1980年2月10日，中共中央召集在京黨、政、軍干部會(huì)議。李先念在會(huì)上作《關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》的報(bào)告，指出：當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是，我們終于開(kāi)始實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的偉大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，并及時(shí)提出了調(diào)整、改革、整頓、提高的指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正確方針，明確了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移之后第一個(gè)戰(zhàn)役的目標(biāo)和任務(wù)。當(dāng)前存在的困難是工農(nóng)業(yè)發(fā)展水平大大落后于人民生活的需要，基建規(guī)模過(guò)大，財(cái)政收入減少，漲價(jià)商品過(guò)多，經(jīng)濟(jì)管理水平低，等等。報(bào)告闡述了1980年、1981年經(jīng)濟(jì)工作各個(gè)方面的主要任務(wù)和基本要求，強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)工作中必須堅(jiān)持貫徹的方針和原則。3月15日，中央轉(zhuǎn)發(fā)了李先念的報(bào)告。