征服者的旗幟底下。”

　　法赫米指出：“各國人民都不會(huì)拿自己的領(lǐng)土來討價(jià)還價(jià)或者用來進(jìn)行交易，阿拉伯民族也不例外。如果希望阿拉伯人放棄他們的一部分領(lǐng)土，那就是對(duì)阿拉伯人的決心完全誤解了，這是可悲的。”

　　約旦首相兼外交大臣扎伊德·里法伊在講話中譴責(zé)以色列25年來不斷對(duì)阿拉伯國家進(jìn)行侵略。他說：“用武力占領(lǐng)土地是阿拉伯人決不答應(yīng)的。”里法伊強(qiáng)調(diào)，以色列軍隊(duì)必須從被占領(lǐng)的一切阿拉伯土地上撤走。巴勒斯坦人民的民族權(quán)利一定要恢復(fù)。

　　以色列猶太復(fù)國主義者的代表--外交部長埃班在發(fā)言中為以色列對(duì)阿拉伯國家發(fā)動(dòng)的歷次侵略戰(zhàn)爭辯解，蠻橫地堅(jiān)持以色列“不能回到1949年至1967年的�；鹁�上去”。

　　埃班的發(fā)言受到埃及外長法赫米的駁斥。

　　葛羅米柯和基辛格也在會(huì)上講了話。

　　22日上午會(huì)議轉(zhuǎn)入秘密會(huì)議，一小時(shí)之后即結(jié)束。聯(lián)合國秘書長瓦爾德海姆在會(huì)后發(fā)表的一項(xiàng)聲明中說，會(huì)議“通過建立一個(gè)軍事工作小組和會(huì)議希望在今后某個(gè)時(shí)候建立的其他工作小組來繼續(xù)進(jìn)行工作。

　　“各工作小組將向會(huì)議報(bào)告它們的調(diào)查結(jié)果和建議。

　　“部長級(jí)會(huì)議將根據(jù)事態(tài)發(fā)展的需要在日內(nèi)瓦再次召開。”