1912年12月15日，北京政府頒布戒嚴(yán)法，共17條。規(guī)定：遇有戰(zhàn)爭(zhēng)或其他非常事變，對(duì)于全國(guó)或一地方須用兵備警戒，大總統(tǒng)得依本法宣告戒嚴(yán)。戒嚴(yán)的地域分為警備、接戰(zhàn)地域。戰(zhàn)爭(zhēng)之際，要塞、海軍港、船受包圍或攻擊時(shí)可臨時(shí)宣布戒嚴(yán)。遇有非常事變須戒嚴(yán)時(shí)，應(yīng)呈請(qǐng)大總統(tǒng)發(fā)布。另規(guī)定了戒嚴(yán)地域內(nèi)地方行政及司法事務(wù)及其管轄權(quán)，與軍事有關(guān)系的民事及刑事案件，無(wú)法院或與其管轄法院交通斷絕時(shí)，雖與軍事無(wú)關(guān)系的民事及刑事案件的管轄事宜。在戒嚴(yán)地域內(nèi)，司令官有權(quán)執(zhí)行一些事件，但因其執(zhí)行所生的損害，不得請(qǐng)求賠償。引起戒嚴(yán)的事情終止時(shí)，應(yīng)立即宣告戒嚴(yán)解除。戒嚴(yán)宣告解除后即失其效力。本法自公布日施行。