1979年1月，一份關(guān)于香港廠商要求回廣州開設(shè)工廠的來信摘報(bào)送到了鄧小平那寬大的辦公桌上。鄧小平習(xí)慣地點(diǎn)燃支“熊貓”香煙，深深地吸了一口，再次拿起那份摘報(bào)。爾后，他立起身來，走到墻壁上懸掛的大比例中國地圖前，目光落在毗鄰香港、澳門的東南沿海那塊地方，凝神良久…… 不久，中共廣東省委接到鄧小平在那份來信摘報(bào)的批示：“這種事，我看廣東可以放手干。” 曾任中共廣東省委副書記的一位同志回憶當(dāng)時(shí)的情形，說：“經(jīng)過十一屆三中全會(huì)，我們感到不改革開放不行了。鄧小平的這個(gè)批示，對(duì)我們是很大的啟示和鼓舞。我們就從廣東的實(shí)際出發(fā)，分析廣東的特點(diǎn)，提出廣東的改革開放應(yīng)該先走一步。” 4月，在中央工作會(huì)議上，中共廣東省委的同志發(fā)言，明確提出了廣東的設(shè)想和要求：要利用毗鄰港澳的有利條件，實(shí)行特殊政策和靈活措施，加快對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 在向中央政治局常委匯報(bào)后，時(shí)任中共廣東省委書記的習(xí)仲勛又帶著這個(gè)意見向鄧小平作了匯報(bào)。 原廣東省委副書記王全國說：“習(xí)仲勛同志又帶著這個(gè)意見，給小平同志匯報(bào)，就講到，廣東提出來要實(shí)行特殊政策靈活措施嘛，這個(gè)時(shí)候小平同志原話這樣說：‘對(duì)！辦一個(gè)特區(qū)。過去陜甘寧邊區(qū)就是特區(qū)嘛！中央沒有錢，你們自己去搞，殺出一條血路來’。” 鄧小平關(guān)于興辦特區(qū)的倡議，猶如一塊巨石擊入碧波，迅即引起了積極而強(qiáng)烈的反響。 中央工作會(huì)議后，受中央、國務(wù)院的委派，谷牧帶領(lǐng)工作組赴廣東、福建考察，同兩省的負(fù)責(zé)同志一起研究辦特區(qū)的具體問題。 6月6日、9日，中共廣東、福建省委分別寫出關(guān)于對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行特殊政策和靈活措施的報(bào)告，呈送中央。 7月15日，中共中央、國務(wù)院發(fā)出文件批準(zhǔn)廣東、福建兩省的報(bào)告，文件明確指出，“出口特區(qū)”先在深圳、珠海兩地試辦，待取得經(jīng)驗(yàn)后，再考慮在汕頭、廈門兩地設(shè)置。1980年3月，中央在京召開廣東、福建兩省參加的會(huì)議，正式將“出口特區(qū)”定名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。 1980年8月26日，全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)國務(wù)院提出的《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》，宣布：為發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，在廣東省深圳、珠海、汕頭三市分別劃出327.5平方公里、6.7平方公里、1.67平方公里區(qū)域，設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)。12月10日，國務(wù)院又正式批準(zhǔn)成立廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)，面積為2.5平方公里。 就在全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》的同時(shí)，那個(gè)如今被全世界當(dāng)作熱門話題談?wù)摰哪现袊＿叺男〕�，響起了一片噼噼叭叭的爆竹聲。在�?duì)岸香港人一片驚詫、猜疑的目光中，中國第一批經(jīng)濟(jì)特區(qū)的第一特區(qū)——深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)誕生了！總設(shè)計(jì)師的倡議開始付諸實(shí)施。 由此，中國打開了對(duì)外開放的突破口。
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