1948年12月11日，毛澤東給林彪、羅榮桓等發(fā)出《關(guān)于平津戰(zhàn)役的作戰(zhàn)方針》。為使蔣介石不迅速作出讓傅作義集團(tuán)放棄平、津南下的決策，毛澤東明確指示，從12月11日起的兩星期內(nèi)基本原則是圍而不打，有些則是隔而不圍，以待部署完成之后各個(gè)殲敵。尤其不可將張家口、新保安、南口諸敵都打掉。11月29日人民解放軍東北野戰(zhàn)軍、華北軍區(qū)主力聯(lián)合舉行平津戰(zhàn)役。毛澤東于10月31日指示東北野戰(zhàn)軍休整1個(gè)月，然后入關(guān)，協(xié)同華北軍區(qū)主力于1949年上半年殲滅傅作義集團(tuán)主力，奪取平津等地，完成東北與華北的統(tǒng)一。從11月29日至12日20日，人民解放軍將傅作義集團(tuán)分割包圍于張家口、新保安、北平、天津、塘沽等地并殲敵2個(gè)軍中6個(gè)師，封閉了該部主力西逃和南撤的道路。從12月21日至1949年1月17日，人民解放軍采取先打兩頭，后取中間、軍事進(jìn)攻與政治攻勢(shì)同時(shí)并舉，逐次殲滅被圍的傅作義集團(tuán)的方針。12月22日，全殲傅作義第三十五軍軍部及所屬2個(gè)師共16000人。24日，解放張家口；1949年1月14日，解放天津市。從1月18日至31日，人民解放軍采取政治攻勢(shì)和軍事攻勢(shì)相結(jié)合，終于使北平傅作義率部25萬(wàn)人接受和平改編，北平和平解放。平津戰(zhàn)役歷時(shí)64天，取得殲滅和改編國(guó)民黨軍共52萬(wàn)余人(內(nèi)改編25萬(wàn)人)的巨大勝利，基本上解放了華北地區(qū)。