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1999年1月31日,新華社報(bào)道,中共中央近日召開黨外人士座談會,征求各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派代表人士對修改憲法部分內(nèi)容的意見。 中共中央總書記、國家主席江澤民主持座談會并發(fā)表重要講話。江澤民首先介紹了修改憲法工作的有關(guān)情況。他說,中共十五大以后,中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)出現(xiàn)了新的局面。社會各界的許多人士建議,根據(jù)這次會議的精神和實(shí)踐的發(fā)展,對憲法作必要的修改。中共中央對憲法修改非常重視,經(jīng)過認(rèn)真研究、慎重考慮,準(zhǔn)備向全國人大常委會提出修改憲法部分內(nèi)容的建議,請全國人大常委會依照法定程序提請九屆全國人大二次會議審議。他說,這次修憲總的指導(dǎo)思想,是根據(jù)中國共產(chǎn)黨的十五大精神和實(shí)踐的發(fā)展,只對需要修改的并已成熟的問題作出修改,可改可不改的問題不作修改。 在聽取了大家的發(fā)言后,江澤民總書記發(fā)表了重要講話。他說,憲法是國家的根本大法,在國家生活中具有極其重要的作用。1982年制定的我國現(xiàn)行憲法,規(guī)定了我們國家的根本制度和根本任務(wù),確定了四項(xiàng)基本原則和改革開放的基本方針,是新時期治國安邦的總章程。憲法具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。憲法是法律體系的核心和基礎(chǔ),是依法治國的根本依據(jù)。 江澤民指出,我們要在全社會進(jìn)一步樹立憲法的權(quán)威,建立健全保障憲法實(shí)施的強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。最重要的,是依法規(guī)范和制約國家機(jī)關(guān)的權(quán)力,確保國家權(quán)力嚴(yán)格按照憲法的規(guī)定去行使。一切國家機(jī)關(guān)及其工作人員,都必須按照憲法和法律的規(guī)定進(jìn)行活動,都不能濫用權(quán)力。一定要十分明確,任何國家機(jī)關(guān)、組織和個人,都沒有超越憲法和法律的特權(quán)。違憲是最嚴(yán)重的違法。一切違反憲法和法律的行為,都必須予以追究。在這方面,我們要采取更加有力的措施,加強(qiáng)憲法實(shí)施的有效保障,包括健全憲法實(shí)施的具體制度,開展對憲法實(shí)施的經(jīng)常性檢查監(jiān)督,及時地糾正違反憲法的現(xiàn)象,切實(shí)把憲法的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。。 江澤民指出,1993年修改憲法,增加了“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”的內(nèi)容。多黨合作、政治協(xié)商的基礎(chǔ),是作為國家根本大法的憲法。各民主黨派和團(tuán)體肩負(fù)著維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的重要職責(zé),對憲法和法律的實(shí)施有重要的監(jiān)督作用。他希望大家繼續(xù)本著“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,更好地發(fā)揮這方面的作用,為維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施作出更大的努力,為推動我國建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程,推進(jìn)我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè),作出新的貢獻(xiàn)。