1983年4月13日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于城鎮(zhèn)勞動(dòng)者合作經(jīng)營(yíng)的若干規(guī)定》和《〈關(guān)于城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)若干政策性規(guī)定〉的補(bǔ)充規(guī)定》。次日，國(guó)務(wù)院又發(fā)布《關(guān)于城鎮(zhèn)集體所有制經(jīng)濟(jì)若干政策問(wèn)題的暫行規(guī)定》。上述文件指出，城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的必要的、有益的補(bǔ)充；城鎮(zhèn)集體所有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，是我國(guó)基本的經(jīng)濟(jì)形式之一。