1927年4月14日，國(guó)民黨中央執(zhí)監(jiān)委員蔣介石、胡漢民、吳稚暉、李石曾、張靜江、鄧澤如、陳果夫等在南京舉行二屆四中全會(huì)預(yù)備會(huì)議，并致電武漢：15日開四全會(huì)。由于武漢方面執(zhí)監(jiān)委員未到．改為談話會(huì)。

　    談話會(huì)通過取消武漢國(guó)民黨中央黨部，成立南京國(guó)民黨中央政治委員會(huì)和軍事委員會(huì)；建都南京，成立國(guó)民政府；取消武漢國(guó)民政府；取消跨黨分子黨籍等決議。

　    16日，蔣介石主持召開中央政治委員會(huì)與軍事委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議。推選譚延愷為政治委員會(huì)主席，蔣介石為軍事委員會(huì)主席。17日，南京國(guó)民黨中央政治會(huì)議決定：加派蕭佛成、蔡元培、李石曾、鄧澤如、何應(yīng)欽、白崇禧、陳可鈺、陳銘樞、賀耀組9人為政治會(huì)議委員；復(fù)推選胡漢民為中央政治會(huì)議主席。

　    18日，南京國(guó)民政府在南京舉行成立典禮。蔡元培代表國(guó)民黨中央黨部授印，胡漢民代表國(guó)民政府受印。請(qǐng)?jiān)谖錆h的原國(guó)民政府主席汪精衛(wèi)及原代理主席譚延愷來南京行使職權(quán)。成立典禮上舉行了閱兵式。當(dāng)日，發(fā)表《告國(guó)民革命軍全體將士文》，要求“武裝同志亦各以至誠(chéng)為黨國(guó)努力，受吳（稚暉）、蔣（介石）兩同志之指導(dǎo)”。

　    接著發(fā)表《國(guó)民政府宣言》，聲稱：“在此國(guó)民革命急速進(jìn)展與民眾熱烈盼望國(guó)民革命完成之時(shí)期中，政府謹(jǐn)遵總理遺志，接受多數(shù)同志之主張，依據(jù)中央政治會(huì)議決議，于四月十八日在南京開始辦公。南京地位在黨務(wù)上、政治上、軍事上、地理上均較武漢重要，定都以后，本政府所負(fù)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)民革命與建設(shè)民國(guó)之責(zé)任愈益重大。”并宣布“國(guó)民革命之方略”四條：“一曰使革命軍愈與人民密切的結(jié)合；二曰造成廉潔之政府；三曰提倡保護(hù)國(guó)內(nèi)之實(shí)業(yè)；四曰保障農(nóng)工團(tuán)體之利益并扶助其發(fā)展。”

　    26日，南京國(guó)民政府發(fā)出通電宣布：“所有漢口聯(lián)席會(huì)議及中央執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議產(chǎn)生之機(jī)關(guān)所發(fā)命令，一律否認(rèn)。”